Рабочее время
Вопросы продолжительности рабочего времени установлены в разд. IV "Рабочее время", гл. 15 и 16 ст. 91 - 105 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ), утвержденного 30.12.2001 N 197-ФЗ.
Глава 15 "Общие положения" включает:
ст. 91. "Понятие рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени";
ст. 92. "Сокращенная продолжительность рабочего времени";
ст. 93. "Неполное рабочее время";
ст. 94. "Продолжительность ежедневной работы (смены)";
ст. 95. "Продолжительность работы накануне нерабочих праздничных и выходных дней";
ст. 96. "Работа в ночное время";
ст. 97. "Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени";
ст. 98. "Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работника (совместительство)";
ст. 99. "Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работодателя (сверхурочная работа)".
Глава 16. "Режим рабочего времени" включает:
ст. 100. "Режим рабочего времени";
ст. 101. "Ненормированный рабочий день";
ст. 102. "Работа в режиме гибкого рабочего времени";
ст. 103. "Сменная работа";
ст. 104. "Суммированный учет рабочего времени";
ст. 105. "Разделение рабочего дня на части".
В соответствии со ст. 91 рабочее время считается как время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
В соответствии с Инструкцией Министерства финансов РФ по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях от 30.12.1999 N 107н учет фактически отработанного времени бюджетными учреждениями ведется в табеле учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ф. 421 (0504421). Табель ведется ежемесячно по установленной форме лицами, назначенными приказом по учреждению в целом или в разрезе структурных подразделений (отделов, отделений, факультетов, лабораторий и др.). В конце месяца по табелю определяется количество отработанных дней (часов) и производятся расчеты их оплаты.
Табель ведется всеми учреждениями в разрезе категорий работников. Например, в учреждениях здравоохранения врачебный персонал, средний медицинский персонал, младший обслуживающий персонал и т.д.
Табель открывается за 2-3 дня до начала месяца на основании табеля за прошлый месяц с учетом изменений. Фамилии работников в табеле располагаются либо по алфавиту, либо по табельным номерам, либо по штатному расписанию (по решению главного бухгалтера).
В табеле рекомендуется регистрировать только случаи отклонений от нормального рабочего времени (графиков, расписаний) с помощью условных обозначений, приведенных на первой странице та беля. Этот метод сводится к следующему:
в случае если у работника не было пропусков работы в течение месяца по различным причинам (болезнь, отпуск, прогулы и т.д.), то отведенная ему строка в графах 4-34 не заполняется;
в случае пропуска рабочего времени в течение месяца в дни конкретного отсутствия на работе проставляются соответствующие условные обозначения, в частности: выходные и праздничные дни коды "В", очередные и дополнительные от пуска кодом "О", нетрудоспособность кодом "Б" и т.д.;
в конце месяца по табелю определяется количество отработанных дней и часов; табель, оформленный соответствующими подписями, сдается в бухгалтерию, где и производятся расчеты их оплаты. Следует отметить, что форма табеля не согласована с п. 147 Инструкции 107н, так как в ф. 421 в графе 36 указываются дни (часы) неявок. Этот вопрос решается на месте.
Использование метода "отклонений" должно быть проработано в централизованной бухгалтерии и бухгалтерии учреждения и закреплено в учетной политике.
Приведем пример заполнения табеля ф. 421 (0504421).
