Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 21 марта 2013 г. N Ф10-511/13 по делу N А08-6152/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 19.03.2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21.03.2013 года.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Панченко С.Ю.
Судей:	Ермакова М.Н. Радюгиной Е.А.
при участии в заседании:
от Пономарева Евгения Ивановича г. Белгород, ул. Губкина, д. 24, корп. 1, кв. 146	не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом,
от судебного пристава-исполнителя РОСП N 1 г. Белгорода УФССП России по Белгородской области г. Белгород, ул. Котлозаводская, 25	не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом,
от индивидуального предпринимателя Агафонова Алексея Николаевича г. Белгород, ул. Челюскинцев, 56, 93	не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Пономарева Евгения Ивановича на решение Арбитражного суда Белгородской области от 19.09.2012 (судья Назина Ю.И.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2012 (судьи Миронцева Н.Д., Протасов А.И., Донцов П.В.) по делу N А08-6152/2012,

УСТАНОВИЛ:

Пономарев Евгений Иванович (далее - заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю РОСП N 1 УФССП России по Белгородской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения, направленных на исполнение требований исполнительного листа серии АС N 002792753, выданного Арбитражным судом Белгородской области по делу N А08-9786/2011.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель Агафонов Алексей Николаевич (далее - ИП Агафонов А.Н.).

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 19.09.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и нарушение норм материального права, просит состоявшиеся судебные акты отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении требований.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, арбитражным судом 14.05.2012 выдан исполнительный лист серии АС N 002792753 о взыскании с ИП Агафонова А.Н. в пользу Пономарева Е.И. 11 214 рублей 38 копеек.

На основании данного исполнительного листа 09.06.2012 судебным приставом-исполнителем РОСП N 1 г. Белгорода УФССП России по Белгородской области возбуждено исполнительное производство N 18448/12/07/31, которое впоследствии постановлением от 09.06.2012 присоединено к сводному исполнительному производству N 14/3/3110/2/2008-СД.

Полагая, что имело место бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения, направленных на исполнение требований исполнительного листа, Пономарев Е.И. обратился в суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд обоснованно исходил из следующего.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьями 12, 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрены права и обязанности судебных приставов-исполнителей в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных указанным Законом, в частности обязанность по принятию мер к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также обязанность требований судебного пристава-исполнителя для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, указанные в части 1 статьи 64 Закона "Об исполнительном производстве".

При этом выбор необходимых исполнительных действий осуществляется судебным приставом-исполнителем исходя из конкретных обстоятельств дела, наличия должника, ведения им хозяйственной деятельности или уклонения от исполнения судебного акта и сокрытия имущества.

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были предприняты меры, направленные на обнаружение местонахождения ИП Агафонова А.Н., а также принадлежащего ему имущества.

До поступления исполнительного листа серии АС N 002792753 в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении ИП Агафонова А.Н, судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в банки, налоговые органы, органы Пенсионного фонда РФ, бюро технической инвентаризации и другие организации в целях установления имущества должника.

Согласно полученным ответам Агафонов А.Н. счетов в банках, равно как и объектов недвижимости, не имеет.

После возбуждения исполнительного производства на основании заявления Понамарева Е.И. судебным приставом-исполнителем направлены запросы в МОТОТРЭР ГИБДД г. Белгорода, в БТИ г. Белгорода, инспекцию Гостехнадзора по Белгородской области, ИФНС России по г. Белгороду, ОАО "Военно-страховая компания", Управление Росреестра по Белгородской области.

24.05.2010 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд из РФ Агафонова А.Н., а 08.07.2010 - постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника.

Судебным приставом исполнителем 21.03.2011 и 21.12.2011 совершены выходы по адресам должника: г. Белгород, ул. Челюскинцев, д. 56, кв. 93 и г. Белгород, ул. Почтовая, д. 48а, в ходе которых было установлено, что Агафонов А.Н. по этим адресам не проживает и предпринимательскую деятельность не осуществляет.

02.02.2012 вынесено постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Письмом Белгородского отделения N 8592 Сбербанка России от 06.02.2012 сообщено, что 06.02.2012 был наложен арест на денежные средства должника Агафонова А.Н. по счету N 42301.810.6.0700.1046393 на сумму 13,14 руб.

27.02.2012 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии ареста и списании денежных средств должника, находящихся в банке.

29.02.2012 вынесено постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ИФНС России по г. Белгороду письмом от 20.06.2012 была направлена выписка из ЕГРИП и сведения о счетах, сведения о ККТ должника.

Управление Росреестра по Белгородской области и Белгородское городское БТИ в ответах на запросы сообщили об отсутствии сведений о зарегистрированных за Агафоновым А.Н. объектах недвижимого имущества.

Белгородский филиал Страхового открытого акционерного общества ВСК представил информацию о премиях и убытках ИП Агафонова А.Н. по заключенным договорам страхования.

Вместе с тем, указанные меры не дали результата в связи с невозможностью установления места нахождения должника и отсутствием информации о наличии у него имущества.

Отсутствие результата по исполнению исполнительного документа, не свидетельствует о бездействии судебного пристава.

Бездействием судебного пристава-исполнителя следует считать непринятие мер по принудительному исполнению судебных актов и несовершение исполнительных действий по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Материалы дела подтверждают, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были предприняты меры, направленные на обнаружение местонахождения ИП Агафонова А.Н., а также принадлежащего ему имущества.

Доказательств того, что судебный пристав-исполнитель не осуществлял соответствующих мер для исполнения исполнительного документа, суду не представлено.

Кроме того, суд обоснованно указал на то, что в настоящее время исполнительное производство не окончено и судебным приставом-исполнителем предпринимаются действия по установлению местонахождения должника и принадлежащего ему имущества.

Превышение срока исполнения исполнительного документа само по себе не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В данном случае незначительное превышение срока исполнения исполнительного документа обусловлено особенностями ведения исполнительного производства, связанными с необходимостью розыска должника и его имущества в целях исполнения требований исполнительного документа.

Фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования представленных сторонами доказательств.

В кассационной жалобе заявитель ссылается на доводы, которые являлись предметом оценки суда и правомерно были им отклонены как основанные на неверном толковании норм права и фактических обстоятельствах спора. Оснований для их переоценки у суда кассационной инстанции в силу прямого указания статьи 286 АПК РФ не имеется.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено и оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 19.09.2012 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2012 по делу N А08-6152/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу Пономарева Евгения Ивановича - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

С.Ю. Панченко

Судьи

М.Н. Ермаков Е.А. Радюгина