Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 17 июня 2013 г. N Ф10-4833/10 по делу N А09-1093/2010

г.Калуга

17 июня 2013 г.

Дело N А09-1093/2010

Резолютивная часть постановления оглашена 13.06.2013.

Постановление изготовлено в полном объёме 17.06.2013.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судей при участии в заседании:

Сорокиной И.В. Леоновой Л.В. Лупояд Е.В.

от истца Общество с ограниченной ответственностью "Комплект-Цемент" от ответчиков Закрытое акционерное общество "Мальцовский портландцемент" Общество с ограниченной ответственностью "Мальцовское карьероуправление" Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области от третьих лиц Филиал ФГБУ "ФПК Росреестра" по Брянской области Попов Николай Владимирович Открытое акционерное общество "Брянское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие" Общество с ограниченной ответственностью "Строй Эксперт" Филиал открытого акционерного общества "МРСК Центра" - "Брянскэнерго"

Зубова С.А. - директора (приказ N 1 от 22.12.2009) Петровского А.Г. - представителя (дов. N 17-85юр от 05.06.2013) Фролова П.В. - главного юрисконсульта (дов. N 17-66юр от 11.09.2012) Петровского А.Г. - представителя (дов. N 17-86юр от 05.06.2013) Фролова П.В. - представителя (дов. N 17-65юр от 11.09.2012) Представитель не явился, извещен надлежаще Жензировой О.В. - начальника юридического отдела (дов. N 32/2013-01 от 28.01.2013) Представитель не явился, извещен надлежаще Представитель не явился, извещен надлежаще Представитель не явился, извещен надлежаще Представитель не явился, извещен надлежаще

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Мальцовское карьероуправление", г.Фокино Дятьковского района Брянской области, на решение Арбитражного суда Брянской области от 06.11.2012 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2013 по делу N А09-1093/2010,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Комплект-Цемент", д.Березино Дятьковского района Брянской области (ОГРН 1093254015491) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к закрытому акционерному обществу "Мальцовский портландцемент", г.Фокино Дятьковского района Брянской области (ОГРН 1023200525281) и обществу с ограниченной ответственностью "Мальцовское карьероуправление", г.Фокино Дятьсковского района Брянской области (ОГРН 1033203001787) о возложении на ответчиков обязанности устранить препятствия в распоряжении земельным участком, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 1 575 749 кв.м., расположенным по адресу: Брянская область Дятьковский район, МО "Березинское сельское поселение", кадастровый N 32:06:220103:163, а именно: обязать ответчиков вывести за границы участка ООО "Комплект Цемент" экскаватор ЭШ 6/45 N 3, находящийся примерно на 187, 12 м на север от южной границы между точками N 595 и N 791 земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:163, экскаватор ЭШ 6/45 N 18, находящийся примерно на 202, 7 м на запад от границы во внутрь участка между точками N 766 и N 765 земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:163, экскаватор ЭШ 6/45 N 2, находящийся примерно на 166,66 м на запад от границы во внутрь участка от точки N 765 земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:163 (местоположение экскаваторов меняется в связи с разработкой и добычей мела); обязать демонтировать железнодорожные пути по западной ветке 480 м, находящиеся на земельном участке с кадастровым N 32:06:220103:163, и железнодорожные пути по восточной ветке 1000 м, находящиеся на указанном земельном участке, с учетом уточнения заявленных исковых требований, в порядке ст.49 АПК РФ.

В свою очередь, ООО "Мальцовское карьероуправление" обратилось в Арбитражный суд Брянской области со встречным исковым заявлением об исправлении кадастровой ошибки в сведениях о местоположении земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:163, о признании кадастровой ошибкой содержащегося в государственном кадастре недвижимости описания местоположения земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:163; об аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделанной Управлением Федеральной регистрационной службы по Брянской области 25.01.2010 записи N 32-32-03/012/2009-510.

Судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены индивидуальный предприниматель Попов Николай Владимирович, Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Брянской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Брянской области, Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Брянской области.