Табель учета использования рабочего времени
и расчета заработной платы
/--------\
| Коды |
|--------|
Форма 421 по ОКУД |0504421 |
|--------|
за апрель 2004 г. Дата |04.2004 |
|--------|
Учреждение (централизованная бухгалтерия) Детский_сад по ОКПО| |
|--------|
Структурное подразделение _____________________________ по КСП | |
|--------|
Раздел, подраздел _____________________________________ по ФКР | |
|--------|
Целевая статья ________________________________________ по КЦСР| |
|--------|
Вид расходов __________________________________________ по КВР | |
|--------|
Источник финансирования бюджет | |
\--------/
/---\ /---\ /--------\
Количество рабочих | 22| Код аналитического | | Балансовый | 180-1 |
дней в месяце \---/ учета \---/ счет N \--------/
-------------------------------------------------------------------------
Условные обозначения
-------------------------------- ----------------------------------
Наименование показателя |Код Наименование показателя |Код
------------------------+------- -------------------------+--------
Выходные и праздничные|В Неявки с разрешения|А
дни | администрации |
| |
Работа в ночное время |Н Выходные по учебе |ВУ
| |
Выполнение |Г Отпуск по учебе |ОУ
гособязанностей | |
| |
Очередные и|О Замещение в 1-3 классах |ЗН
дополнительные отпуска | |
| |
Нетрудоспособность |Б Замещение в группах|ЗП
| продленного дня |
| |
Отпуск в связи с родами |Р Замещение в 4-11 классах |ЗС
| |
Часы сверхурочной работы|С Работа в праздничные дни |РП
| |
Прогулы |П Фактически отработанные|Ф
| часы |
Форма 421 с. 2
N п/п |
Фами- лия, имя, отче- ство |
Долж- ность (пре- дмет) |
Числа месяца | ||||||||||||||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
31 |
|||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 33 | 34 | 35 |
1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
В | В | В | В | В | В | В | В | ||||||||||||||||||||||||||
2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
В | В | В | В | В | В | В | В | ||||||||||||||||||||||||||
3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
В | В | В | В | В | В | В | В | ||||||||||||||||||||||||||
4 | и т.д. | ||||||||||||||||||||||||||||||||
В | В | В | В | В | В | В | В | ||||||||||||||||||||||||||
В | В | В | В | В | В | В | В | ||||||||||||||||||||||||||
15 | Соро- кина Мария Пав- ловна |
вос- пита- тель |
|||||||||||||||||||||||||||||||
Б | В | В | Б | Б | Б | Б | Б | В | В | В | В | В | В | ||||||||||||||||||||
16 | Семе- нова Нина Пет- ровна |
вос- пита- тель |
|||||||||||||||||||||||||||||||
В | В | В | В | Б | Б | Б | Б | Б | В | В | Б | Б | В | В | |||||||||||||||||||
17 | Орло- ва Та- тьяна Ива- новна |
вос- пита- тель |
|||||||||||||||||||||||||||||||
О | О | В | В | О | О | О | О | О | В | В | О | О | О | О | О | В | В | В | В | ||||||||||||||
и т.д. | |||||||||||||||||||||||||||||||||
В | В | В | В | В | В | В | В | ||||||||||||||||||||||||||
В | В | В | В | В | В | В | В | ||||||||||||||||||||||||||
В | В | В | В | В | В | В | В | ||||||||||||||||||||||||||
В | В | В | В | В | В | В | В | ||||||||||||||||||||||||||
В | В | В | В | В | В | В | В | ||||||||||||||||||||||||||
В | В | В | В | В | В | В | В | ||||||||||||||||||||||||||
В | В | В | В | В | В | В | В |
Форма 421 с. 3
Дни (часы) неявок |
Категория | Табель- ный но- мер |
Стои- мость 1-го дня |
Сторно начислений | Стои- мость 1-го часа |
Оплата отрабо- танных дней (часов) |
Замещение | ||||||||||||
налого- платель- щика |
персо- нала |
вид оп- латы |
сумма | дни неявок |
вид оплаты |
вид оплаты |
вид оплаты |
вид оплаты |
|||||||||||
вид оп- латы |
сумма | дни (ча- сы) |
сумма | часы | сумма | часы | сумма | часы | сумма | часы | |||||||||
36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 |
8 | |||||||||||||||||||
10 | |||||||||||||||||||
12 | |||||||||||||||||||
------ | ------ | ----- | ---- | ----- | ----- | ---- | ----- | ---- | ------ | ---- | ------ | ---- | ------ | ---- | ------ | ---- |
ТК РФ установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 92).
Нормальная продолжительность рабочего времени сокращается:
на 16 часов в неделю для работников в возрасте до шестнадцати лет;
на 5 часов в неделю для работников, являющихся инвалидами I и II группы;
на 4 часа в неделю для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет;
на 4 часа в неделю и более для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в порядке, установленном Правительством РФ.
По вопросу, касающемуся установления сокращенной продолжительности рабочего времени работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, следует руководствоваться постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 N 273/П-20 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых даст право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день" (далее - Список).
Настоящая Инструкция введена в действие одновременно с введением в действие указанного Списка, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22.
С введением в действие Инструкции, утвержденной п. 1 настоящего постановления, не применяется Инструкция о порядке применения Списка, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 29 декабря 1962 г. N 377/30, с дополнением, предусмотренным в приложении N 1 к постановлению Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 10 августа 1971 г. N 323П-17.
Инструкция предусматривает три раздела:
I. Общие положения, II. Дополнительный отпуск, III. Сокращенный рабочий день, в которых всего 22 пункта. К пунктам 4, 6, 7, 9, 11, 13, 14, 16, 17 приведены конкретные примеры.
В настоящей статье приведен только разд. III. "Сокращенный рабочий день".
III. Сокращенный рабочий день
19. Сокращенный рабочий день согласно указанной в Списке продолжительности устанавливается рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим лишь в те дни, когда они заняты во вредных условиях труда не менее половины сокращенного рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности.
