Определение Федерального арбитражного суда Центрального округа от 7 ноября 2011 г. N А68-149/05 по делу N А68-149/2005

г. Брянск

07 ноября 2011 г.

Дело N А68-ГП-149/2-05

Резолютивная часть определения объявлена 31.10.2011.

Определение изготовлено в полном объеме 07.11.2011.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Леоновой Л.В.
Судей	Егорова Е.И. Ермакова М.Н.
При в заседании:
от Гладун Л.И. Тюменская, область, г. Сургут, ул. Островского, д. 38, кв. 37 от ОСП Центрального района г. Тулы г. Тула, ул. Кауля, д. 20 от ЗАО ПСК "СОДРУЖЕСТВО" г. Тула, п. Басово-Прудный, ул. Центральная, д. 2 "а" от Первак Евгения Валериевича г. Тула, п. Басово-Прудный, ул. Радужная, д. 7 от ООО "Сургутгазпром" Тюменская, область, г. Сургут, ул. Университетская, д. 1 от Управления Федерального казначейства по Брянской области 240050, г. Брянск, ул. Крахмалева, д. 61 от Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области 300028, г. Тула, ул. 9 мая, д. 1	не явились, о месте и времени предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом, не явились, о месте и времени предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом, не явились, о месте и времени предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом, не явились, о месте и времени предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом, не явились, о месте и времени предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом, Ткачевой Е.А. - гл. спец.-эксп. (дов. от 18.01.2011 N 32 АВ 012023), Мужилова А.А. - гл. спец.-эксп. отдела правового обеспечения (дов. от 25.11.2010 N 38),

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Гладун Лидии Ивановны о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по делу N А68-ГП-149/2-05,

УСТАНОВИЛ:

Гладун Лидия Ивановна (далее - Гладун Л.И., истец) обратилась в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с заявлением к ОСП Центрального района г. Тулы о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 200000 руб.

К участию в деле судом были привлечены ЗАО ПСК "СОДРУЖЕСТВО", Первак Е.В., ООО "Сургутгазпром", Управление Федерального казначейства по Брянской, а также Управление Федеральной службы судебных приставов по Тульской области.

УФССП по Тульской области в представленном в материалы дела отзыве просит отказать в удовлетворении исковых требований и прекратить производство по делу.

Заявитель - Гладун Л.И., ОСП Центрального района г. Тулы, ЗАО ПСК "СОДРУЖЕСТВО", Первак Е.В., ООО "Сургутгазпром", извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Гладун Л.И. направила ходатайство о рассмотрении заявления в ее отсутствие.

Дело рассматривается в отсутствие представителей Гладун Л.И., ОСП Центрального района г. Тулы, ЗАО ПСК "СОДРУЖЕСТВО", Первак Е.В., ООО "Сургутгазпром" в порядке, установленном ст. 156 АПК РФ.

Явившиеся в судебное заседание представители УФССП по Тульской области и УФК по Брянской области возражают против удовлетворения заявленных исковых требований и просят прекратить производство по делу.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в судебном заседании, суд полагает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО "Сургутгазпром" обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к ЗАО ПСК "Содружество" о расторжении договора подряда от 14.02.1996 N 072/1-Д-27-S28696 и взыскании убытков в размере 34 967 036 руб.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 11.10.2005 утверждено заключенное между сторонами мировое соглашение от 08.10.2005.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 20.01.2006 судебный акт отменен, дело передано на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Определением суда первой инстанции от 06.04.2006 утверждено заключенное сторонами мировое соглашение от 17.03.2006.

По условиям пункта 4а указанного соглашения ответчик принял на себя следующее обязательство: в срок до 15.04.2006 передать истцу с оформлением в предусмотренном законодательством порядке в собственность жилой дом и земельный участок под ним, расположенные по адресу: г. Тула, пос. Басово-Прудный, ул. Центральная, д. 27, стоимостью 861 425 руб.

09.10.2006 выдан исполнительный лист.

Определением суда первой инстанции от 09.10.2006 произведена замена взыскателя - ООО "Сургутгазпром" на Гладун Лидию Ивановну в части прав, указанных в пункте 4а мирового соглашения.

10.11.2006 судебным приставом-исполнителем Центрального районного подразделения г. Тулы на основании поступившего от Гладун Л.И. исполнительного листа возбуждено исполнительное производство N 25701.

Ссылаясь на длительное неисполнение мирового соглашения от 06.04.2006, Гладун Л.И. обратилась в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с заявлением о присуждении компенсации.

В силу ч. 1 ст. 222.8 АПК РФ арбитражный суд рассматривает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок в судебном заседании коллегиальным составом судей по общим правилам искового производства, предусмотренным указанным Кодексом, с особенностями, установленными главой 27.1 АПК РФ, и в соответствии с Федеральным законом "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.12.2010 N 30/64 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" судам следует иметь в виду, что действие Закона о компенсации не распространяется на требования о присуждении компенсации в случаях нарушения срока исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на денежные средства граждан, а также организаций, не являющихся получателями бюджетных средств;

Согласно п. 32 Постановления N 30/64 заявление о присуждении компенсации рассматривается судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными гл. 27.1 АПК РФ. В связи с этим в случае принятия судом к производству заявления о присуждении компенсации от лица, не имеющего права на его подачу, производство по делу подлежит прекращению (п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ).

По смыслу п. 1 ч. 1 ст. 222.6 АПК РФ лицами, не имеющими права на подачу заявления, являются, в том числе, лица, не подпадающие под действие ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ, и их представители, а также лица, требующие присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, если в отношении их не выносились судебные акты о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц, судебные акты, предусматривающие возложение обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих произвести выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, а также не выносились судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета по денежным обязательствам бюджетных (казенных) учреждений (п. 24 Постановления N 30/64).

Принимая во внимание, что определение Арбитражного суда Тульской области от 06.04.2006 об утверждении мирового соглашения по делу N А68-ГП-149/2-05 не предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, заявитель не относится к лицам, указанным в ч. 1 ст. 1 Закона N 68-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что производство по заявлению Гладун Л.И. подлежит прекращению применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 150, ст. ст. 151, 184, 185 АПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу прекратить.

Определение вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Л.В. Леонова

Судьи

Е.И. Егоров М.Н. Ермаков