В соответствии со ст.48 АПК РФ судом произведена замена третьих лиц Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Брянской области и Управления Федеральной регистрационной службы Брянской области на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 18.06.2010 удовлетворены исковые требования ООО "Комплект Цемент" в части обязания ООО "Мальцовское карьеруправление" вывести за границы земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:163 экскаваторы, принадлежащие ответчику - ООО "Мальцовское карьеруправление". В части требований о понуждении ООО "Мальцовское карьеруправление" демонтировать железнодорожные пути, находящиеся на спорном земельном участке, в удовлетворении иска отказано. В удовлетворении исковых требований к ЗАО "Мальцовский портландцемент" отказано. В удовлетворении встречных исковых требований ООО "Мальцовское карьероуправление" к ООО "Комлект-Цемент" отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2010 решение Арбитражного суда Брянской области от 18.06.2010 по настоящему делу оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 26.10.2010 судебные акты по делу N А09-1093/2010 отменены в части удовлетворения исковых требований ООО "Комплект-Цемент" и отказа в удовлетворении встречных исковых требований ООО "Мальцовское карьеруправление", а также в части распределения судебных расходов с направлением настоящего дела в отмененной части на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В остальной части обжалуемые судебные акты оставлены без изменения.

При новом рассмотрении Арбитражным судом Брянской области дело N А09-1093/2010 было объединено с делом N А09-8896/2010 по иску ООО "Мальцовское карьероуправление" к ООО "Комплект-Цемент" о признании кадастровой ошибкой содержащихся в государственном кадастре недвижимости сведений об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми N N 32:06:220103:0006, 32:06:220103:7, о принятии решения об исправлении данной ошибки (путем уточнения, восстановления границ земельных участков с кадастровыми N N 32:06:220103:0006, 32:06:220103:7) и признании права собственности ООО "Мальцовское карьероуправление" на часть земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:163, о чем вынесено определение суда от 14.01.2011.

Повторно рассматривая дело, суд первой инстанции определением от 22.03.2011 назначил комиссионную землеустроительную экспертизу с привлечением ООО "Брянское кадастровое бюро" и ООО "Геокомплекс" и определением от 03.07.2012 повторную землеустроительную экспертизу с привлечением ООО "Независимая экспертиза".

По результатам повторной землеустроительной экспертизы решением Арбитражного суда Брянской области от 06.11.2012 (судья Кожанов А.А.) оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2013 (судьи Волкова Ю.А., Дорошкова А.Г., Каструба М.В.) было частично (с учетом уточнения в порядке ст.49 АПК РФ) удовлетворено первоначальное исковое требование ООО "Комплект-Цемент".

Суд обязал ООО "Мальцовское карьеруправление" восстановить уровень почвенно-растительного слоя земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:163 общей площадью 1 575 749 кв.м. в части площади 485 981 кв.м. в координатах согласно приложению 6 к экспертному заключению N 0863-07/12, убрать с земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:163 следующее имущество: 2 линии электропередачи: одна расположена по направлению с севера на юг (в количестве 22 опор, протяженностью линии 1040 м), другая - с запада на восток (в количестве 31 опор, протяженностью линии 1597 м) (приложение N 1,2 к экспертному заключению); 2 трансформаторные подстанции (приложение 1,2,3 к экспертному заключению, фото на стр.62-65 экспертного заключения); электрифицированный вагончик (приложение 1,2,3 к экспертному заключению, фото на стр.62-65), устранить препятствия распоряжения собственностью и восстановить уровень почвенно-растительного слоя земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:163 в месячный срок с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Производство по делу N А09-1093/2010 в части исковых требований ООО "Комлект-Цемент" к ООО "Мальцовское карьероуправление" в части обязания ООО "Мальцовское карьероуправление" убрать с земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:163 экскаватор (приложение 1,2,3 к экспертному заключению) прекращено, в связи с отказом истца от иска.

Исковые требования ООО "Комлект-Цемент" к ЗАО "Мальцовский портландцемент" об устранении препятствий распоряжения собственностью и возложении обязанности восстановить уровень почвенно-растительного слоя земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:163 оставлены без удовлетворения.

В удовлетворении встречных исковых требованиях ООО "Мальцовское карьероуправление" отказано в полном объеме.

Дополнительным решением от 04.12.2012 суд первой инстанции прекратил производство по делу N А09-1093/2010 в части встречных исковых требований о признании права собственности ООО "Мальцовское карьероуправление" на часть земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:163.

Ссылаясь на нарушение судебными инстанциями норм материального и процессуального права, ООО "Мальцовское карьероуправление" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Брянской области от 06.11.2012 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2013 по делу N А09-1093/2010 отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Брянской области.

Дополнительное решение от 04.12.2012 суда первой инстанции лицами, участвующими в деле, не обжалуется.

