Постановление Правительства Новосибирской области от 28 июня 2021 г. N 244-п "О принятии решения о реализации проекта государственно-частного партнерства в отношении проектирования, строительства, финансирования и технического обслуживания объекта для оказания первичной медико-санитарной помощи в городе Новосибирске" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Новосибирской области от 28 июня 2021 г. N 244-п
"О принятии решения о реализации проекта государственно-частного партнерства в отношении проектирования, строительства, финансирования и технического обслуживания объекта для оказания первичной медико-санитарной помощи в городе Новосибирске"

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Новосибирской области от 01.07.2016 N 198-п "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на территории Новосибирской области", постановлением Правительства Новосибирской области от 07.05.2013 N 199-п "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Новосибирской области", принимая во внимание заключение министерства экономического развития Новосибирской области об эффективности проекта государственно-частного партнерства "Проектирование, строительство, финансирование и техническое обслуживание объекта для оказания первичной медико-санитарной помощи в городе Новосибирске" и его сравнительном преимуществе от 07.06.2021 N 3, Правительство Новосибирской области постановляет:

1. Принять решение о реализации проекта государственно-частного партнерства в отношении проектирования, строительства, финансирования и технического обслуживания объекта для оказания первичной медико-санитарной помощи в городе Новосибирске (далее - Проект).

2. Утвердить:

1) цели реализации Проекта:

а) привлечение частного финансирования для проектирования, строительства и технического обслуживания объекта здравоохранения;

б) предупреждение распространения заболеваний, снижение уровня смертности за счет предоставления высококвалифицированной первичной медико-санитарной помощи;

в) повышение доступности и эффективности оказываемой первичной медико-санитарной помощи, в том числе за счет внедрения высоких медицинских технологий;

г) создание условий для стационарозамещающих технологий в рамках оптимизации коечного фонда (введение дневных стационаров);

д) увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет;

е) снижение показателей смертности населения трудоспособного возраста (до 350 случаев на 100 тыс. населения);

ж) ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;

з) обеспечение охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год;

и) оптимизация работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, сокращение времени ожидания в очереди при обращении граждан в указанные медицинские организации, упрощенные процедуры записи;

2) задачи реализации Проекта:

а) создание объекта соглашения в целях содействия развитию здравоохранения в Новосибирской области;

б) техническое обслуживание объекта соглашения, позволяющее осуществлять его эффективное использование для оказания высококвалифицированной первичной медико-санитарной помощи;

в) повышение доступности первичной медико-санитарной помощи;

г) повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;

д) развитие государственно-частного партнерства как эффективного механизма, обеспечивающего повышение доступности и качества оказания медицинской помощи населению Новосибирской области;

е) повышение обеспеченности квалифицированными медицинскими работниками государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Новосибирской области;

ж) повышение эффективности управления качеством медицинской помощи и охраны здоровья населения Новосибирской области;

з) обеспечение доступности и качества медицинской помощи, оказываемой в рамках системы обязательного медицинского страхования;

3) перечень областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, выступающих на стороне публичного партнера, объем и состав исполняемых ими отдельных обязанностей публичного партнера согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

4) существенные условия соглашения о государственно-частном партнерстве в отношении проектирования, строительства, финансирования и технического обслуживания объекта для оказания первичной медико-санитарной помощи в городе Новосибирске (далее - соглашение) согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Установить, что полномочия публичного партнера, включая полномочия по подписанию от имени Новосибирской области соглашения, осуществляет министерство здравоохранения Новосибирской области.

4. Министерству здравоохранения Новосибирской области (Хальзов К.В.):

1) в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия настоящего постановления, разместить на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (www.torgi.gov.ru), и на официальном сайте министерства здравоохранения Новосибирской области настоящее постановление в целях принятия заявлений в письменной форме от иных лиц о намерении участвовать в конкурсе на право заключения соглашения на условиях, предусмотренных настоящим постановлением;

2) принять решение о заключении соглашения с инициатором проекта без проведения конкурса и установить срок подписания соглашения в случае, если в течение сорока пяти дней с момента размещения настоящего постановления на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (www.torgi.gov.ru), публичному партнеру от иных лиц не поступили заявления в письменной форме о намерении участвовать в конкурсе на право заключения соглашения с приложением выданной банком или иной кредитной организацией независимой гарантии (банковской гарантии) в объеме не менее чем пять процентов прогнозируемого финансирования либо если такие заявления в письменной форме об этом намерении поступили от лиц, не соответствующих требованиям, предусмотренным частью 8 статьи 5 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

3) в срок, не превышающий ста восьмидесяти дней со дня окончания сбора заявлений в письменной форме о намерении участвовать в конкурсе на право заключения соглашения, обеспечить организацию и проведение конкурса на право заключения соглашения в случае, если в течение сорока пяти дней с момента размещения настоящего постановления на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (www.torgi.gov.ru), от иных лиц поступили заявления в письменной форме о намерении участвовать в конкурсе на право заключения соглашения с приложением выданной банком или иной кредитной организацией независимой гарантии (банковской гарантии) в объеме не менее чем пять процентов прогнозируемого финансирования и хотя бы одно из указанных лиц соответствует требованиям, предусмотренным частью 8 статьи 5 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Новосибирской области Знаткова В.М.

Губернатор Новосибирской области

А.А. Травников