Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 30 января 2013 г. N Ф10-5010/12 по делу N А14-11109/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 января 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	О.В. Киселёвой
Судей:	И.В. Сорокиной
	А.Н. Маненкова
при участии в заседании:
От истца: Федеральное государственное унитарное предприятие "Воронежветсанотряд"	Представители не явились, истец о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом;
От ответчика: Территориальное управление Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Воронежской области	Представители не явились, ответчик о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, г. Воронеж, на решение арбитражного суда Воронежской области от 29.06.2012 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2012 г. по делу N А14-11109/2012,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Воронежветсанотряд" (ОГРН 1033600077730) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (ОГРН 1093668037220) о признании права хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества: здание - склад, общей площадью 119,5 кв.м, литера 2А, 2б, инвентарный номер 1966, расположенное по адресу: Воронежская область, Подгоренский район, пгт. Подгоренский, ул. Газовая, 8.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 29.06.2012 г. (судья Кораблева Г.Н.), оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2012 г. (судьи Поротиков А.И., Мокроусова Л.М., Владимирова Г.В.), по делу N А14-11109/2012, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и нарушение норм материального права, ответчик обратился с кассационной жалобой в суд округа, в которой просит решение арбитражного суда Воронежской области от 29.06.2012 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2012 г. по делу N А14-11109/2012 отменить, отказать в удовлетворении исковых требований.

Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд округа не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанции, Федеральное государственное унитарное предприятие "Воронежветсанотряд" является правопреемником ГП "Воронежветсанотряд", являвшегося правопреемником Воронежского областного ветеринарно-санитарного отряда, в силу положения о Воронежском областном ветеринарно-санитарном отряде, созданном решением исполнительного комитета Воронежского областного Совета депутатов трудящихся от 17.02.1972 N 147, уставов государственного предприятия "Воронежветсанотряд", зарегистрированного решением исполкома Ленинского районного Совета народных депутатов г. Воронежа от 12.11.1991 N 256/8/21, федерального государственного унитарного предприятия "Воронежветсанотряд", утвержденного Распоряжением заместителя Министра сельского хозяйства и продовольствия РФ от 09.02.1998 и согласованного Распоряжением директора территориального агентства Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом по Воронежской области от 18.01.1998, в соответствии с Гражданским кодексом РФ и приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ от 06.02.1998 N 74 "О федеральном государственном унитарном предприятии "Воронежветсанотряд" в Воронежской области".

На основании акта от 24.05.1974, заключения по выбору и отводу земельных участков под строительство промышленных предприятий, коммунальных, гидротехнических и др. сооружений от 11.09.1974 N 20 Подгоренскому ветеринарно-санитарному отделению из земель колхоза "Подгоренский" для строительства склада отведен земельный участок, который согласно кадастровому паспорту от 09.11.2011 г. N 131 обладает следующими характеристиками: площадью 2 308 кв.м, с кадастровым номером 36:24:02 00 012:0059, расположенный по адресу: Воронежская область, Подгоренский район, пгт. Подгоренский, ул. Газовая, 8.

Согласно кадастровому паспорту от 16.05.2012 N 310, выданному Бюро технической инвентаризации Подгоренского района Воронежской области, построенный на вышеуказанном земельном участке спорный объект недвижимости: здание - склад обладает следующими характеристиками: общая площадь 119,5 кв.м, литера 2А, 2б, инвентарный номер 1966, расположен по адресу: Воронежская область, Подгоренский район, пгт. Подгоренский, ул. Газовая, 8.

Спорный объект недвижимости построен и сдан в эксплуатацию за счет средств Воронежского исполнительного комитета Воронежского областного Совета депутатов трудящихся, что подтверждается, в т.ч., решением N 147 от 17.02.1972 г. (том 1, л.д. 20).

