Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 12 февраля 2015 г. N Ф10-4938/14 по делу N А08-4587/2014

12 февраля 2015 г.

Дело N А08-4587/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 5 февраля 2015 года.

г. Калуга

Постановление изготовлено в полном объеме 12 февраля 2015 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего		Ермакова М.Н.
судей		Егорова Е.И.
		Чаусовой Е.Н.
при ведении протокола судебного заседания помошником судьи при участии в заседании: от главы КФХ Смолякова Владимира Васильевича 308019, Белгородская обл., Белгородский р-н с.Стрелецкое ОГРНИП 309313020400012 Соснина В.Ю. - представитель, дов. от 17.09.13г. N 35 от РОСП N 2 УФССП России по Белгородской области 308015, г.Белгород, ул.Котлозаводская, д.25 ОГРН 1043107047422 От главного архитектора, начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации Белгородского р-на Белгородской области 308007, г.Белгород, ул.Шершнева, д.1а Порошиной А.Д. - представитель, дов. от 09.01.14г. N 05-24/000019, Незнановой В.Д. - представитель, дов. от 17.03.14г. N 05-24/005675, Бич В.С. - представитель, дов. от 09.01.14г. N 05-24/000003 Бич В.С. - представитель, дов. от 17.05.13г. N 04-19/8 Земсковой О.Г. Гавриловой Т.И. - представитель, дов. от 21.10.14г. б/н не явились, извещены надлежаще не явились, извещены надлежаще

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Белгородкой области кассационную жалобу главы КФХ Смолякова Владимира Васильевича на решение Арбитражного суда Белгородской области от 31.07.14г. (судья М.С.Родионов) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.14г. (судьи А.И.Протасов, Е.А.Семенюта, П.В.Донцов) по делу N А08-4587/2014,

УСТАНОВИЛ:

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Смоляков В.В. (далее - Заявитель) обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия РОСП N 2 г. Белгорода УФССП России по Белгородской области по исполнительному производству N 10088/13/07/31, выразившегося в не обязании главного архитектора, начальника управления архитектуры и градостроительства Администрации Белгородского района Белгородской области Долженкова И.М. принять решение по заявлению главы крестьянского (фермерского) хозяйства Смолякова В.В. о выдаче разрешения на строительство хозяйственного блока, зернового тока и сельскохозяйственной техники, автозаправочной станции для обслуживания автотранспорта и сельскохозяйственной техники, а также об обязании РОСП N 2 г. Белгорода УФССП России по Белгородской области совершить необходимые исполнительные действия по указанному исполнительному производству, а именно - обязать главного архитектора принять соответствующее решение.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 31.07.14г., в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 09.10.14г. решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Заявитель просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального права.

Иные лица, участвующие в деле, отзывы на жалобу не представили.

Рассмотрев доводы жалобы, выслушав представителя Заявителя, поддержавшего доводы жалобы, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Как установлено судами, решением Арбитражного суда Белгородской области от 21.11.12г. по делу N А08-6450/2012 признано незаконным бездействие главного архитектора, начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации Белгородского района Белгородской области Долженкова И.М., выразившееся в оставлении без ответа заявление главы крестьянского (фермерского) хозяйства Смолякова В.В. от 30.07.12г. о выдаче разрешения на строительство хозяйственного блока, зернового тока и сельскохозяйственной техники, автозаправочной станции для обслуживания автотранспорта и сельскохозяйственной техники.

Суд обязал главного архитектора, начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации Белгородского района Белгородской области Долженкова И.М. принять решение по заявлению главы крестьянского (фермерского) хозяйства Смолякова В.В. от 30.07.12г. о выдаче разрешения на строительство бытового административно-складского здания, по адресу: Белгородская область, Белгородский район, СПК "Новая жизнь", с. Стрелецкое.

По заявлению Смолякова В.В. арбитражным судом выдан исполнительный лист серии АС N 003304525, на основании которого судебным приставом-исполнителем РОСП N 2 г. Белгорода УФССП России по Белгородской области вынесено постановление от 26.03.13г. о возбуждении исполнительного производства N 10088/13/07/31.

05.06.13г. судебным приставом - исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, в соответствии с которым совершен выезд по месту жительства должника, в результате чего выяснилось, что Долженков И.М. по месту жительства отсутствовал. В тот же день судебным приставом-исполнителем в адрес должника направлено предупреждение об уголовной ответственности по ст.315 УК РФ.

После этого должник представил судебному приставу-исполнителю сведения о том, что ответ на заявление Смолякова В.В. от 30.07.12г. был направлен в адрес Смолякова 23.01.13г., т.е. до предъявления исполнительного листа к исполнению и возбуждения исполнительного производства. Повторный ответ на то же заявление был направлен 20.02.14г.

28.02.14г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с его фактическим исполнением.

Отказывая в удовлетворении заявления Смолякова В.В., суды первой и апелляционной инстанции исходили из того, что бездействие, которое обжаловалось Заявителем, отсутствует.

Суд кассационной инстанции находит данный вывод правильным.

Факт возбуждения судебным приставом-исполнителем РОСП N 2 г.Белгорода исполнительного производства N 10088/13/07/31 Заявителем не оспаривается.

Факт совершения судебным приставом исполнителем исполнительных действий в рамках данного исполнительного производства подтвержден представленными в дело доказательствами, о фальсификации данных доказательств в порядке ст.161 АПК РФ Заявителем или его представителями не заявлялось.

Как следует из кассационной жалобы Заявителя, он не согласен с содержанием ответа главного архитектора, начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации Белгородского района Белгородской области Долженкова И.М. за его заявление о выдаче разрешения на строительство 30.03.12г.

Между тем, как правильно указал суд апелляционной инстанции в принятом постановлении, оценивать форму и содержание данного ответа полномочий у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Кроме того, суд кассационной инстанции считает необходимым отметить следующее.

Постановление об окончании исполнительного производства в связи с его фактическим исполнением было направлено в адрес Смолякова 03.03.14г., доставлено в отделение почтовой связи по месту его жительства 04.03.14г.

С заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству N 10088/13/07/31 Смоляков В.В. обратился в суд лишь 24.06.14г., т.е. с пропуском установленного ч.4 ст.198 АПК РФ. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлялось.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции приходит к выводу, что судами обоснованно отказано в удовлетворении заявления Смолякова В.В., нарушений норм материального или процессуального права судами при вынесении обжалуемых судебных актов не допущено, оснований для их отмены по изложенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 31 июля 2014 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 октября 2014 года по делу N А08-4587/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу главы КФХ Смолякова Владимира Васильевича - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке кассационного производства.

Председательствующий

М.Н.Ермаков

Судьи

Е.И.Егоров Е.Н.Чаусова