Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 18 июля 2013 г. N Ф10-1988/13 по делу N А68-8738/2012

г. Калуга

18 июля 2013 г.

Дело N А68-8738/2012

Резолютивная часть постановления объявлена "11 июля 2013 г.

Постановление в полном объеме изготовлено "18" июля 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	А.Н. Маненкова,
судей	И.В. Сорокиной, Л.В. Солодовой,
при участии в заседании:
от истца: Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в лице Управления Федеральной почтовой связи Тульской Области - филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (ОГРН 1037724007276)	Татариновой И.В. - представителя по доверенности от 28.02.2013 N71 Т0 0415885
от ответчика (заявителя): Общества с ограниченной ответственностью "Санаторий (курорт) "Алексин-Бор" (ОГРН 1027103670681)	Смурыгова В.А. - представителя по доверенности от 01.11.2012 Штанина В.И. - представителя по доверенности от 18.03.2013
от третьих лиц: Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области	Представитель не явился, 3-е лицо о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещено надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Санаторий (курорт) "Алексин-Бор" на решение Арбитражного суда Тульской области от 18.12.2012 (судья Большаков В.М.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2013 ( судьи Волкова Ю.А., Капустина Л.А., Каструба М.В.) по делу N А68-8738/2012,

УСТАНОВИЛ:

ФГУП "Почта России" в лице Управления Федеральной почтовой связи Тульской области - филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России") обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Санаторий (курорт) "Алексин-Бор" (далее - ООО "Санаторий (курорт) "Алексин-Бор"), третьему лицу - территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области о признании права собственности Российской Федерации на нежилое помещение с номером на плане согласно данным технической инвентаризации по состоянию на 27.09.2004: N 38 - площадью 9,8 кв. м, лит. Н, находящееся на первом этаже пятиэтажного здания корпуса 2, расположенного по адресу: Тульская область, Алексинский район, Санаторий-курорт "Алексин-Бор"; права хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на нежилое помещение с номером на плане согласно данным технической инвентаризации по состоянию на 27.07.2004: N 38 - площадью 9,8 кв. м, лит. Н, находящееся на первом этаже пятиэтажного здания корпуса 2, расположенного по адресу: Тульская область, Алексинский район, Санаторий-курорт "Алексин-Бор" (с учетом уточнения от 19.11.2012).

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федерация Независимых Профсоюзов России и Общественная организация - Тульское областное объединение организаций профсоюзов "Тульская Федерация Профсоюзов".

Решением Арбитражного суда Тульской области от 18.12.2012 (судья Большаков В.М.), оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2013, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми судебными актами, считая их незаконными и подлежащими отмене, ООО "Санаторий (курорт) "Алексин-Бор" (ответчик) обратилось в суд округа с кассационной жалобой (т.4, л.д.3-8). Заявитель жалобы просит решение Арбитражного суда Тульской области от 18.12.2012 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2013 по делу N А68-8738/2012 отменить полностью и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

ФГУП "Почта России" в отзыве на кассационную жалобу просит судебные акты оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения, к жалобе приложило материалы судебной практики.

Общественная организация - Тульское областное объединение организаций профсоюзов "Тульская Федерация Профсоюзов" представила отзыв на кассационную жалобу, в котором выражает свое согласие с доводами жалобы, считая ее подлежащей удовлетворению.

Третьи лица - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области и Федерация Независимых Профсоюзов России, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения сведений на сайте Федерального арбитражного суда Центрального округа, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили. Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей указанных лиц в порядке статьи 284 АПК РФ.

В заседании суда кассационной инстанции представители истца, ответчика, третьего лица изложили и поддержали свои доводы, изложенные ранее в кассационной жалобе и отзывах на неё.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзывов на нее, выслушав представителей истца, ответчика и третьего лица, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления.

Как следует из материалов дела, в собственности ООО "Санаторий (курорт) "Алексин-Бор" находится пятиэтажное нежилое здание - центральный корпус N 1 санатория, общей площадью 1 393,6 кв. м, инв. N 70:202:001:003041710:0200:20000, литер Е, расположенное по адресу: Тульская область, г. Алексин, ООО "Санаторий (курорт) "Алексин-Бор". На первом этаже указанного здания одно нежилое помещение, общей площадью 8,5 кв. м, занимает отделение почтовой связи "Алексин-Турбаза" Алексинского почтамта - структурного подразделения Управления федеральной почтовой связи Тульской области - филиала ФГУП "Почта России". Данное помещение на момент вступления в силу постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление N 3020-1) также использовалось отделением почтовой связи.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, ФГУП "Почта России" обратилось в Арбитражный суд Тульской области с настоящим исковым заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанции исследовали представленные доказательства, доводы сторон, дали им правильную юридическую оценку и обоснованно пришли к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Пунктом 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N 10/22) предусмотрено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Иск о признании вещного права является способом восстановления и защиты нарушенного права.

Пунктом 59 названного постановления Пленума N 10/22 предусмотрено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу пункта 6 постановления Пленума N 10/22 на основании пункта 4 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право хозяйственного ведения и право оперативного управления защищаются от их нарушения в порядке, предусмотренном статьей 305 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что отделение связи располагалось в помещениях спорного объекта с 1973 года, на момент разграничения государственной собственности в 1991 году и находится там в настоящее время.

Согласно положениям п. 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1, п. 2.2.9 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий Российской Федерации на 1992 год, утвержденной постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11.06.1992 N 2980-1, пункта 1 постановления Правительства РФ от 22.12.1992 N1003 "О приватизации предприятий связи", пункта 2.1.24 Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 N 2284 "О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", статьи 24 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" не подлежат приватизации объекты и предприятия Федерального управления почтовой связи.

Гражданский кодекс РСФСР 1964 года относил государственную (общенародную) собственность, колхозно-кооперативную собственность и собственность профсоюзных и иных общественных организаций к формам социалистической собственности.

При этом презумпция государственной собственности в отношении спорного имущества исключается предоставлением доказательств его возведения профсоюзной организацией за счет средств только профсоюзной организации без привлечения государственных средств.

В нарушение положений статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлено бесспорных доказательств, позволяющих сделать вывод о том, что спорное помещение построено полностью за счет средств профсоюза, а не за счет государственных средств.

Исходя из положения указанных норм, с учетом того, что на момент разграничения государственной собственности в спорном помещении располагалось отделение связи, суды пришли к верному выводу о том, что право федеральной собственности на указанное помещение возникло в силу прямого указания закона - постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1.

Согласно пункту 1.1 устава ФГУП "Почта России" данное лицо создано в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2002 N 1227-р. В силу пунктов 3.1, 3.2 устава ФГУП "Почта России" имущество закреплено за предприятием на праве хозяйственного ведения с момента передачи, имущество находится в федеральной собственности, является неделимым.

В силу пункта 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Пунктом 8 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, начиная с 08.12.1994, созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены судебных актов не имеется.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

В силу положения части 1 статьи 288 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет обоснованность обжалуемого судебного акта лишь в той мере, в какой это необходимо для проверки соответствия проверяемого акта нормам материального и процессуального права, исходя из установленных статьей 286 названного Кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

В соответствии с положениями ст. 286, ч. 2 ст. 287 АПК РФ суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 АПК РФ возлагаются на заявителя жалобы.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тульской области от 18.12.2012 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2013 по делу N А68-8738/2012 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н. Маненков

Судьи

И.В. Сорокина Л.В. Солодова