Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 21 мая 2013 г. N Ф10-1472/13 по делу N А54-4401/2011

Резолютивная часть постановления оглашена 21.05.2013.

Постановление изготовлено в полном объеме 21.05.2013.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Солодовой Л.В.
судей	Сорокиной И.В.
	Нарусова М.М.
при участии в судебном заседании
от истца: Администрация города Рязани от ответчика: ООО "ТехноГарант" третьи лица: ОАО "Рязсельмаш" ТУФАУГИ в Рязанской области МДОУ "Детский сад N 159"	не явился, извещен надлежаще Мисюревой Н.М. - представителя (дов. б/н от 22.10.2012) Мисюревой Н.М. - представителя (дов. б/н от 30.08.2012) не явился, извещен надлежаще не явился, извещен надлежаще

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТехноГарант", г. Рязань, на решение Арбитражного суда Рязанской области от 25.09.2012 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2013 по делу N А54-4401/2011,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Рязани (ОГРН 1026201270260) обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ТехноГарант" (ОГРН 1066234017728), г. Рязань, о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности общества на земельный участок - категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания детского сада, общая площадь 6 694,9 кв. м, с кадастровым номером 62:29:007 00 32:0008, расположенный по адресу: г. Рязань, ул. Шевченко, д. 55 (с учетом изменений требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены открытое акционерное общество "Рязсельмаш", Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области и муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 159".

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 25.09.2012 (судья Грошев И.П.), оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2013 (судьи Каструба М.В., Волкова Ю.А., Рыжова Е.В.) исковые требования удовлетворены.

Не соглашаясь с выводом судов обеих инстанций, ООО "ТехноГарант" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные решения отменить и в удовлетворении заявленных требований отказать.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц и проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, кассационная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов, в связи со следующим.

Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, согласно плана приватизации Государственного предприятия "Рязанский завод сельскохозяйственного машиностроения", утвержденного комитетом по управлению государственным имуществом Рязанской области 08.02.1993, в уставный капитал ОАО "Рязсельмаш" был включен детский сад N 159 со всем используемым в его деятельности имуществом, в том числе и зданием, расположенным по адресу: г. Рязань, Первомайский пр-кт, д. 19.

В 1994 году между ОАО "Рязсельмаш" и Управлением образования мэрии г. Рязани был заключен договор о взаимных обязательствах, согласно которому акционерное общество безвозмездно передало в бессрочное оперативное управление без права отчуждения дошкольные образовательные учреждения N 20 и N 159.

На базе имущества этих детских садов учредителями - Рязанским городским советом и администрацией г. Рязани были созданы муниципальные дошкольные образовательные учреждения "Детский сад N 20" и "Детский сад N 159".

09.03.2007 ОАО "Рязсельмаш" (продавец) по договору купли-продажи были проданы ООО "ТехноГарант" (покупатель) следующие объекты недвижимости:

- здание, литер А, назначение - нежилое, общей площадью 937,2 кв. м, расположенное по адресу: г. Рязань, ул. Шевченко, 55, стоимостью 837 960 руб.;

- здание, литер Б, назначение нежилое, общей площадью 105,4 кв. м, расположенное по адресу: г. Рязань, ул. Шевченко, 55, стоимостью 94 240 руб.

Из п. 1.2 вышеуказанного договора следует, что в силу договора о взаимных обязательствах дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 159" имеет обременение правом бессрочного оперативного управления, без права отчуждения со стороны пользователя.

Право собственности покупателя на названные объекты было зарегистрировано 26.06.2007.

На основании договора купли-продажи от 06.09.2007 N 154-07, ОАО "Рязсельмаш" в собственность был передан земельный участок с кадастровым номером 62:29:007 00 32:0008, общей площадью 6 694,9 кв. м, расположенный по адресу: г. Рязань, ул. Шевченко, д. 55, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка. Категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - обслуживание детского сада.

Земельный участок передан покупателю по акту приема-передачи от 06.09.2007.

Впоследствии, 01.11.2007 между ОАО "Рязсельмаш" и ООО "ТехноГарант" заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 62:29:007 00 32:0008, находящегося по адресу: г. Рязань, ул. Шевченко, д. 55, под объектами: литера А общей площадью 937,2 кв. м, литера Б, общей площадью 105,4 кв. м, в границах указанных в кадастровом плане земельного участка. Категория данного участка - земли населенных пунктов, разрешенное использование - обслуживание детского сада.

