Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 4 апреля 2013 г. N Ф10-529/13 по делу N А35-4637/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 03.04.2013.

Постановление изготовлено в полном объеме 04.04.2013.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Сладкопевцевой Н.Г.
судей:	Толкачевой И.Ю.
	Козелкина И.И.
при участии в заседании:
от истца	не явился, извещен надлежаще
от ответчиков третье лицо	не явился, извещен надлежаще не явилось, извещено надлежаще

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Курскэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Курской области от 24.10.2012 по делу N А35-4637/2012,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Курскэнергосбыт" предъявило к индивидуальному предпринимателю Власову Константину Александровичу иск о взыскании задолженности по договору энергоснабжения N 2307 от 20.08.2007 года в сумме 50000 рублей 00 копеек в связи с безучетным потреблением электроэнергии.

В порядке статьи 49 АПК РФ истец увеличил исковые требования до 4912814 рублей 27 копеек.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено открытое акционерное общество "Курские электрические сети".

Решением Арбитражного суда Курской области от 24.10.2012 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

В суде апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Курской области от 24.10.2012 г. не рассматривалось по причине возврата апелляционной жалобы в связи с пропуском процессуального срока на ее подачу.

Не соглашаясь с решением суда первой инстанции, истец обратился с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Курской области отменить, удовлетворив исковые требования ОАО "Курскэнергосбыт", считая обжалуемый судебный акт незаконным и необоснованным.

Представители истца, ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Центрального округа, в судебное заседание не явились.

До начала судебного заседания истец представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителей.

Руководствуясь ч. 3 ст. 284 АПК РФ судебная коллегия рассматривает кассационную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса РФ, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов кассационных жалоб, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения, ввиду следующего.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, 20.08.2007 года между ОАО "Курскэнергосбыт" (энергоснабжающей организацией) и ИП Власовым Константином Александровичем (потребителем) заключен договор энергоснабжения N 2307, в соответствии с которым истец обязался осуществлять продажу и поставку электрической энергии потребителю через присоединенную электрическую сеть, а потребитель - принимать и полностью оплачивать полученную электрическую энергию в порядке, количестве (объеме) и сроки, предусмотренные настоящим договором.

Согласно пункту 1 договора энергоснабжения стороны договорились, что безучетное потребление - это потребление электроэнергии с нарушением установленного порядка учета со стороны потребителя, выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета, при отсутствии, нарушении целостности пломб и пломбировочной проволоки (лески), наклеек-индикаторов госповерителя и сетевой организации на крышках счетчиков, ограждениях трансформаторов тока, вводных отключающих аппаратах, при нарушении целостности изоляции и контактных соединений соединительных проводов измерительных цепей, подключенных к приборам расчетного учета, при повреждении корпуса приборов учета, при истечении срока поверки приборов учета, владельцем которых является потребитель, при присоединении энергопринимающих устройств потребителя в точках поставки, указанных в договоре, минуя приборы учета, при несвоевременном извещении потребителем сетевой организации об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложены на потребителя, а также при иных действиях потребителя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электроэнергии.

Пунктом 3.2.2. поставщику предоставлено право самостоятельно или путем привлечения сетевой организации проводить проверки соблюдения потребителем условий настоящего договора, в том числе определяющих порядок учета поставляемой электроэнергии: проверки условий эксплуатации и сохранности приборов учета, сохранности их опломбировки, соответствие приборов учета техническим условиям присоединения и техническим регламентам, снятие контрольных показаний, замеры используемой электрической мощности и (или) проверки присоединенной мощности энергопринимающих устройств, а также проверки наличия у потребителя оснований для потребления электрической энергии.

В пункте 3.3.11 договора установлена корреспондирующая обязанность потребителя обеспечить беспрепятственный доступ уполномоченных представителей сетевой организации и поставщика к электроустановкам и приборам учета для контроля условий их эксплуатации, сохранности, электропотребления, мощности, сохранности пломб, технического состояния электроустановок, снятия контрольных показаний, для производства ограничений режима потребления и отключений электроустановок, а также для обслуживания электроустановок, находящихся в эксплуатации сетевой организации.

