Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2013 г. N 20АП-6330/12

Тула

18 января 2013 г.

Дело N А68-8992/09

Резолютивная часть постановления объявлена 11.01.2013.

Постановление в полном объеме изготовлено 18.01.2013.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Сентюриной И.Г., судей Дайнеко М.М. и Юдиной Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Антоновой А.В., при участии в судебном заседании представителя Федеральной налоговой службы (город Москва, ОГРН 1047707030513, ИНН 7707329152) Королева И.А. (доверенность от 21.09.2012 N 01-37/198), конкурсного управляющего Крючкова А.Н. (паспорт), в отсутствие других лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы на определение Арбитражного суда Тульской области от 16.11.2012 по делу N А68-8992/09 (председательствующий Катухов В.И., судьи Филина И.Л. и Волошина Н.А.), вынесенное по ходатайству конкурсного управляющего сельскохозяйственного производственного кооператива "Оленьково" (поселок Оленьковский Веневского района Тульской области, ОГРН 1027101590207, ИНН 7123010273) Крючкова А.Н. о прекращении производства по делу, установил следующее.

Сельскохозяйственный производственный кооператив "Оленьково" (далее - кооператив) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Тульской области от 03.11.2009 в отношении кооператива" введено наблюдение, временным управляющим утвержден Крючков А.Н.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 26.04.2010 кооператив признан банкротом, открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим утвержден Крючков А.Н. (далее - управляющий).

Управляющий 29.03.2012 обратился в арбитражный суд с ходатайством о прекращении производства по делу ввиду отсутствия имущества, достаточного для покрытия расходов на процедуру.

Арбитражный суд Тульской области определением от 16.11.2012 производство по делу о несостоятельности (банкротстве) кооператива прекратил.

Не согласившись с принятым судебным актом, налоговая служба обратилась в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить.

Мотивируя позицию, заявитель указывает, что вывод суда об отсутствии доказательств, обосновывающих вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества должника, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, несостоятелен, поскольку кооперативу на праве бессрочного пользования передан земельный участок с кадастровым номером 71:05:000000:91, площадью 6843027 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием : для ведения сельскохозяйственной деятельности, расположенный по адресу: Тульская область, Веневский район, в границах СПК "Оленьково", с кадастровой стоимостью - 19 068 649 руб. Полагает, что кооператив может приобрести упомянутый земельный участок в собственность с последующим включением его в конкурсную массу.

Управляющий представил отзыв на апелляционную жалобу, в которой он возражает против ее доводов

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что определение суда первой инстанции следует оставить без изменения.

Как указывалось выше, определением Арбитражного суда Тульской области от 03.11.2009 в отношении кооператива введено наблюдение, временным управляющим утвержден Крючков А.Н.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 26.04.2010 кооператив признан банкротом, открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим утвержден Крючков А.Н.

В материалы дела представлены отчеты управляющего от 17.02.2012, от 29.03.2012, согласно которым инвентаризация имущества должника проведена 03.06.2010 и составлена инвентаризационная опись основных средств N 1; иного имущества не выявлено.

Управляющим с индивидуальным предпринимателем Сафроновой Е.Г. 15.06.2010 был заключен договор N 1-15/06-2010 на проведение оценки, во исполнение которого последним представлены: отчет от 05.07.2010 N 001/07/2010-Б "Об определении ликвидационной стоимости имущества: МТЗ-80 для отчуждения в рамках конкурсного производства" и отчет специалиста "Об определении ликвидационной стоимости права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком с кадастровым номером N 71:05:000000:91, площадью 6843027 кв. м из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для ведения сельскохозяйственной деятельности, расположенным по адресу: Тульская обл., Веневский р-н, в границах СПК "Оленьково".

Управляющим в конкурсную массу было включено следующее имущество должника: трактор МТЗ-80; сеялка 3,6 (2 шт.), культиватор КРГ-3,6 (2 шт.), плуг 4-3,5 (2 шт.).

Общая стоимость имущества СПК "Оленьково", реализуемого на повторных торгах, составляет 97 770 руб.

В отчете конкурсного управляющего от 20.06.2012 отражены расходы на проведение процедуры конкурсного производства, которые составили 811 042 руб.

Управляющим был привлечен в ходе процедуры банкротства консультант и оценщик, с вознаграждением в размере 20 тыс. руб.

Почтовые расходы, расходы связанные с уведомлением кредиторов, а также расходы, связанные с публикациями в газете "Коммерсантъ", составили 11 420 руб.

Сумма вознаграждения управляющего в общей сложности составляет 690 тыс. руб.

В материалы дела также представлены протоколы собрания кредиторов кооператива от 29.10.2010, от 22.02.2011, от 25.04.2011, от 11.08.2011, от 16.03.2012 и от 15.06.2012.

Согласно протоколу собрания кредиторов от 29.10.2010 конкурсный управляющий сообщил, что исходя из отчета об оценке от 05.07.2010 рыночная стоимость имущества должника составляет 118 964 руб. 61 коп. и предложил установить начальную цену продажи имущества должника.

Как видно из протокола собрания кредиторов от 25.04.2011, конкурсный управляющий предложил установить начальную цену продажи имущества должника в соответствии с отчетом об оценке в размере 116 964 руб. 61 коп.