Пунктом 1.3 договора установлены обременения в виде обеспечения свободного доступа в контурах (А-а-б-в-г-А; д-е-ж-з-д) эксплуатирующим и специализированным организациям для ремонта и обслуживания инженерных коммуникаций, а также обеспечения беспрепятственного доступа на территорию закрепленного участка в случае прокладки новых инженерных коммуникаций.

12.11.2007 за ООО "ТехноГарант" зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 62-МГ N 554759.

Ссылаясь на то, что государственная регистрация права собственности ООО "ТехноГарант" в отношении земельного участка повлекла нарушение прав и законных интересов истца, последний обратился в суд с настоящим иском.

Кассационная коллегия полагает, что оценив все представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суды пришли к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований, правомерно исходя при этом из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно положений п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Из постановления Президиума ВАС РФ от 08.02.2005 N 12621/04 (по делу N А54-2650/03 от 28.04.2004) следует, что поскольку заключенный в 1994 году между АО "Рязсельмаш" и Управлением образования мэрии г. Рязани договор о взаимных обязательствах не являлся договором безвозмездного пользования имуществом и был исполнен, он не мог быть расторгнут акционерным обществом в одностороннем порядке.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 06.10.2009 (N А54-4327/2008) было установлено, что отказавшись по вышеуказанному договору от своей собственности, ОАО "Рязсельмаш" перестало быть собственником детского сада N 159 (вместе со зданиями и другим имуществом), в связи с чем не могло его продавать.

В последствии, в 2010 году, рядом вступивших в законную силу решениями арбитражных судов, были признаны недействительными (ничтожными) в силу ст.ст. 209, 168 ГК РФ договора купли-продажи нежилых помещений от 09.03.2007 и земельного участка от 01.11.2007, заключенные между ОАО "Рязсельмаш" и ООО "ТехноГарант". На здание детского сада N 159 было признано право муниципальной собственности.

Согласно ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, судебными актами установлено, что собственником спорных зданий является муниципалитет. При этом право собственности на земельный участок, на основании договора купли-продажи от 01.11.2007, зарегистрировано за ООО "ТехноГарант", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 62-МГ N 554759 от 12.07.2007.

Согласно положений п. 1 ст. 273 ГК РФ и ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Из кадастрового паспорта земельного участка от 28.10.2011 следует, что спорный земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - обслуживание детского сада.

В данном случае, выкупая земельный участок под спорным строением по договору от 06.09.2007 ОАО "Рязсельмаш" уже не являлось собственником объекта недвижимости, а значит, на него не распространялись положения земельного законодательства о наличии преимущественного права выкупа земельного участка.

В связи с чем данная сделка, как и впоследствии заключенный между ОАО "Рязсельмаш" и ООО "ТехноГарант" договор купли-продажи земельного участка от 01.11.2007, не соответствуют закону, а потому являются ничтожными.

Таким образом, зарегистрированное в установленном законом порядке право собственности ООО "ТехноГарант" на спорный земельный участок основано на ничтожной сделке.

Кассационная коллегия полагает, что вывод судов о том, что истцом избран надлежащий способ защиты, соответствует нормам действующего законодательства, поскольку, как следует из материалов дела, на спорном земельном участке находится муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 159".

Собственником находящихся на этом земельном участке объектов недвижимости также является муниципальное образование - г. Рязань, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

При таких обстоятельствах, истец вправе обратиться с иском в суд за защитой своего нарушенного права.

Поскольку, в данном случае, нарушенное право не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, истец правомерно обратился в суд с требованием о признании зарегистрированного за ответчиком права на спорный земельный участок, отсутствующим.

При этом судами правомерно отмечено, что зарегистрированное за ответчиком право собственности на земельный участок, у последнего фактически даже не возникло, поскольку основано на ничтожной сделке.

Довод заявителя о том, что истцом пропущен срок исковой давности по заявленному требованию, также правомерно отклонен.

Так, согласно положений ст. 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу в силу абзаца пятого ст. 208 ГК РФ в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

В данном случае, спорный земельный участок не находится в фактическом пользовании ответчика. Земельный участок используется непосредственно муниципальным учреждением "Детский сад N 159" для обслуживания детского сада. Следовательно, в отношении заявленных исковых требований исковая давность не распространяется.

Кассационная коллегия находит принятые по делу судебные решения законными и обоснованными и оснований к их отмене не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Рязанской области от 25.09.2012 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2013 по делу N А54-4401/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.В. Солодова

Судьи

И.В. Сорокина М.М. Нарусов