При записи в Списке "постоянно занятый" или "постоянно работающий" сокращенный рабочий день согласно указанной в Списке продолжительности устанавливается рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим лишь в те дни, когда они фактически заняты во вредных условиях труда в течение всего сокращенного рабочего дня.
20. Рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, профессии и должности которых не включены в Список, но выполняющим в отдельные дни работу в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, предусмотренных в Списке, сокращенный рабочий день устанавливается в эти дни той же продолжительности, что и рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, постоянно занятым на этой работе.
21. В тех случаях, когда рабочие, инженерно-технические работники и служащие в течение рабочего дня были заняты на разных работах с вредными условиями труда, где установлен сокращенный рабочий день различной продолжительности, и в общей сложности проработали на этих участках более половины максимальной продолжительности сокращенного дня, их рабочий день не должен превышать 6 часов.
22. Рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим сторонних организаций (строительных, строительно-монтажных, ремонтно-строительных, пусконаладочных и др.) и работникам вспомогательных и подсобных цехов предприятия (механического, ремонтного, энергетического, контрольно-измерительных приборов и автоматики и др.) в дни их работы в действующих производствах, цехах и на участках с вредными условиями труда, где как для основных работников, так и для ремонтного и обслуживающего персонала этих производств, цехов и участков установлен сокращенный рабочий день, также устанавливается сокращенный рабочий день в порядке, предусмотренном пп. 19 и 21 настоящей Инструкции.
Статьей 91 определено, что продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм, установленных частью первой настоящей статьи.
Федеральным законом может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для иных категорий работников (педагогических, медицинских и др.).
В соответствии со ст. 282 ТК РФ и постановлением Правительства РФ от 04.04.2003 N 197 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" Министерство труда и социального развития РФ (постановление от 30.06.2003 N 41 по этому вопросу) по согласованию с Министерством образования РФ, Министерством здравоохранения РФ и Министерством культуры РФ постановило:
1. Установить следующие особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры:
а) указанные категории работников вправе осуществлять работу по совместительству выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения);
б) продолжительность работы по совместительству указанных категорий работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать:
для медицинских и фармацевтических работников половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
для медицинских и фармацевтических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 ч в неделю, 16 ч работы в неделю;
для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. При этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления;
для младшего медицинского и фармацевтического персонала месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров) половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров), у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 ч в неделю 16 ч работы в неделю;
для работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей, месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
в) педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы.
2. Для указанных в п. 1 настоящего постановления категорий работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ:
а) литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию от дельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;
б) проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;
в) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 ч в год;
г) осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 ч в год;
д) осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;
е) педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;
ж) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;
з) работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств;
и) работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.
Выполнение работ, указанных в подпунктах "б"-"з" допускается в основное рабочее время с согласия работодателя.
3. Признать утратившим силу разъяснение Минтруда России от 25 ноября 1993 г. N 14 "Об отпусках работающим по совместительству" и постановление Минтруда России от 25 ноября 1993 г. N 173 "Об утверждении разъяснения "Об отпусках работающим по совместительству" (зарегистрировано в Минюсте России 1 декабря 1993 г., N 415).
По соглашению между работником и работодателем при приеме на работу или впоследствии могут устанавливаться неполный рабочий день или неполная рабочая неделя (ст. 93 Трудового кодекса РФ, далее - ТК РФ). Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.
По вопросу, касающемуся порядка и условий применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, следует руководствоваться постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.04.1980 N 111/8-51 "Об утверждении Положения о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время".
В соответствии со ст. 93 ТК РФ при работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
Статья 94 устанавливает продолжительность ежедневной работы (смены).
Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
- для работников в возрасте от 15 до 16 лет - 5 ч, в возрасте от 16 до 18 лет - 7 ч;
- для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет - 2,5 ч, в возрасте от 16 до 18 лет - 3,5 ч;
- для инвалидов - в соответствии с медицинским заключением.
Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
- при 36 часовой рабочей неделе - 8 ч;
- при 30 часовой рабочей неделе и менее - 6 ч.
Для творческих работников организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, средств массовой информации, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями категорий этих работников, утверждаемых Правительством РФ, продолжительность ежедневной работы (смены) может устанавливаться в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, локальными нормативными актами, коллективным договором либо трудовым договором.
Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час (ст. 95).
В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 25.02.1994 N 19 "Об утверждении разъяснения "О продолжительности работы в выходной день, перенесенный в связи с праздником на рабочий день" разъяснено, что в тех случаях, когда в соответствии с решением Правительства РФ выходной день переносится на рабочий день, продолжительность работы в этот день (бывший выходной) должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который перенесен выходной день.
В непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены) в предпраздничный день переработка компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или, с согласия работника, оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы.
Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать пяти часов.
Статьей 96 работа в ночное время определена как время с 22 до 6 ч.
Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час.
Не сокращается продолжительность работы (смены) в ночное время для работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для работников, принятых специально для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором.
Продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем. Список указанных работ может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом.
К работе в ночное время не допускаются беременные женщины, инвалиды, работники, не достигшие возраста 18 лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений, и других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до 5 лет, а также опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.
Порядок работы в ночное время творческих работников организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, средств массовой информации и профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями категорий этих работников, утверждаемыми Правительством РФ, может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом либо соглашением сторон трудового договора.
В соответствии со ст. 97 работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени может производиться как по инициативе работника (совместительство), так и по инициативе работодателя (сверхурочная работа).
В ст. 98 определена работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работника (совместительство).
По заявлению работника работодатель имеет право разрешить ему работу по другому трудовому договору в этой же организации по иной профессии, специальности или должности за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в порядке внутреннего совместительства.
Работник имеет право заключить трудовой договор с другим работодателем для работы на условиях внешнего совместительства, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.
Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не может превышать 4 ч в день и 16 ч в неделю.
Внутреннее совместительство не разрешается в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.
В то же время ст. 99 определяет работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работодателя (сверхурочная работа). Сверхурочная работа - это работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Привлечение к сверхурочным работам производится работодателем с письменного согласия работника в следующих случаях:
- при производстве работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения производственной аварии или стихийного бедствия;
- при производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи - для устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное их функционирование;
- при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение нормального числа рабочих часов, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
- при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда неисправность их может вызвать прекращение работ для значительного числа работников;
- для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.
В других случаях привлечение к сверхурочным работам допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.
Не допускается привлечение к сверхурочным работам беременных женщин, работников в возрасте до 18 лет, других категорий работников в соответствии с федеральным законом. Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к сверхурочным работам допускается с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанная категория работников должна быть в письменной форме ознакомлена со своим правом отказаться от сверхурочных работ.
Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника 4 ч в течение двух дней под ряд и 120 ч в год.
Работодатель обязан обеспечить точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником.
Глава 16 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) определяет режим рабочего времени.
Так, режим рабочего времени (ст. 100) должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями.
Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
Минтруд РФ постановлением от 25.06.1999 N 16 утвердил Положение о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей (в редакции постановления Минтруда РФ от 23.10.2001 N 77).
В связи с принятием настоящего Постановления на территории РФ не применяется Положение о рабочем времени и времени отдыха водителей, утвержденные постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16.08.1977 N 255/16.
В соответствии с поручением Правительства РФ от 16.10.1995 и от 09.12.1995 Минтруд РФ постановлением от 20.02.1996 N 11 утвердил Положение о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов морского флота (зарегистрировано в Минюсте РФ от 12.03.1996 N 1050).
В соответствии с поручением Правительства РФ от 17.10.1997 Минтруд РФ постановлением от 17.11.1997 N 58 утвердил Положение о рабочем времени и времени отдыха работников эксплуатационных организаций связи (зарегистрировано в Минюсте РФ от 26.12.1997 N 1439).
Характеристика ненормированного, рабочего дня приведена в ст. 101.
Ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации.
Работа в режиме гибкого рабочего времени определяется в ст. 102. При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня определяется по соглашению сторон.
Работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и др.).
Определение сменной работы приведено в ст. 103. Сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.
При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.
При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору.
Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.
Работа в течение двух смен подряд запрещается.
Суммированный учет рабочего времени определяется в ст. 104.
В организациях или при выполнении отдельных видов работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период, (месяц, квартал и др.) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года.
Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации.
Разделение рабочего дня на части определяет ст. 105.
На тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), рабочий день может быть разделен на части с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы. Такое разделение производится работодателем на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.
Ю.М. Пискарева
"Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", N 18, 19, 20, сентябрь, октябрь 2004 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях"
Учредитель: АООТ "Фининнова"
Издатель: ООО "Издательский дом "Финансы и Кредит"
Журнал зарегистрирован в Государственном комитете Российской Федерации по печати. Свидетельство о регистрации N 017199
Редакция журнала:
111401, Москва, а/я 10,
ООО "ИД "Финансы и Кредит"
Телефон/факс: (495) 721-85-75
E-mail: post@fin-izdat.ru
Адрес в Internet: http://www.fin-izdat.ru
Журнал реферируется в ВИНИТИ РАН. Журнал включен в Российский индекс научного цитирования (РИНЦ).