См. также постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 18 марта 2013 г. N Ф10-444/13 по делу N А08-4101/2012
Судья Федерального арбитражного суда Центрального округа Ключникова Н.В.,
рассмотрев кассационную жалобу ООО "Алексеевское" на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2012 по делу N А08-4101/2012,
УСТАНОВИЛ:
Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области (далее - Управление, УФАС, антимонопольный орган) от 12.05.2012 N 1272/3 действия конкурсного управляющего ООО "Алексеевское" Петроченко В.И., выразившиеся в том, что данное лицо, являясь организатором торгов, поставило участников открытого аукциона по продаже права аренды земельных участков (кадастровые номера 31:22:00 00 000:0129, 31:22:00 00 000:0072 и 31:22:00 00 000:0087) в неравные условия, также предъявило к ним не предусмотренные законом, в т.ч. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", требования, были признаны нарушением данным конкурсным управляющим положений п. 2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
На основании пункта 2 решения УФАС конкурсному управляющему Петроченко В.И. выдано предписание от 12.05.2012 N 55 о недопущении действий, направленных на ограничение конкуренции, в котором ему предписано:
- не допускать действий, направленных на ограничение конкуренции и нарушение Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившихся в установлении преимущественных условий участия в торгах отдельной категории участников;
- сообщить до 01.12.2012 об исполнении предписания путем создания участникам торгов равных условий для участия в торгах.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 23.08.2012 по делу N А08-4101/2012 конкурсному управляющему общества с ограниченной ответственностью "Алексеевское" Петроченко В.И. отказано в удовлетворении требований о признании недействительными решения УФАС от 12.05.2012 N 1272/3 и предписания N 55.
Постановлением апелляционной инстанции от 29.11.2012 решение суда от 23.08.2012 по делу N А08-4101/2012 отменено, заявленные требования конкурсного управляющего ООО "Алексеевское" Петроченко В.И. удовлетворены.
Определением ФАС ЦО от 14.02.2013 принята к рассмотрению кассационной инстанцией кассационная жалоба Управления на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2012 по делу N А08-4101/2012 и назначена к разбирательству на 14.03.2013.
19.02.2013 в ФАС ЦО поступила кассационная жалоба общества с ограниченной ответственностью "Алексеевское", в которой оно указывает на то, что не привлечение к участию в деле Общества в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в соответствии со ст. 51 АПК РФ является нарушением норм процессуального права, поскольку права и обязанности Общества затрагиваются принятым постановлением апелляционной инстанции, поэтому в соответствии со ст. 42 АПК РФ Общество имеет право на кассационное обжалование вышеуказанного судебного акта.
Данная кассационная жалоба не может быть принята к производству суда кассационной инстанции исходя из следующего.
Согласно части 1 статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.
Согласно статье 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных данным Кодексом, вправе обжаловать в порядке кассационного производства решение арбитражного суда первой инстанции, вступившее в законную силу, и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части.
К иным лицам в силу части 3 статьи 16 и статьи 42 Кодекса относятся лица, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт. В связи с этим лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке кассационного производства в случае, если он принят о их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.
Исходя из заявленных конкурсным управляющим Петроченко В.И. в суд требований, принятого оспариваемого судебного акта, не следует, что постановление апелляционной инстанции от 29.11.2012 принято о правах и обязанностях ООО "Алексеевское", создает препятствие для реализации его прав.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Алексеевское" на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2012 по делу N А08-4101/2012.
Определение о возвращении кассационной жалобы может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, установленном ст. 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья |
Н.В. Ключникова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области (далее - Управление, УФАС, антимонопольный орган) от 12.05.2012 N 1272/3 действия конкурсного управляющего ООО "Алексеевское" Петроченко В.И., выразившиеся в том, что данное лицо, являясь организатором торгов, поставило участников открытого аукциона по продаже права аренды земельных участков (кадастровые номера 31:22:00 00 000:0129, 31:22:00 00 000:0072 и 31:22:00 00 000:0087) в неравные условия, также предъявило к ним не предусмотренные законом, в т.ч. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", требования, были признаны нарушением данным конкурсным управляющим положений п. 2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
На основании пункта 2 решения УФАС конкурсному управляющему Петроченко В.И. выдано предписание от 12.05.2012 N 55 о недопущении действий, направленных на ограничение конкуренции, в котором ему предписано:
- не допускать действий, направленных на ограничение конкуренции и нарушение Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившихся в установлении преимущественных условий участия в торгах отдельной категории участников;"
Определение Федерального арбитражного суда Центрального округа от 21 февраля 2013 г. N Ф10-444/13 по делу N А08-4101/2012
Хронология рассмотрения дела:
18.03.2013 Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа N Ф10-444/13
21.02.2013 Определение Федерального арбитражного суда Центрального округа N Ф10-444/13
29.11.2012 Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 19АП-5509/12
23.08.2012 Решение Арбитражного суда Белгородской области N А08-4101/12