В судебном заседании, представители истца и третьего лица - Филиал ФГБУ "ФПК Росреестра" по Брянской области, считая доводы кассационной жалобы необоснованными, просили оставить ее без удовлетворения, а судебные акты - без изменения.

Представители ответчиков - ООО "Мальцовское карьероуправление" и ЗАО "Мальцовский портландцемент", поддержали доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Иные лица, извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, своих представителей в суд округа не направили. Дело рассмотрено в отсутствие представителей неявившихся сторон, в порядке, предусмотренном ст.284 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в силу следующих обстоятельств.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, на основании протокола N 1 от 22.12.2009 об учреждении ООО "Комплект Цемент" и акта оприходования земель от 22.12.2009 ООО "Комплект-Цемент" является собственником земельного участка (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства), общей площадью 1 575 749 кв.м., расположенного по адресу: Брянская область Дятьковский район, МО "Березинское сельское поселение", примерно в 500 метрах по направлению на восток от н.п.Березино, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N 32-АГ 628993, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Брянской области 25.01.2010, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись N 32-32-03/012/2009510, кадастровый N 32:06:220103:163.

12.01.2010 между ООО "Комплект-Цемент" (заказчик) и ИП Поповым Н.В. (подрядчик) был заключен договор подряда N 1/01 на проведение кадастровых работ и подготовку акта обследования, согласно которому ИП Попов Н.В. принял на себя обязательства по выполнению кадастровых работ по обследованию места нахождения границ земельного участка, расположенного по адресу: Брянская область, Дятьковский район, МО "Березинское сельское поселение", примерно в 500 м на восток от н.п.Березино, а также по выделу данного участка.

В соответствии с пояснительной запиской к отчету, составленной ИП Поповым Н.В. на 13.01.2010, были выявлены следующие утраченные площади:

- с нарушением почвенно-растительного слоя - 48,1 га;

- участок, ограниченный кромкой карьера - 35,2 га;

- участок, ограниченный кромкой добытого мела, - 26,2 га (ориентировочный объем изъятого мела - 3 млн. куб. метров).

Согласно письму Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на спорном земельном участке работают шагающие экскаваторы ЭШ-10/70 бортовой N 2, ЭШ-6/45 бортовой N 3, ЭШ-6/45 N 4 и ЭШ-6/45 бортовой N 18, принадлежащие ООО "Мальцовское карьероуправление".

Ссылаясь на то, что на земельном участке, принадлежащем ООО "Комплект-Цемент" на праве собственности, ведется работа шагающих экскаваторов, принадлежащих ООО "Мальцовское карьероуправление", общество обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к ЗАО "Мальцовский портландцемент" и ООО "Мальцовское карьероуправление" о возложении на ответчиков обязанности устранить препятствия в распоряжении земельным участком, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 1 575 749 кв.м., расположенным по адресу: Брянская область Дятьковский район, МО "Березинское сельское поселение", кадастровый N 32:06:220103:163.

При повторном рассмотрении судом первой инстанции иска ООО "Комплект-Цемент" после предоставления в материалы дела экспертного заключения ООО "Независимая экспертиза" от 20.09.2012 N 086Э-07/12 истец уточнил исковые требования, которые были приняты судом первой инстанции.

Кроме того, истцом заявлен отказ от исковых требований в части обязания ЗАО "Мальцовский портландцемент" убрать с земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:163 экскаватор, который был принят судом первой инстанции.

В свою очередь, при новом рассмотрения дела ООО "Мальцовское карьероуправление" уточнило требования по встречному исковому заявлению и просило суд первой инстанции признать кадастровой ошибкой содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения об описании местоположения земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:163, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области и Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Брянской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:163, признать кадастровой ошибкой содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:6, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области и Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Брянской области исправить кадастровую ошибку в сведениях об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:6 общей площадью 245 359 кв.м. путем внесения в сведения государственного кадастра недвижимости координат:

