Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 19 марта 2013 г. N Ф10-636/13 по делу N А68-8992/2009

Резолютивная часть постановления оглашена 18.03.2013.

Постановление изготовлено в полном объеме 19.03.2013.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Козеевой Е.М.
Судей:	Канищевой Л.А.
	Крыжской Л.А.
При участии в заседании:
от УФНС России по Тульской области	Королев И.А. - представитель по доверенности от 21.09.2012 до 24.07.2013
от иных лиц, участвующих в деле	не явились, извещены надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФНС России в лице УФНС России по Тульской области на определение Арбитражного суда Тульской области от 16.11.2012 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2013 по делу N А68-8992/2009,

УСТАНОВИЛ:

Сельскохозяйственный производственный кооператив "Оленьково" (далее СПК "Оленьково") обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Тульской области от 03.11.2009 в отношении СПК "Оленьково" введено наблюдение, временным управляющим утвержден Крючков А.Н.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 26.04.2010 СПК "Оленьково" признан банкротом, открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден Крючков А.Н.

29.03.2012 конкурсный управляющий СПК "Оленьково" Крючков А.Н. обратился в арбитражный суд с ходатайством о прекращении производства по делу о банкротстве должника ввиду отсутствия имущества, достаточного для покрытия расходов на процедуру.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 16.11.2012 (судьи Катухов В.И., Филина И.Л., Волошина Н.А.) производство по делу о несостоятельности (банкротстве) СПК "Оленьково прекращено в порядке п. 1 ст. 57 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2013 (судьи Сентюрина И.Г., Дайнеко М.М., Юдина Л.А.) определение суда от 16.11.2012 оставлено без изменения.

Не соглашаясь с определением суда первой инстанции от 16.11.2012 и постановлением суда апелляционной инстанции от 18.01.2013, уполномоченный орган обратился в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемые судебные акты, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

Заявитель кассационной жалобы не согласен с выводом судов о недостаточности средств для покрытия расходов по делу о банкротстве СПК "Оленьково", поскольку кооперативу на праве бессрочного пользования передан земельный участок с кадастровым номером 71:05:000000:91, площадью 6843027 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для ведения сельскохозяйственной деятельности, расположенный по адресу: Тульская область, Веневский район, в границах СПК "Оленьково", с кадастровой стоимостью - 19 068 649 руб. Полагает, что кооператив может приобрести упомянутый земельный участок в собственность с последующим включением его в конкурсную массу. Таким образом, по мнению уполномоченного органа, конкурсным управляющим предприняты не все меры для поиска источников финансирования, поскольку у должника имеется имущество, за счет которого можно возместить судебные расходы, а также расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель уполномоченного органа поддержал доводы кассационной жалобы.

Представители должника и иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание кассационной инстанции не явились. Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса РФ в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав представителя уполномоченного органа, оценив доводы жалобы, суд кассационной инстанции считает необходимым определение Арбитражного суда Тульской области от 16.11.2012 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2013 оставить без изменения в силу следующих обстоятельств.

Суды первой и апелляционной инстанций, исходя из представленных в материалы дела доказательств, пришли к выводу о наличии правовых оснований для прекращения производства по делу о банкротстве в отношении СПК "Оленьково" на основании п. 1 ст. 57 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

По мнению суда кассационной инстанции, указанный вывод соответствует требованиям законодательства и материалам дела.

Согласно п. 1 ст. 57 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

В соответствии с ч. 1-2 ст. 20.7 Закона о банкротстве расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляются за счет средств должника; за счет средств должника в размере фактических затрат осуществляется оплата расходов, предусмотренных Законом о банкротстве, в том числе почтовых расходов, расходов, связанных с государственной регистрацией прав должника на недвижимое имущество и сделок с ним, расходов на оплату услуг оценщика, реестродержателя, аудитора, оператора электронной площадки, расходов на включение сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликование таких сведений, а также оплата судебных расходов, в том числе государственной пошлины.

Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, 03.06.2010 проведена инвентаризация имущества должника СПК "Оленьково" по итогам которой составлена инвентаризационная опись основных средств N 1.

