Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 5 июня 2013 г. N Ф10-1196/13 по делу N А48-3758/2012

г.Калуга

05 июня 2013 г.

Дело N А48-3758/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2013 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 июня 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи	Ивановой Н.Н.
судей	Стрегелевой Г.А.
	Смолко С.И
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи при участии в заседании: от Государственного учреждения- Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Орловская область, г.Орел, ул.Ст.Разина, д.5, 302030)	Дорониной Л.А. не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
от общества с ограниченной ответственностью "Мелодия здоровья" (ОГРН 1075752000037, г.Орел, ул.Авиационная, д.12, 302010)	не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Орловской области кассационную жалобу Государственного учреждения- Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Орловской области от 29.11.2012 (судья Пронина Е.Е.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.02.2013 (судьи Ольшанская Н.А., Михайлова Т.Л., Донцов П.В.) по делу N А48-3758/2012,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Мелодия здоровья" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к Государственному учреждению - Орловскому региональному отделению Фонда социального страхования (далее - Учреждение, Фонд) о признании недействительным решения отделения от 13.07.2012 N 470пт о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 29.11.2012 требование удовлетворено. Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2013 решение оставлено без изменения.

Учреждение, не согласившись с вынесенными судебными актами, обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить принятые судебные акты и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

По мнению Учреждения, суды первой и апелляционной инстанции неверно применили нормы, предусмотренные п.10 ст.58 Закона N 212-ФЗ, в качестве обязательного условия применения пониженного тарифа страховых взносов для аптечных организаций предусматривающих осуществление выплат в отношении работников, имеющих право занятия фармацевтической деятельностью.

В отзыве на кассационную жалобу Общество выражает несогласие с доводами, приведенными в кассационной жалобе, просит решение и постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, представителей не направили; о месте его и времени извещены надлежащим образом, ООО "Мелодия здоровья" письменно ходатайствовало о рассмотрении жалобы в отсутствие представителей. В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы, кассационная коллегия не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Фондом проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) Обществом страховых взносов на обязательное социальное страхование за период с 01.01.2012 по 31.03.2012.

16.04.2012 Обществом был представлен в Фонд расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 1 квартал 2012 года.

Согласно представленному расчету Общество отразило выплаты и вознаграждения, начисленные в пользу физических лиц, в общей сумме 3 288 408,01 руб. Из этой суммы выплаты в сумме 146 329,07 руб. отражены как не подлежащие обложению страховыми взносами суммы выплат и иных вознаграждений, производимых физическим лицам в связи с осуществлением фармацевтической деятельности аптечными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

21.06.2012 N 470пт составлен акт камеральной проверки по результатам камеральной налоговой проверки.

13.07.2012 N 470пт решением Фонда Общество привлечено к ответственности за неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов. Обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 30 370,85 руб и штраф в размере 6 074 руб. 17 коп., а также внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета. В оспариваемом решении Фонд сделал вывод о том, что в январе - марте 2012 года заработная плата в общей сумме 1 047 270,49 руб. была выплачена работникам Общества, не осуществляющим фармацевтическую деятельность. В связи с этим Учреждение рассчитало сумму страховых взносов исходя из базы равной начисления 1 047 270,49 руб., применив тариф 2,9%, установленный подпунктом 2 пункта 2 статьи 12 Федерального закона N 212-ФЗ.

Несогласие Общества с решением Фонда послужило основанием для обращения Общества в суд с заявлением по настоящему делу.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили заявление Общества, правомерно руководствуясь следующим.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) в течение переходного периода 2011 - 2027 годов применяются пониженные тарифы страховых взносов для аптечных организаций, признаваемых таковыми в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" (далее - Закон N 61-ФЗ) и уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также для индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность и уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в отношении выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам в связи с осуществлением фармацевтической деятельности.

Согласно части 3.4 указанной статьи для плательщиков страховых взносов, указанных в пунктах 8, 10 - 12 части первой данной статьи, в 2012 году применяется тариф страховых взносов в Фонд социального страхования в размере - 0,0 процента.

Согласно пункту 35 статьи 4 Закона N 61-ФЗ аптечная организация - это организация, структурное подразделение медицинской организации, осуществляющие розничную торговлю лекарственными препаратами, хранение, изготовление и отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения в соответствии с требованиями этого закона.

Пунктом 33 статьи 4 Закона N 61-ФЗ определено, что фармацевтическая деятельность - это деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1081 "О лицензировании фармацевтической деятельности" утверждено Положение о лицензировании фармацевтической деятельности, осуществляемой юридическими лицами, в том числе, аптечными организациями. В соответствии с пунктом 2 данного постановления фармацевтическая деятельность включает работы и услуги согласно установленному перечню (приложение к утвержденному Положению), в том числе хранение и перевозку лекарственных средств для медицинского применения и лекарственных препаратов для медицинского применения, розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения.

ООО ""Мелодия здоровья" имеет лицензии на фармацевтическую деятельность, что не оспаривается Фондом. Таким образом, Общество является аптечной организацией и осуществляет фармацевтическую деятельность.

Как верно указали суды первой и апелляционной инстанций, в данном случае фармацевтическую деятельность осуществляет Общество, а не лица, состоящие с ним в трудовых отношениях и имеющие фармацевтическое образование и сертификат специалиста.

При этом фармацевтическая деятельность включает в себя комплекс услуг по розничной торговле лекарственными препаратами, их отпуску, хранению, перевозке, в которой наряду с лицами, имеющими фармацевтическое образование, участвуют и иные работники аптечной организации.

Следовательно, суды обоснованно не приняли во внимание довод Фонда о том, что аптечная организация вправе применять пониженные тарифы только в отношении лиц, имеющих фармацевтическое образование и сертификат специалиста.

При этом ссылка Фонда на разъяснения Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, содержащиеся в письме от 13.04.2012 N 19-6/3023271/2288 и от 03.04.2012 N 743-19, правомерно отклонена судами первой и апелляционной инстанций, поскольку письмом Министерства юстиции России от 21.06.2012 N 01-48982/12 сообщено, что данный документ не может применяться в качестве нормативного правового акта, в связи с чем письмом ФСС РФ от 06.12.2012 N 15-03-11/05-16023 он отозван с исполнения.

С учетом вышеизложенного суд кассационной инстанции считает, что суды первой и апелляционной инстанций правильно установили обстоятельства дела, всесторонне, полно и объективно исследовали все представленные сторонами документы и дали им надлежащую правовую оценку, обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, и оснований для их отмены не имеется. Доводы жалобы, содержащие иную оценку фактических обстоятельств дела, не могут быть приняты во внимание судом в силу положений статей 286 и 287 АПК РФ.

Судами первой и второй инстанции правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права, в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являющихся безусловным основанием отмены судебных актов, не допущено, оснований удовлетворений кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 29.11.2012 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.02.2013 по делу N А48-3758/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу-без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Н.Н. Иванова

Судьи

Г.А. Стрегелева С.И. Смолко