Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 19 июня 2013 г. N Ф10-1390/13 по делу N А35-5757/2012

г. Калуга

19 июня 2013 г.

Дело N А35-5757/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 17.06.2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19.06.2013 года.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего		Панченко С. Ю.
Судей		Ключниковой Н. В. Смолко С. И.
при участии в заседании:
от Общества с ограниченной ответственностью "Межрегиональная экспертная организация "Дельта" ОГРН 1034637027798, ИНН 4632033223 г. Курск, ул. Ломоносова, 3Б		Полянской И. Н. - генерального директора (решение единственного участника Общества от 04.10.2012), Герасимова А. И. - представителя (дов. от 30.08.2012),
от Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Курска ОГРН 1024600957853, ИНН 4632001084 Курская область, г. Курск, ул. Ленина, 69		не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска на решение Арбитражного суда Курской области от 19.11.2012 (судья Арцыбашева Т. Ю.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2013 (судьи Сергуткина В. А., Семенюта Е. А., Миронцева Н. Д.) по делу N А35-5757/2012,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Межрегиональная экспертная организация "Дельта" (далее - ООО "МЭО Дельта", Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Комитета по управлению имуществом города Курска (далее - Комитет) от 05.04.2012 N 633/07.01-14 об отказе в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого помещения общей площадью 207,1 кв.м., расположенного по адресу: г. Курск, ул. Ломоносова, д. 3-Б, и обязании совершить действия, необходимые для реализации ООО "МЭО Дельта" преимущественного права на приобретение арендуемого нежилого помещения муниципального нежилого фонда.

Решением Арбитражного суда Курской области от 19.11.2012 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Комитет обжаловал их в кассационном порядке.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, заслушав объяснения представителей Общества, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, ООО "МЭО "Дельта" на основании договоров аренды от 01.08.2005 N 3158, от 01.12.2005 N 3158, от 01.01.2007 N 3158, заключенных с Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Курска, и дополнительного соглашения от 15.11.2007 о продлении договора на срок до 15.11.2010, владеет и пользуется нежилым помещением муниципального нежилого фонда, расположенным по адресу: г. Курск, ул. Ломоносова, 3Б, общей площадью 207,1 кв.м. Договор и дополнительные соглашения зарегистрированы в УФРС по Курской области 01.08.2008 в соответствии с пунктом 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Данное помещение сформировано, как обособленный объект - лаборатория молекулярно-генетической экспертизы, имеющая отдельный вход, отдельную систему электро-, водо-, газоснабжения.

ООО "МЭО Дельта" 07.03.2012 обратилось в Комитет с заявлением о принятии решения о выкупе указанного помещения, подлежащего продаже с использованием преимущественного права добросовестного арендатора в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 159-ФЗ).

Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска письмом от 05.04.2012 N 1633/07.01-14 отказал ООО "МЭО Дельта" и возвратил заявление со ссылкой на отсутствие у Общества преимущественного права на выкуп спорного помещения ввиду наличия задолженности по арендной плате.

Не согласившись с отказом Комитета, Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд обоснованно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 3 Закона N 159-ФЗ предусмотрено, что субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие установленным требованиям пользуются преимущественным правом на приобретение арендуемого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Указанная норма права содержит исчерпывающий перечень условий, при совокупности которых субъект малого или среднего предпринимательства вправе реализовать преимущественное право на выкуп арендуемого имущества. К числу таких условий отнесено нахождение арендуемого имущества во временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет до дня вступления в силу Закона N 159-ФЗ в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества (пункт 1), а также отсутствие задолженности по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества (пункт 2).

Как следует из материалов дела, ООО "МЭО Дельта" является субъектом предпринимательства Курской области, относящимся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, которым в соответствии с Законом N 159-ФЗ предоставлено преимущественное право приобретения арендуемого имущества муниципальной собственности.

Спорное помещение является обособленным объектом недвижимости (лаборатория молекулярно-генетической экспертизы, имеющая отдельный вход, отдельную систему электро-, водо-, газоснабжения), которое не включено в Перечень муниципального недвижимого имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением, площадей, необходимых для нужд муниципальных предприятий, учреждений), утвержденный Решением Курского городского Собрания от 12.02.2009 N 156-4-ОС (в редакции от 15.07.2010).

Судом установлено, что площадь спорного недвижимого имущества не превышает установленного Законом Курской области от 08.12.2008 N 98-ЗКО предельного значения площади арендуемого имущества муниципальной собственности при реализации преимущественного права на его приобретение.

Довод Комитета об отсутствии права на приобретение арендуемого имущества ввиду наличия задолженности, установленной решением Арбитражного суда Курской области по делу N А35-1751/2011, правомерно отклонен судом, поскольку постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2012 данное решение отменено в части взыскания с ООО "МЭО Дельта" в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска 122884,09 руб. основного долга, а также обязания освободить спорное нежилое помещение, передав его по акту приема-передачи Комитету. В удовлетворении исковых требований в указанной части апелляционной инстанцией отказано. В части взыскания пени в сумме 42025 руб. 63 коп. решение Арбитражного суда Курской области от 25.10.2011 изменено, с Общества взыскано 8615,70 руб. пени.

Имеющимися в материалах дела платежными поручениями N 195 от 09.08.2010; N 222 от 13.09.2010; N 243 от 10.11.2010; N 244 от 10.11.2010; N 245 от 12.11.2010; N 268 от 13.12.2010; N 21 от 09.02.2011; N 23 от 16.02.2011; N 25 от 16.02.2011; N 27 от 28.02.2011, подтверждается перечисление ООО "МЭО Дельта" с июля 2010 года по январь 2011 года 132 866 руб. 58 коп. арендных платежей, что соответствует размеру арендной платы, установленному договором в редакции дополнительного соглашения от 01.04.2008.

Кроме того, на момент рассмотрения дела Общество погасило задолженность по пени.

Таким образом, довод Комитета о недобросовестности Общества, наличии у него задолженности по арендным платежам опровергается материалами дела, в связи с чем отклоняется судом кассационной инстанции.

Договорные отношения между сторонами существовали с 2005 года (договоры аренды от 01.08.2005 N 3054, от 01.12.2005 N 3158, от 01.01.2007 N 3054, дополнительные соглашения от 15.11.2007 о продлении договора на срок до 15.11.2010), в соответствии со статьями 610, 621 ГК РФ, в связи с чем суд пришел к правильному выводу о том, что недвижимое имущество муниципального нежилого фонда, расположенное по адресу: г. Курск, ул. Ломоносова, д. 3Б, находилось во временном пользовании ООО "МЭО Дельта" непрерывно до дня вступления в силу Федерального закона N 159-ФЗ (05.08.2008) в течение не менее двух лет.

Наличие иных условий, предусмотренных статьей 3 Закона N 159-ФЗ, установлено судом, подтверждено материалами дела, Комитетом не оспорено.

Учитывая изложенное, суд правомерно признал подлежащими удовлетворению заявленные требования.

Фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования представленных сторонами доказательств.

В кассационной жалобе заявитель ссылается на доводы, которые являлись предметом оценки суда и правомерно были им отклонены как основанные на неверном толковании норм права и фактических обстоятельствах спора. Оснований для их переоценки у суда кассационной инстанции в силу прямого указания статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено и оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 19.11.2012 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2013 по делу N А35-5757/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

С. Ю. Панченко

Судьи

Н. В. Ключникова С. И. Смолко