В конкурсную массу было включено следующее имущество должника: трактор МТЗ-80; сеялка 3,6 (2 шт.), культиватор КРГ-3,6 (2 шт.), плуг 4-3,5 (2 шт.). Кроме того, должнику на праве бессрочного пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером N 71:05:000000:91, площадью 6843027 кв. м из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для ведения сельскохозяйственной деятельности, расположенным по адресу: Тульская обл., Веневский р-н, в границах СПК "Оленьково". Иного имущества не выявлено.

Собранием кредиторов 11.08.2011 утверждены предложения конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях продажи имущества СПК "Оленьково".

На первых и вторых торгах, состоявшихся 21.11.2011 и 24.01.2012, имущество продано не было.

На собрании кредиторов СПК "Оленьково", состоявшемся 16.03.2012, конкурсным управляющим предложено утвердить частичную продажу имущества кооператива посредством заключения договора купли-продажи без проведения торгов для дальнейшего финансирования процедуры банкротства, поскольку на последнюю отчетную дату расходы по процедуре банкротства СПК "Оленьково" составили 691 420 руб.

Управляющий предложил кредиторам обратиться в суд с ходатайством о прекращении производства по делу, в связи с отсутствием финансирования. Кредиторами предложение конкурсного управляющего утверждено не было.

На собрании кредиторов от 15.06.2012 конкурсным управляющим было предложено утвердить порядок финансирования процедуры выкупа земельного участка с кадастровым номером N 71:05:000000:91, площадью 6843027 кв. м из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для ведения сельскохозяйственной деятельности, расположенным по адресу: Тульская обл., Веневский р-н, в границах СПК "Оленьково". Кредиторами предложение конкурсного управляющего утверждено не было.

Управляющим были предприняты меры по поиску финансирования процедуры банкротства.

В материалы дела представлено письмо ОАО "Уралсиб" (банк) об отказе в предоставлении кредита конкурсному управляющему. Конкурсным управляющим в адрес кредиторов СПК "Оленьково" отправлено предложение по финансированию расходов по делу о банкротстве, однако до настоящего времени ответов не поступало. В отчете конкурсного управляющего от 20.06.2012 отражены расходы на проведение процедуры конкурсного производства, которые составили 811 042 руб. Арбитражным управляющим СПК "Оленьково" был привлечен в ходе процедуры банкротства консультант и оценщик, с вознаграждением в размере 20 000 руб. Почтовые расходы, расходы, связанные с уведомлением кредиторов, а также расходы, связанные с публикациями в газете "Коммерсантъ" составили 11 420 руб. Общая стоимость имущества СПК "Оленьково", реализуемого на повторных торгах составляет 97 770 руб.

В связи с недостаточностью имущества должника, конкурсный управляющий СПК "Оленьково" обратился в суд с ходатайством о прекращении производства по делу о банкротстве кооператива.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства и оценив их в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о недостаточности имущества должника для погашения судебных расходов по делу о банкротстве и выплаты вознаграждения арбитражному управляющему.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" при обнаружении арбитражным управляющим факта недостаточности имеющегося у должника имущества для осуществления расходов по делу о банкротстве он не вправе осуществлять такие расходы в расчете на последующее возмещение их заявителем, а обязан обратиться в суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о прекращении производства по делу на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.

Таким образом, прекращение судами первой и апелляционной инстанций производства по делу о банкротстве на основании п. 1 ст. 57 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", является правомерным.

Довод заявителя кассационной жалобы о возможности погашения расходов за счет земельного участка, принадлежащего кооперативу на праве бессрочного пользования, который должен быть приобретен в собственность кооперативом с последующим включением в конкурсную массу, был предметом оценки суда апелляционной инстанции и обоснованно отклонен как несостоятельный, поскольку денежные средства на выкуп земельного участка у должника отсутствуют.

Доказательства существования иных источников поступления денежных средств для покрытия судебных расходов на проведение процедуры банкротства уполномоченным органом в соответствие со ст. 65 АПК РФ в материалы дела не представлены.

При изложенных обстоятельствах, кассационная судебная коллегия считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, оснований для отмены оспариваемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы заявителя не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289, ст. 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Тульской области от 16.11.2012 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2013 по делу N А68-8992/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Е.М. Козеева

Судьи

Л.А. Канищева Л.А. Крыжская