Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 8 февраля 2013 г. N Ф10-5216/12 по делу N А09-7195/2012

Резолютивная часть постановления оглашена 07 февраля 2013 г.

Мотивированное постановление изготовлено 08 февраля 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судей:	Маненкова А.Н. Леоновой Л.В.
	Нарусова М.М.
при участии в заседании:
от истца: Общество с ограниченной ответственностью "Филат" (ОГРН 1023201070804)		Котяков Б.В. по дов. от 28.02.2012 Иванов В.Н. по дов. от 28.02.2012
от ответчика: Управлению имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации (ОГРН 1093254008858)		Представитель не явился, извещено надлежаще
от 3-его лица: Управление службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области		Представитель не явился, извещено надлежаще
от заявителя: Брянская городская администрация		Солдатов А.А. по дов. N 1/06-2188л от 27.12.12

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Брянской городской администрации на определение Арбитражного суда Брянской области от 12.11.2012 (судья Дюбо Ю.И.) по делу N А09-7195/2012,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Филат", г. Брянск, обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Управлению имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, г. Брянск, с привлечением к участию по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, г. Брянск (далее - Управление Росреестра по Брянской области), об обязании ответчика подать заявление в Управление Росреестра по Брянской области на регистрацию перехода права собственности ООО "Филат" строения - одноэтажное, общей площадью 122,5 кв. м (магазин N 85 "Хлеб"), расположенное по адресу: г. Брянск, ул. Ульянова, д. 60-а (с учетом принятого судом уточнения).

В судебном заседании суда первой инстанции стороны обратились с заявлением об утверждении мирового соглашения и представили на рассмотрение арбитражного суда проект такого соглашения.

Арбитражный суд Брянской области определением от 12.11.2012 утвердил мировое соглашение, согласно которого ответчик -Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации проводит мероприятия направленные на отчуждение в пользу ООО "Филат" спорного объекта недвижимости - строение одноэтажное, общей площадью 122,5 кв. м (магазин N 85 "Хлеб"), расположенное по адресу: г. Брянск, ул. Ульянова, д. 60-а, в соответствии с нормами Федерального закона N 159-ФЗ от 22.07.2008 г. "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

На определение Арбитражного суда Брянской области от 12.11.2012 по делу N А09-7195/2012 Брянской городской администрацией подана кассационная жалоба (т.2, л.д.3-5) в порядке ст. 42 АПК РФ, в которой заявителем ставится вопрос о его отмене как незаконного, вынесенного в нарушение ч. 6 ст. 141 АПК РФ. Заявитель ссылается на то, что данное определение нарушает его права и законные интересы, поскольку Положением о порядке, регулирующем отдельные вопросы приватизации муниципального имущества в городе Брянске, Брянский городской Совет утверждает прогнозный план приватизации муниципального имущества, представляемый Брянской городской администрацией. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается Брянской городской администрацией.

В заседании суда кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы. Представители истца возражали против ее удовлетворения, полагая, что права городской администрации никак не затрагиваются.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены.

Управление Росреестра по Брянской области и управлению имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации направили ходатайства, в которых просят рассмотреть дело без участия представителей.

Выслушав представителя заявителя, представителей истца, обсудив доводы кассационной жалобы проверив в порядке ст. 286 АПК РФ законность обжалуемого определения, суд кассационной инстанции находит его подлежащим отмене по следующим основаниям.

Нормами ст. 288 АПК РФ предусмотрено, что основаниями для отмены решения, постановления арбитражного суда в любом случае являются, в том числе, принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Учитывая изложенное, утвержденное определением от 12.11.2012 по делу N А09-7195/2012 мировое соглашение противоречит принципам правовой определенности, вынесено без учета прав третьих лиц.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что обжалуемое определение предусматривает проведение мероприятий, направленных на отчуждение Комитетом имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации муниципального имущества в пользу ООО "Филат", в отношении которого (имущества) ранее арбитражным Брянской области, принимались судебные акты, вступившие в законную силу (т.1, л.д.60-83). Названное обстоятельство является безусловным основанием для отмены определения Арбитражного суда Брянской области от 12.11.2012 по делу N А09-7195/2012.

Нарушение судом норм процессуального права при рассмотрении спора повлекло принятие неправосудного судебного акта.

При новом рассмотрении дела суду следует решить вопрос о привлечении к участию в деле Брянской городской администрации и проверить, с учетом требований части 3 статьи 139, части 6 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, наличие либо отсутствие обстоятельств, препятствующих утверждению мирового соглашения, заключенного сторонами.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287, ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Центрального округа

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Брянской области от 12.11.2012 по делу N А09-7195/2012 отменить.

Направить дело на новое рассмотрение по существу в Арбитражный суд Брянской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н. Маненков

Судьи

Л.В. Леонова М.М. Нарусов