В соответствии с пунктом 3 Устава Государственного предприятия "Воронежветсанотряд", утвержденного конференцией трудового коллектива государственного предприятия "Воронежветсанотряд" (протокол от 18.10.1991 N 2) и зарегистрированного на основании решения его учредителя, Исполкома Ленинского районного Совета народных депутатов Воронежа, N 256/8/2 от 12.11.1991 г., имущество предприятия составляют основные и оборотные средства, а также иные ценности, стоимость которых отражается в самостоятельном балансе предприятия. Имущество предприятия формируется за счет переданных учредителем в хозяйственное ведение предприятию в лице трудового коллектива по состоянию на 01.10.1991 г. основных средств -1754 тыс. руб., оборотных средств 479 руб. и иных источников, не запрещенных законами РСФСР.

Согласно выписке из реестра федерального имущества от 04.05.2012 N 260/2 объект недвижимости: здание - склад, общей площадью 119,5 кв.м, литера 2А, 2б, инвентарный номер 1966, расположенное по адресу: Воронежская область, Подгоренский район, пгт. Подгоренский, ул. Газовая, 8, является федеральной собственностью и закреплен за истцом на праве хозяйственного ведения.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области от 10.05.2012 N 01/044/2012-239 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимого имущества отсутствуют.

Согласно справке администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области от 03.05.2012 N 2-235 спорное здание в реестре муниципальной собственности не зарегистрировано.

Истец, ссылаясь на то обстоятельство, что в результате реорганизаций облветсанотряда спорный объект недвижимости был передан ФГУП "Воронежветсанотряд", за которым закреплен на праве хозяйственного ведения, обратился в суд с настоящим требованием.

Суды первой и апелляционной инстанции исследовали представленные доказательства, доводы сторон, дали им правильную юридическую оценку и обоснованно пришли к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу пункта 2 статьи 5 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР", действовавшего в момент государственной регистрации государственного предприятия "Воронежветсанотряд", собственник может закрепить принадлежащее ему имущество за созданным им предприятием на праве полного хозяйственного ведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 названного Закона имущество, являющееся государственной или муниципальной собственностью и закрепленное за государственным или муниципальным предприятием, принадлежит предприятию на праве полного хозяйственного ведения.

Согласно пункту 6 статьи 6 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие Гражданского кодекса Российской Федерации" и пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.02.1995 N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", начиная с 08.12.1994 - даты введения в действие главы 4 "Юридические лица" части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), - созданные ранее государственные и муниципальные предприятия в силу закона признаются обладателями права хозяйственного ведения имуществом, находящимся у него на балансе и используемым в его уставной деятельности.

В силу статьи 37 Закона "О предприятиях и предпринимательской деятельности" от 25.12.90 N 445-1, действовавшего на момент реорганизации предприятия, при преобразовании одного предприятия в другое к вновь возникшему предприятию переходят все имущественные права и обязанности прежнего предприятия. Составление передаточного акта при соответствующей форме реорганизации не требовалось.

Аналогичное положение содержалось и в статье 16 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик, утвержденных Верховным Советом СССР 31.05.1991.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся пункте 59 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно статье 16 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 21.07.1997 N 122-ФЗ право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации возникает с момента завершения реорганизации юридического лица.

Согласно пункту 1 статьи 113 ГК РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.

Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (пункт 2 статьи 113 ГК РФ).

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Согласно пункту 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Таким образом, обращаясь в суд с настоящим требованием, истец должен доказать факт возникновения в установленном порядке у правопредшественника истца права хозяйственного ведения на спорное имущество, а также основания для перехода такого права в порядке правопреемства.

Представленными в материалы дела документами подтвержден факт возникновения в установленном порядке у правопредшественника истца права хозяйственного ведения на спорное имущество и факт передачи данных объектов ФГУП "Воронежветсанотряд", в т.ч. уставом предприятия, бухгалтерскими балансами, расшифровками к ним, выпиской из реестра федерального имущества от 04.05.2012 N 260/2, иными документами, а доказательств обратного ответчиком не приведено.

Учитывая изложенное заявленные требования обосновано удовлетворены.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанции и не опровергают их выводы, а выражают несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов. В силу ст. 286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию кассационной инстанции.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Центрального округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Воронежской области от 29.06.2012 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2012 г. по делу N А14-11109/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Киселёва

Судьи

И.В. Сорокина А.Н. Маненков