Номера точек	Координаты		Расстояние в метрах	Румб	Дирекционный угол: град, мин
	X	Y
1	514776,01	2180469,26	196,07	С3:84°36,73'	275°23,27'
2	514794,42	2180274,06	562,67	СВ:18°14,23'	18°14,23'
3	515328,83	2180450,15	1182,29	СВ:89°35,98'	89°35,98'
4	515337,09	2181632,41	268,03	ЮВ:71°9,24'	108°5076'
5	515250,51	2181886,07	118,33	Ю3:45°45,4'	225°45,4'
6	515167,95	2181801,3	372,63	СЗ:79°33,9Г	280°26,09'
7	515235,44	2181434,83	286,4	Ю3:86°13,57'	266°13,57'
8	515216,59	2181149,05	258,5	Ю3:86°3,49'	266°3,49'
9	515198,82	2180891,16	173,56	С3:72°18,19'	287°41,81'
10	515251,58	2180725,81	65,09	Ю3:75°55,52'	255°55,52'
11	515235,75	2180662, 67	78,13	Ю3:60°54,93"	240°54, 93'
12 13	515197,77 514776,01	2180594,39 2180469,26	439,93	Ю3:16°31,49'	196°31,49'

находящихся в землеустроительном деле по установлению (восстановлению) на местности границ земельного участка, правообладателем которого является ООО "Мальцовское карьероуправление" Брянская область, Дятьковский район, СПК "Фокинский", южнее н.п.Березино, регистрационный N 757а от 08.09.2005, находящегося в архиве Управления Росреестра по Брянской области, признать кадастровой ошибкой содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:7, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области и Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Брянской области исправить кадастровую ошибку в сведениях об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:7 общей площадью 373 658 кв.м., путем внесения в сведения государственного кадастра недвижимости координат:

Номера	Координаты		Расстояние	Румб	Дирекционный
точек	X	Y	в метрах		угол: град, мин

1	514794,42	2180274,06	64,75	С3:84°36,7'	275° 23,3'
2	514800,5	2180209,6	725,32	СВ:17°57,18'	17°57,18'
3	515490,5	2180433,17	1381,04	ЮВ:87°35,66'	92°24,34'
4	515432,53	2181812,99	701,45	ЮВ:72°22,24'	107°37,76'
5	515220,095	2182481,5	266,73	Ю3:15°27,33'	195°27,33'
6	514963,01	2182410,42	233,66	С3:56°35,2'	303°24,8'
7	515091,68	2182215,38	421,05	СЗ:79°33,8Г	280°26,19'
8	515167,95	2181801,3	118,32	СВ:45°45'	45°45'
9	515250,51	2181886,05	268,01	СЗ:71°9Д6*	288°50,84'
10	515337,09	2181632,41	1182,29	Ю3:89°35,98'	269°35,98'
11	515328,83	2180450,15	562,67	ЮЗ: 18° 14,23'	198°14,23'
12	514794,42	2180274,06

находящихся в землеустроительном деле по установлению (восстановлению) на местности границ земельного участка, правообладателем которого является ООО "Мальцовское карьероуправление" Брянская область, Дятьковский район, СПК "Фокинский", южнее н.п.Березино, регистрационный N 757 от 04.03.2005, находящегося в архиве Управления Росреестра по Брянской области.

Учитывая необходимость уточнения собственника высоковольтной линии электропередач (столбов с электрическими проводами, трансформаторов, кабельных линий), расположенных на земельном участке с кадастровым N 32:06:220103:163, суд первой инстанции определениями от 28.03.2012 и 13.06.2012 привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - ООО "СтройЭксперт" и Филиал ОАО "МРСК Центра" - "Брянскэнерго".

В суде первой инстанции ООО "Мальцовское карьероуправление" подтвердило принадлежность ему высоковольтной линии электропередач (столбы с электрическими проводами, трансформаторы, кабельные линии), расположенной в Дядьковском районе МО "Березинское сельское население" на земельном участке ООО "Мальцовское карьероуправление".

Привлеченные в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, ООО "СтройЭксперт" и ОАО "МРСК Центра - Брянскэнерго" сообщили об отсутствии у них каких-либо прав в отношении вышеуказанного имущества.

По мнению кассационной инстанции, при вынесении обжалуемых судебных актов, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего.

Пунктом 21 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.04.2007 N 13 "Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что возможным условием для предъявления негаторного иска является нарушение прав лица, которое не повлекло прекращение владения. При этом лицо, обратившееся с негаторным иском, должно представить бесспорные доказательства принадлежности именно ему имущества на праве собственности или ином вещном либо обязательственном праве (наличие законных оснований для владения имуществом); наличия препятствий в осуществлении права, не соединенных с лишением владения; совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества.

