Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 17 июля 2013 г. N Ф10-1899/13 по делу N А48-3050/2012

г. Калуга

17 июля 2013 г.

Дело N А48-3050/2012

Резолютивная часть постановления объявлена "10" июля 2013 г.

Постановление в полном объеме изготовлено "17" июля 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего		А.Н. Маненкова,
судей
при участии в заседании:
от истца (заявителя): Общества с ограниченной ответственностью "Воскресенский" (ОГРН 1025700780874)		Лысова С.А. - представителя по доверенности от 14.06.2012 N б/н;
от ответчика: Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области (ОГРН 1095742001123)		Представитель не явился, ответчик о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом;
от третьего лица: Орловского областного отделения общественно-государственного объединения "Всероссийское физкультурно- спортивное общество "Динамо" (ОГРН 1025700000523)

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Воскресенский", г. Орёл, на решение Арбитражного суда Орловской области от 20.11.2012 (судья Зенова С.В.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2013 (судьи Поротиков А.И., Ушакова И.В., Мокроусова Л.М.) по делу N А48-3050/2012,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Воскресенский" (далее - ООО "Воскресенский", истец) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области (далее - ТУ ФАУГИ в орловской области, ответчик) об обязании ответчика заключить договор аренды на срок 5 лет в отношении расположенных по адресу: г.Орел, ул.Красноармейская, д.8 нежилых помещений: N 1 площадью 15,2 кв.м., N 1а площадью 3,3 кв.м., N6 площадью 120,2 кв.м., N 15 площадью 13,6 кв.м., N 16 площадью 3.1 кв.м., N 17 площадью 17,6 кв.м. на условиях, изложенных в проекте, являющемся приложением к настоящему иску.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Орловское областное отделение общественно-государственного объединения "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо".

Решением Арбитражного суда Орловской области от 20.11.2012 по делу N А48-3050/2012, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2013, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, считая их незаконными, необоснованными и подлежащими отмене, ООО "Воскресенский" обратилось в суд округа с кассационной жалобой. Заявитель жалобы просил отменить решение Арбитражного суда Орловской области от 20.11.2012 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2013 по делу N А48-3050/2012 и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Орловской области.

ТУ ФАУГИ в Орловской области по электронной почте 04.07.2013 направило отзыв на кассационную жалобу, в котором просит оставить ее без удовлетворения, судебные акты - без изменения. Управление в отзыве заявило ходатайство об отложении заседания, в связи с занятостью представителей в других судебном процессе; ходатайство рассмотрено в судебном заседании суда кассационной инстанции и отклонено.

Ответчик и 3-е лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения сведений на сайте Федерального арбитражного суда Центрального округа явку своих представителей не обеспечили. Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, 01.04.2004 между Территориальным управлением Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Орловской области (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью "Юпитер" (арендатор) был подписан договор аренды недвижимого имущества, относящегося к федеральной собственности. Площадь передаваемых в аренду помещений - 154,5 кв.м. Срок его действия с 01.04.2004 по 01.04.2009.

06.04.2007 между ООО "Юпитер" и ООО "Воскресенский" с разрешения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Орловской области подписан договор субаренды N 1 недвижимого имущества, относящегося к федеральной собственности, сроком действия с 01.05.2007 по 31.03.2009.

Соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды недвижимого имущества, относящегося к федеральной собственности (N 20/2 от 01.04.2004 по реестру управления) от 01.10.2007 ООО "Юпитер" передает ООО "Воскресенский" все права и обязанности ООО "Юпитер" и становится арендатором по договору аренды N 20/2 от 01.04.2004 на нежилые помещения общей площадью 154,5 кв.м. Соглашение от 01.10.2007 зарегистрировано 19.12.2007 Управлением федеральной регистрационной службы по Орловской области.

ООО "Юпитер" и ООО "Воскресенский" 14.11.2007 заключили соглашение о досрочном прекращении договора субаренды.

01.06.2009 между ТУ ФАУГИ в Орловской области (арендодатель) и ООО "Воскресенский" (арендатор) заключен договор аренды недвижимого имущества, относящегося к федеральной собственности, в соответствии с пунктом 1.1. которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование нежилые помещения, согласно Технического паспорта на смешанное, спортивный зал, восстановительный центр, административное здание лит "А", квартал N 177, инвентарный N 13522, распложенного по адресу: г.Орел, район Советский, ул.Красноармейская, д.8, указанные в приложении N 1: N 1 площадью 15,2 кв.м., N 1а площадью 3,3 кв.м., N 6 площадью 120,2 кв.м., N 15 площадью 13,6 кв.м., N 16 площадью 3.1 кв.м., N 17 площадью 17,6 кв.м. Площадь передаваемых в аренду помещений - 173 кв.м. Срок действия договора с 01.06.2009 по 28.05.2010.

Письмом от 06.05.2011 N 4659 ответчик, ссылаясь на пункт 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), уведомил истца об отказе от продления договора аренды недвижимого имущества.

Считая, что в связи с истечением срока действия договора аренды, заключенного между сторонами 01.06.2009, ответчик не вправе отказать арендатору в заключении на новый срок договора аренды в порядке и на условиях, которые указаны в части 9 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", истец обратился в арбитражный суд. В исковом заявлении было указано, что после прекращения срока договора аренды, арендные отношения между сторонами сохранились, ООО "Воскресенский" продолжало занимать помещения, указанные в договоре аренды, и в силу части 2 статьи 621 ГК РФ договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды правомерно исходили из положений статей 421, 445, 606 ГК РФ, статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции". Подчеркнув в судебных актах, что в силу пункта 10 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции" арендодатель не вправе отказать арендатору в заключении на новый срок договора аренды в порядке и на условиях, которые указаны в части 9 настоящей статьи, за исключением следующих случаев:

1) принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом;

2) наличие у арендатора задолженности по арендной плате за такое имущество, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды.

В материалы дела представлено Распоряжение Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 16.05.2003, в соответствии с которым в срок до 30.09.2003 предписано оформление с ОГО ВФСО "Динамо" договоров на безвозмездное пользование имуществом - административное здание со спортивным залом, мастерской-складом, восстановительным центром и механическими мастерскими г.Орел, ул.Красноармейская, 8",, указанным в приложении к настоящему распоряжению, с правом балансодержания и эксплуатации.

Территориальным управлением Минимущества России по Орловской области и общественно-государственным объединением "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо" подписан договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом, относящегося к федеральной собственности от 05.04.2004. Помещения переданы обществу "Динамо" по акту приема-передачи нежилого помещения от 05.04.2004.

На основании указанных обстоятельств суды сделали вывод о том, что арендодатель принял решение об ином порядке распоряжения спорным имуществом, что в силу пп.1 п. 10 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции" является основанием для отказа арендатору в заключении на новый срок договора аренды в порядке и на условиях, указанных в части 9 настоящей статьи.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанции и не опровергают их выводы, а выражают несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов. В силу ст.286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию кассационной инстанции.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции полагает, что выводы суда первой и апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, оснований для отмены судебных актов не имеется.

Расходы по госпошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагаются на заявителя кассационной жалобы.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 20.11.2012 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2013 по делу N А48-3050/2012 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н. Маненков

Судьи

А.Н. Гриднев Л.В. Солодова