Собранием кредиторов от 29.10.2010 от 25.04.2011 приняты следующие решения: не устанавливать начальную цену продажи предприятия должника; не утверждать предложение конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника.

В протоколе собрания кредиторов от 11.08.2011 отражено: "Конкурсный управляющий сообщил о своих действиях в ходе процедуры конкурсного производства и изложил кредиторам свои выводы: рыночная стоимость имущества оценена с привлечением независимого оценщика. На недвижимое имущество не имеется технических паспортов, средств на получение их нет, следовательно, они не могут быть проданными. Изложил также факты относительно утраты статуса сельскохозяйственной организации. Сообщил, что в соответствии Законом о банкротстве собрание кредиторов утверждает предложение конкурсного управляющего о порядке, сроках и об условиях продажи имущества должника. Имущество должника возможно к продаже отдельными лотами, так как на текущий момент кооператив утратил статус сельскохозяйственного товаропроизводителя. Конкурсный управляющий предложил продажу имущества следующими лотами: лот N 1 - трактор МТЗ-80, начальная цена 70 тыс. руб. без НДС; лот N 2 - сеялка 3,6 (2 шт.), культиватор КРГ-3,6 (2 шт.), плуг 4-3,5 (2 шт.), начальная цена 38 631 руб. 28 коп. без НДС.

Собранием кредиторов от 11.08.2011 решено признать должника несельскохозяйственной организацией; утвердить предложение конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника отдельными лотами.

На собрании кредиторов от 16.03.2012 конкурсным управляющим предложено утвердить частичную продажу имущества кооператива посредством заключения договора купли-продажи без проведения торгов для дальнейшего финансирования процедуры банкротства (в уведомлении кредиторам о проведении собрания конкурсным управляющим сообщается - согласно отчету конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника на последнюю отчетную дату расходы по процедуре банкротства СПК "Оленьково" составляют 691 420 руб).

Управляющий предложил кредиторам обратиться в суд с ходатайством о прекращении производства по делу в связи с отсутствием финансирования.

Кредиторами предложение конкурсного управляющего не утверждено.

На собрании кредиторов от 15.06.2012 конкурсным управляющим было предложено утвердить порядок финансирования процедуры выкупа земельного участка.

Кредиторами предложение конкурсного управляющего не утверждено.

В связи с недостаточностью имущества должника, ссылаясь на положения статьи 57 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", управляющий обратился в суд с ходатайством о прекращении производства по делу о банкротстве кооператива.

Суд первой инстанции, прекращая производство по делу, обоснованно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 20.7 Закона о банкротстве расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляются за счет средств должника; за счет средств должника в размере фактических затрат осуществляется оплата расходов, предусмотренных Законом о банкротстве, в том числе почтовых расходов, расходов, связанных с государственной регистрацией прав должника на недвижимое имущество и сделок с ним, расходов на оплату услуг оценщика, реестродержателя, аудитора, оператора электронной площадки, расходов на включение сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликование таких сведений, а также оплата судебных расходов, в том числе государственной пошлины.

Согласно статье 20.6 Закона о банкротстве арбитражный управляющий имеет право на вознаграждение в деле о банкротстве, а также на возмещение в полном объеме расходов, фактически понесенных им при исполнении возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. Вознаграждение в деле о банкротстве выплачивается арбитражному управляющему за счет средств должника. Вознаграждение, выплачиваемое арбитражному управляющему в деле о банкротстве, состоит из фиксированной суммы и суммы процентов.

Как следует из приведенных выше обстоятельств дела, управляющим произведены расходы на процедуры банкротства в сумме 690 тыс. руб., в том числе вознаграждение, вместе с тем, у должника имущества на их покрытие недостаточно.

Управляющим были предприняты меры по поиску финансирования процедуры банкротства.

В соответствии разъяснениями Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 15 постановления Пленума от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве", при обнаружении арбитражным управляющим факта недостаточности имеющегося у должника имущества для осуществления расходов по делу о банкротстве он не вправе осуществлять такие расходы в расчете на последующее возмещение их заявителем, а обязан обратиться в суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о прекращении производства по делу на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 57 Закона о банкротстве арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющем.

Недостаточность имущества должника для покрытия судебных расходов подтверждена материалами дела.

Налоговая служба в жалобе настаивает на возможности погашения расходов за счет земельного участка, принадлежащего кооперативу на праве бессрочного пользования, площадью 6843027 кв. м, кадастровой стоимостью 19 068 649 руб., который, по ее мнению, должен быть приобретен в собственность кооперативом с последующим включением в конкурсную массу.

Апелляционный суд признает позицию налоговой службы несостоятельной, поскольку денежные средства на выкуп земельного участка у должника отсутствуют и заявителем жалобы в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской не представлены доказательства существования иных источников поступления денежных средств.

На основании изложенных обстоятельств дела и приведенных норм закона судом первой инстанции производство по делу прекращено правомерно.

Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Тульской области по делу N А68-8992/2009 от 16.11.2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение одного месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

И.Г. Сентюрина

Судьи

М.М. Дайнеко