Согласно пункта 3.3.8 договора потребитель обязан обеспечить соответствие используемых расчетных счетчиков, трансформаторов тока, устройств защиты в соответствии с Правилами устройства электроустановок и техническими условиями технологического присоединения.

Пунктом 3.3.10 договора установлена обязанность потребителя незамедлительно, в течение суток сообщать сетевой организации обо всех нарушениях схем учета и неисправностях (утрате) приборов учета, об авариях, пожарах и иных нарушениях, возникающих при использовании электрической энергии, о возникшей в результате указанных случаев необходимости нарушения пломб и их восстановления сетевой организацией. В течение 5 рабочих дней восстановить нормальное функционирование приборов учета электроэнергии и предъявить их в установленном порядке для приемки и опломбирования сетевой организации, совместно с сетевой организацией оформить акт о неучтенном количестве потребленной электроэнергии.

В соответствии с п. 3.3.15 договора потребитель обязан в случае выявления безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии оплатить потребленную электрическую энергию в полном объеме, независимо от возможного приостановления подачи электроэнергии поставщиком или сетевой организацией.

Пунктом 3.3.27 договора предусмотрена обязанность потребителя поддерживать схему собственной электрической сети в соответствии с установленной договором категорией надежности энергоснабжения.

В пункте 3.4.1 договора предусмотрено право потребителя производить замену измерительных приборов, вносить изменения в схемы учета и расхода электроэнергии только по согласованию и в присутствии представителя сетевой организации.

Пунктом 4.4 договора установлено, что в случае безучетного, бездоговорного потребления электроэнергии, при нарушении учета по вине потребителя, при отсутствии либо неисправности расчетных приборов учета, объем потребленной электроэнергии рассчитывается на основании полной присоединенной мощности энергопринимающих устройств потребителя, присоединенных к электросети, из расчета использования 24 часа в сутки. Объем безучетного потребления определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем за 3 года.

Передача электрической энергии от поставщика (истца) до потребителя (ответчика) производилась открытым акционерным обществом "Курские электрические сети" согласно договоров на оказание услуг по передаче электрической энергии, заключенных между истцом и третьим лицом, а также между третьим лицом и ОАО "Курскэнерго" (в настоящее время МРСК "Центра" в лице филиала "Курскэнерго).

Согласно акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за электрические устройства и сооружения (приложение N 1 к договору энергоснабжения) энергоснабжение энергоустановок истца в ноябре 2011 года осуществлялось через трансформаторные подстанции ТП 107 и ТП-311. Место установки счетчиков в ТП 311 согласно условий договора - РУ 0,4 кВ.

Подача электрической энергии на подстанцию ТП-311 с трансформаторами N 1 и N 2 - 250 кВА 10/04 кВ была прекращена согласно представленных ответчиком документов в октябре 2010 года.

Энергоснабжение объектов ответчика в спорный период производилось через ПТ 107, где был установлен трансформатор 180 кВА 6/0 кВ, место установки прибора учета - РУ 0,4 кВ ТП 107.

14 ноября 2011 года комиссия в составе сотрудников ОАО "Курские электрические сети": инженера-энергетика Опанасенко А.В., инспектора-ревизора Ковалева А.С., электромонтера Дубова О.С. с участием представителей ФБУ "ЦЛАТИ по ЦФО" Клейненберга А.А. и Клейненберга А.Н. и в присутствии сотрудников полиции произвела проверку энергооборудования трансформаторной подстанции ТП 311, расположенной по адресу: г. Курск, 2-й Литовский пер., 6.

По результатам проверки составлен акт N 010190, из которого усматривается, что проверке подвергнуты ТП 311 и ТП 107, принадлежащие ИП Власову К.А., расположенные по адресу: г. Курск, 2-й Литовский пер., 6.