Наличие у истца прав на земельный участок (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства), общей площадью 1 575 749 кв.м., расположенный по адресу: Брянская область Дятьковский район, МО "Березинское сельское поселение", примерно в 500 метрах по направлению на восток от н.п.Березино, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N 32-АГ 628993.

В силу п.52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Определением суда первой инстанции от 22.03.2011 была назначена комиссионная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО "Брянское кадастровое бюро" и ООО "Геокомплекс".

Ввиду противоречий в выводах экспертов ООО "Брянское кадастровое бюро" и ООО "Геокомплекс" судом первой инстанции на основании ст.87 АПК РФ определением от 03.07.2012 по ходатайству ООО "Мальцовское карьероуправление" по тем же вопросам назначена повторная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО "Независимая экспертиза".

Согласно экспертному заключению ООО "Независимая экспертиза" N 0867-07/12 от 20.09.2012 земельный участок с кадастровым N 32:220103:0006, равнозначным кадастровым N N 32:220103:6 и 32:0220103:6, состоит на государственном кадастровом учёте, как ранее учтённый земельный участок, с 07.07.2005, с отображением сведений о границах этого земельного участка в государственном земельном кадастре, а в последующем - в государственном кадастре недвижимости.

На картографический материал, по сведениям государственного кадастра недвижимости, нанесены границы земельного участка 32:06:220103:163, земельного участка 32:066220103:6, земельного участка 32:066220103:7. Границы указанных участков не пересекаются, за исключением незначительного пересечения границ земельного участка 32:066220103:6 и земельного участка 32:066220103:7.

В государственном кадастре недвижимости отсутствуют кадастровая(ые) ошибка(ки) в сведениях о земельном участке с кадастровым N 32:06:220103:6, равнозначным кадастровым N N 32:220103:6 и 32:0220103:6.

Действительное местоположение границы земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:6, равнозначным кадастровым N N 32:220103:6 и 32:0220103:6, соответствует её местоположению по сведениям государственного кадастра недвижимости.

Действительное местоположение земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:6, равнозначным кадастровым N N 32:220103:6 и 32:0220103:6, соответствует описанию его местоположения в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Действительное местоположение земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:6, равнозначным кадастровым NN32:220103:6 и 32:0220103:6, соответствует описанию его местоположения в документах о межевании (в Описании земельных участков), предусмотренных приказом Росземкадастра от 02.10.2002 NП/327, которые имеются в кадастровом деле объекта недвижимости 32:220103:6

Действительное местоположение земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:6, равнозначным кадастровым NN32:220103:6 и 32:0220103:6, не соответствует описанию его местоположения в землеустроительном деле (peг. N757а от 08.09.2005) по установлению (восстановлению) на местности границ земельного участка, правообладателем которого является ООО "Мальцовское карьероуправление", Брянская область, Дятьковский район, СПК "Фокинский", южнее н.п.Березино, подготовленном ОАО "Брянскземпроект" в 2005 году.

Действительное местоположение земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:6, равнозначным кадастровым N N 32:220103:6 и 32:0220103:6, не соответствует описанию его местоположения в землеустроительном деле по восстановлению границ земельных участков на местности (кадастровые N N 32:06:220103:5, 32:06:220103:6, 32:06:220103:7), расположенных в границах бывшего СПК "Фокинский" Дятьковского района Брянской области, подготовленном ОАО "Брянскземпроект" в 2010 году.

Земельный участок с кадастровым N 32:220103:0007, равнозначным кадастровым N N 32:220103:7 и 32:0220103:7, состоит на государственном кадастровом учёте, как ранее учтённый земельный участок, с 07.07.2005, с отображением сведений о границах этого земельного участка в государственном земельном кадастре, а в последующем - в государственном кадастре недвижимости.

В государственном кадастре недвижимости имеются сведения о границах земельного участка с кадастровым N 32:0220103:7.

В государственном кадастре недвижимости отсутствует кадастровая ошибка в сведениях о земельном участке с кадастровым N 32:06:220103:163.

Действительное местоположение границы земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:163 соответствует её местоположению по сведениям государственного кадастра недвижимости.

Действительное местоположение земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:163 не противоречит описанию его местоположения в межевом плане, в составе документов, предусмотренных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412, которые имеются в кадастровом деле объекта недвижимости 32:06:220103:163, а также не противоречит описанию его местоположения в протоколе общего собрания дольщиков.

Действительное местоположение земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:163 не противоречит описанию его местоположения в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Результаты геодезических измерений, обследования территории свидетельствуют о наложении линий электропередачи на земельный участок с кадастровым N 32:06:220103:163. Всего в границах земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:163 зафиксировано 2 линии электропередачи: одна расположена по направлению с севера на юг (в количестве 22 опор, протяжённостью линии 1040 м), другая - с запада на восток (в количестве 31 опор, протяжённостью линии 1597 м).

Кроме того, в границах земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:163, вне карьера разработки, зафиксировано две трансформаторных подстанции, электрофицированный вагончик, экскаватор.

Внутри карьера разработки, вне земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:163, зафиксировано два работающих экскаватора, производственные железнодорожные пути.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Пунктом 2 ст.76 ЗК РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Поскольку заключением экспертизы ООО "Независимая экспертиза" от 20.09.2012 N 0867-07/12 подтвержден факт нахождения на земельном участке с кадастровым N 32:06:220103:163, принадлежащем на праве собственности ООО "Комлект-Цемент", имущества, принадлежащего ООО "Мальцовское карьероуправление", суды обеих инстанций пришли к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований истца по первоначальному иску к ООО "Мальцовское карьероуправление".

Кроме того, суды первой и апелляционной инстанции правомерно отказали в удовлетворении встречных исковых требованиях ООО "Мальцовское карьероуправление" исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что ООО "Мальцовское карьероуправление" является собственником земельного участка, площадью 24,54 га, расположенного по адресу: Брянская область, Дятьковский район, южнее н.п.Березино, кадастровый N 32:06:220103:0006, категория земель промышленности и иного специального назначения, разрешенное использование - для разработки карьера цементного сырья (свидетельство серия 32АГN 002842) и земельного участка, площадью 37,37 га, расположенного по адресу: Брянская область, Дятьковский район, 400 м. южнее н.п.Березино, кадастровый N 32:06:220103:0007, категория земель промышленности и иного специального назначения, разрешенное использование для разработки карьера цементного сырья (свидетельство серия 32АГ N 002843).

В соответствии с кадастровым делом на земельный участок 32:06:220103:18 из указанного массива паевых земель в 2005 году ООО "Мальцовское карьероуправление" были выделены и в установленном порядке поставлены на кадастровый учет два самостоятельных земельных участка с присвоенными им кадастровыми N N 32:06:220103:7 и 32:06:220103:6.

Из ведомости координат кадастровых планов земельных участков ООО "Комплект Цемент" и ООО "Мальцовское карьероуправление" усматривается, что земельный участок с кадастровым N 32:06:220103:7 является смежным по отношению к участку с кадастровым N 32:06:220103:163, находящемуся в собственности ООО "Комплект Цемент".

Координаты перечисленных земельных участков были надлежащим образом описаны, внесены в сведения земельного кадастра, материалы указанного кадастрового дела согласованы ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Брянской области и права на них зарегистрированы Управление Федеральной службы государственной регистрации по Брянской области.

Постановлением администрации Брянской области назначение земельных участков 32:06:220103:7, 32:06:220103:6 было изменено из земель сельскохозяйственного назначения в земли для разработки цементного сырья, о чем имеется запись в кадастровых паспортах указанных земельных участков.

В силу п.2 ч.1 ст.28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровой ошибкой признается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр.

Согласно ч.4 ст.28 названного Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст.22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия), либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с п.5 ст.28 Закона "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам для исправления такой ошибки в предусмотренном ч.4 настоящей статьи порядке.

Аналогичные положения содержат п.п.48 и 51 Порядка ведения кадастра объектов недвижимости, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20.02.2008 N 35.

Пунктом 47 названного Порядка предусмотрено, что одним из оснований для исправления кадастровой ошибки являются представленные документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости.

В силу положений п.2 ст.16 и ст.22 Закона "О государственном кадастре недвижимости" такими документами являются: заявление собственника по установленной форме; межевой план; копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка, если в соответствии со ст.38 и ст.39 Закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и нет сведений о состоявшемся согласовании; копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости.

Частью 1 ст.7 Закона "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что сведения о местоположении земельного участка не относятся к уникальным сведениям характеристик объекта недвижимости.