В графе "Место установки приборов учета" указано - "отсутствуют". Дата предыдущей проверки в акте не указана.

Графа "Результат осмотра" содержит следующую информацию: "В ТП 311 самовольно заменен силовой трансформатор с ТМ-250 10/04 кВ на ТМ-250 6/04 кВ, самовольно от РУ-6 кВ ЛР ПТ 107 до ЛР трансформатора N 1 ТП 311 проложен кабель КЛ-6кВ марки АСБ-1-3х120. Мощность присоединенного силового трансформатора 250 кВА (силовой трансформатор находится под напряжением), КЛ-6кВ подключена в ТП 107 до приборов учета эл.энергии. Мощность подключенного трансформатора ТМ-250/6/0,4 составляет 250 кВА.

В акте указано, что Власов К.А. отказался от присутствия при проведении проверки и от подписания акта.

Акт подписан инспектором-ревизором Ковалевым А.С. и электромонтером Дубовым О.С., подпись Опанасенко А.В. на акте отсутствует.

Считая, что ответчик допустил нарушение установленного порядка учета электроэнергии, выразившееся в присоединении энергопринимающих устройств в точках поставки, указанных в договоре, минуя приборы учета, на объекте, расположенном по адресу: г. Курск, 2-й Литовский пер., д. 6, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании стоимости безучетного энергопотребления по правилам статей 539-544 ГК РФ.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 1 статьи 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России N 6 от 13.01.2003, потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и др. нормативно-технических документов, а также надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок.

Пунктом 2.11.17 указанных Правил предусмотрено, что потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии.

В соответствии с п. 151 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 (далее - Основные положения), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

Как следует из материалов дела 14.11.2011 г. сетевая организация ОАО "Курские электрические сети" произвела проверку соблюдения ответчиком условий договора энергоснабжения N 2307 от 20.08.2007 года, в частности было проверено состояние энергооборудования, установленного в ТП 311.

В соответствии с пунктом 79 Основных положений (в ред. постановления Правительства РФ от 31.12.2010 N 1242) при выявлении случаев потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии (далее - безучетное потребление электрической энергии), гарантирующий поставщик вправе приостановить исполнение обязательств по договору с покупателем в порядке, установленном разделом XIII настоящего документа.

Таким образом, безучетное потребление - это потребление электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и Правилами порядка учета энергоснабжения со стороны покупателя, которые привели к искажению данных о фактическом объеме потребления электроэнергии.

Пунктом 152 Правил установлено, что по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

Как установлено Арбитражным судом, составленный в результате проверки акт обследования электроустановок потребителя N 010190 от 11.11.2011 года, не соответствует требованиям действующего законодательства.

В частности, в нем отсутствуют данные о способе осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки объекта.

Кроме того, в графе акта "предписание" отсутствуют указания о последствиях выявленных нарушений и требование об их устранении.

Таким образом, отсутствие в акте соответствующих сведений исключает возможность установить факт безучетного потребления электроэнергии объектами потребителя, запитанными от ТП 311.

Сведения о том, что энергоснабжение потребителя осуществлялось в ТП 311 от силового трансформатора, минуя приборы учета, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.11.2011 года также отсутствуют.

Кроме того, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о том, что акт N 010190 от 11.11.2011 года не имеет доказательственной силы, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что он подписан ненадлежащими лицами.

Судебная коллегия отклоняет довод заявителя жалобы о том, что акт обследования от 14.11.2011 г. является в совокупности со свидетельскими показаниями надлежащим доказательством факта безучетного потребления энергии, поскольку в нем данные обстоятельства не зафиксированы.

Иные доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, так как были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка.

Принимая во внимание, что нарушений норм права, допущенных судом при вынесении обжалуемого судебного акта и влекущих его отмену, судебной коллегией не установлено, а выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст.ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Федеральный арбитражный суд Центрального округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 24.10.2012 по делу N А35-4637/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Сладкопевцева Н.Г.

Судьи

Толкачева И.Ю. Козелкин И.И.