Согласно п.3 ч.1 ст.7 Закона "О государственном кадастре недвижимости" к сведениям уникальных характеристик объекта недвижимости относится описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок. Таким образом, сведения о местоположении земельного участка не относятся к сведениям, которые характеризуют объект недвижимости (земельный участок). Пункт 7 ч.2 ст.7 Закона "О государственном кадастре недвижимости" относит такие сведения к дополнительным сведениям об объекте недвижимости.

В силу п.1 ст.39 Закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч.3 настоящей статьи (в том числе, лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности), в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ. Законом не предусмотрено согласование сведений о местоположении земельного участка. Понятие местоположение земельного участка и местоположение границ земельного участка закон разграничивает в ст.7 Закона "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии со ст11.1 ЗК РФ земельный участок - это часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами и постановлением Правительства Российской Федерации N 688 от 02.09.2009.

Пунктом 3 ст.1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости).

Координаты границ земельного участка являются сведениями, позволяющими определить участок в качестве индивидуально определенной вещи, то есть относятся к уникальным характеристикам объекта недвижимости. Как видно из заявленного встречного иска, спора по координатам смежных участков между сторонами нет, а также отсутствуют какие-либо наложения границ земельных участков истца и ответчика по правоустанавливающим документам, представленным в материалы дела.

Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 22.03.2011 N 14765/10 указано, что при необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов, представляемых по ст.22 Федерального закона N 221-ФЗ для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка.

Экспертным заключением ООО "Независимая экспертиза" N 086Э-07/12 от 20.09.2012 не установлено кадастровых ошибок в отношении земельных участков с кадастровыми N N 32:06:220103:0006, 32:06:220103:7, 32:06:220103:163.

Действительное местоположение границы земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:163 соответствует её местоположению по сведениям государственного кадастра недвижимости.

Действительное местоположение земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:163 не противоречит описанию его местоположения в межевом плане, в составе документов, предусмотренных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412, которые имеются в кадастровом деле объекта недвижимости 32:06:220103:163, а также не противоречит описанию его местоположения в протоколе общего собрания дольщиков.

Кроме того, согласно комиссионной землеустроительной экспертизе, проведенной экспертами ООО "Брянское кадастровое бюро", местоположение земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:7, образованного из земельного участка 32:06:220103:5, соответствует материалам землеустроительного дела и проведено в соответствии с ФЗ N 101 "Об обороте земель сельхозназначения". Пересечение границ земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:163 с границами земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:7, а также с границами земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:6 отсутствует.

С учетом вышеизложенного, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении встречных исковых требований ООО "Мальцовское карьероуправление", поскольку в государственном кадастре недвижимости отсутствуют кадастровые ошибки в сведениях об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми N N 32:06:220103:163, 32:06:220103:6; 32:06:220103:7.

Довод заявителя жалобы о том, что местоположение земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:163 в государственном кадастре недвижимости определено не в соответствии с волеизъявлением участника долевой собственности Христофоровой Т.М., противоречит решению собрания собственников земельных долей от 22.06.2009, согласно которому местоположение спорного земельного участка определено примерно в 500 м по направлению на восток от п.п.Березино, обоснованно отклонен судом апелляционной инстанции.

Как следует из имеющихся в материалах дела копий землеустроительного дела на спорный земельный участок, заключения экспертов ООО "Независимая экспертиза" от 20.09.2012, после вынесения управлением Роснедвижимости по Брянской области решения от 12.04.2010 N 06/10-0669 о приостановлении осуществления кадастрового учета в отношении земельного участка 32:06:220103:163 уполномоченная собственниками земельных долей на подачу заявления в орган кадастрового учета Христофорова Т.М. трижды подавала заявление в орган кадастрового учета.

После предоставления Христофоровой Т.М. необходимых уточнений в отношении местонахождения спорного земельного участка кадастровый учет в отношении рассматриваемого объекта недвижимости был осуществлен. Согласно ст.22 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ необходимым документом для кадастрового учета является межевой план. Протокол общего собрания дольщиков не указан среди документов, необходимых для кадастрового учета.

Таким образом, документом, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, является межевой план, в котором, как следует из заключения экспертов ООО "Независимая экспертиза" от 20.09.2012, местоположение земельного участка указано правильно, то есть на основании протокола общего собрания собственников земельных участков от 22.06.2009. Кадастровая ошибка в межевом плане как документе основании для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости отсутствует.

Помимо этого, как указано в экспертном заключении от 20.09.2012 ООО "Независимая экспертиза", земельный участок с кадастровым N 32:06:220103:163 образовался (был сформирован) 25.09.2009 на свободной (учтенной в кадастре) территории, после постановки на кадастровый учет исходного земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:0005 (05.03.2005) и после образования из него новых земельных участков с кадастровыми N N 32:06:220103:6 (07.07.2005) и 32:06:2200103:7 (07.07.2005). Тем самым не было препятствий для проведения кадастрового учета земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:163, поскольку земельный участок с кадастровым N 32:06:220103:163 имеет не одну, а 156 точек с координатами по оси Х и по оси У, логически связанных между собой частями границ, имеющими длины и дирекционные углы (ранее условно обозначались как Геоданные).

Определяющим в местоположении земельного участка являются геоданные о его границах (т.е. местоположение границ земельного участка), соотнесенные с системой координат, принятой для ведения государственного кадастра недвижимости в кадастровом районе "Дядьковский". Местоположение границ земельного участка неразрывно связанно с местоположением самого земельного участка как объекта и наоборот. Но так как описание местоположения границ выполняется более точно, с помощью инструментальных методов геодезии и картографии, с указанием множества параметров границ в виде точек и линий, то оно, при его наличии, является определяющим по отношению к описанию местоположения земельного участка как объекта.

Из чего следует, что кадастровой ошибки в межевом плане, как документе- основании для внесения сведений в отношении земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:163 нет, но есть ошибка в части адресных ориентиров участков, не влияющая на его координаты.

Судами обеих инстанций было учтено, что собрание дольщиков не обладало необходимой компетенцией, квалификацией и опытом работы для правильного определения местоположения земельного участка, которому впоследствии был присвоен кадастровый N 32:06:220103:163.

Довод заявителя жалобы о том, что при разрешении вопроса о наличии (отсутствии) кадастровых ошибок эксперты должны были исследовать историю образования земельных участков с кадастровыми N N 32:06:220103:0006, 32:06:220103:7 (ранее учтенный земельный участок с кадастровым N 32:06:220103:5) и что экспертами не была исследована дежурная карта земельного участка СПК "Фокинский", из которой можно сделать вывод о ранее существовавших границах данного земельного участка и сопоставить их с границами выделенного из него земельного участка с кадастровым N 32:06:220103:5, обоснованно признан судом апелляционной инстанции необоснованным, поскольку границы СПК "Фокинский" не были сформированы и определены. Кадастровая карта земель является одним из разделов государственного кадастра недвижимости. В материалах дела содержатся картографические материалы, выполненные в отношении СПК "Фокинский". Однако ООО "Мальцовское карьероуправление" не был указан кадастровый номер земельного участка СПК "Фокинский", в отношении которого, по его мнению, эксперты должны были проводить исследования. Тем самым эксперту отдается право самому определить предмет исследования, в случае если у СПК "Фокинский" будет несколько земельных участков.

Кроме того, суд апелляционной инстанции правомерно счел обоснованным отказ суда первой инстанции в удовлетворении ходатайства истца по встречному иску о назначении дополнительной судебной экспертизы.

В соответствии со ст.87 АПК РФ при недостаточной ясности или полноте заключения эксперта, а также при возникновении вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств дела может быть назначена дополнительная экспертиза, проведение которой поручается тому же или другому эксперту.

В случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов.

Экспертное заключение ООО "Независимая экспертиза" содержит полные и исчерпывающие ответы на все вопросы, поставленные перед экспертами судом, и является полным.

Вопросы, предложенные истцом по встречному иску для дополнительной и повторной экспертиз, не только не относились к ранее поставленным ими же вопросам к экспертам, но и не имели отношения к настоящему делу и не могли повлиять на его рассмотрение и, кроме того, являлись некорректными, поскольку выходили за предмет спора и требования сторон.

Частью 1 ст.82 АПК РФ предусмотрено, что экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания. Следовательно, заявление лицом, участвующим в деле, ходатайства о назначении экспертизы не создает обязанности суда ее назначить.

Аналогичный вывод подтверждается правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении Президиума от 09.03.2011 N 13765/10.

Иные доводы кассатора не опровергают выводы суда, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов. В силу ст.286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Брянской области от 06.11.2012 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2013 по делу N А09-1093/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с даты его принятия.

Председательствующий

И.В. Сорокина

Судьи

Л.В. Леонова Е.В. Лупояд