Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 30 июля 2013 г. N Ф10-2014/13 по делу N А48-3927/2012

г.Калуга

30 июля 2013 г.

Дело N А48-3927/2012

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи	Смолко С.И.
судей	Шелудяева В.Н.
	Степиной Л.В.
при участии в заседании:
от истца - ФКУ "Орловская ПБСТИН", г.Орел, ОГРН 1025700770105	не явились
от ответчика - ИП Баранова Р.В., г.Орел, ОГРН 309574218100030	не явились

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федерального казенного учреждения "Орловская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением" Министерства здравоохранения Российской Федерации на решение Арбитражного суда Орловской области от 13.12.2012 (судья Родина Г.Н.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2013 (судьи Маховая Е.В., Шеин А.Е., Андреещева Н.Л.) по делу N А48-3927/2012,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение "Орловская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Психиатрическая больница) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к индивидуальному предпринимателя Баранову Руслану Викторовичу о расторжении государственного контракта и взыскании 1054, 28 руб. неустойки и штрафа.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 13.12.2012, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2013, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Психиатрическая больница просит принятые судебные решения отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение и нарушение судами норм материального и процессуального права.

Стороны надлежаще уведомлены о времени и месте судебного разбирательства, но их представители в суд округа не явились. Психиатрическая больница ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие её представителя. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителей сторон в силу ч.3 ст.284 АПК РФ.

Проверив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых судебных решений.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом двух инстанций, 02.04.2012 между Психиатрической больницей (заказчик) и предпринимателем Барановым Р.В. (поставщик), признанным победителем в проведении запроса котировок, был заключен государственный контракт N 0354100010612000033-0001229-01 на поставку рыбы, соответствующей по количеству и качеству характеристикам, указанным в приложении N 1 к настоящему контракту: пикша свежезамороженная без головы (улов - февраль 2012 года) в количестве 2200 кг по цене 78 руб./кг на общую сумму 171600 руб.; горбуша свежезамороженная с головой (улов - август-сентябрь 2011) в количестве 1000 кг по цене 71 руб./кг на общую сумму 71000 руб., а всего на сумму 242600 руб. (в том числе НДС 22054, 55 руб.).

Пунктом 2.1 контракта предусмотрено, что поставка товара осуществляется партиями один раз в неделю с 09 час. 30 мин. до 13 час. 00 мин. по отдельным заявкам в количестве и сроки, определяемые заказчиком (предоставление письменной заявки не обязательно), с момента подписания государственного контракта и до 30.06.2012.

В силу пункта 3.3 контракта заказчик обязан своевременно, не позднее чем за двое суток до поставки, направить поставщику заявку с указанием сроков поставки и количества товара.

28.06.2012 Психиатрическая больница направила в адрес ответчика претензию за исх. N 2041 с требованием о поставке в срок до 30.06.2012 недопоставленной рыбы горбуши свежезамороженной с головой в количестве 494 кг на общую сумму 35074 руб.

В ответ на указанную претензию письмом от 02.07.2012 за исх. N 18 Баранов Р.В. сообщил истцу о том, что до 30.06.2012 поставить горбушу свежезамороженную с головой невозможно, поскольку согласно ГОСТу 1168-86 срок хранения рыбы сухого искусственного и естественного замораживания при температуре не выше минус 18 градусов составляет не более 7 месяцев с даты изготовления. Срок хранения горбуши свежезамороженной с головой, от августа-сентября 2011 года, закончился 30.04.2012.

03.07.2012 Психиатрическая больница направила в адрес ответчика предложение о расторжении государственного контракта с приложением проекта соглашения о расторжении контракта в двух экземплярах.

Поскольку указанное предложение оставлено предпринимателем без ответа, Психиатрическая больница обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд двух инстанций исследовал представленные доказательства, доводы участвующих в деле лиц, дал им надлежащую правовую оценку и обоснованно пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований истца.

В силу п. 8 ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" расторжение контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Согласно п.п.1,2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) изменение или расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 2 статьи 523 ГК РФ предусмотрено, что нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях: поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок; неоднократного нарушения сроков поставки товаров.

Фактов поставки предпринимателем Барановым Р.В. Психиатрической больнице рыбы ненадлежащего качества или неоднократного нарушения сроков поставки рыбы судом не установлено.

Условиями государственного контракта предусмотрено, что поставка рыбы осуществляется по отдельным заявкам в количестве и сроки, определяемые заказчиком (предоставление письменной заявки не обязательно), в период с момента подписания государственного контракта и до 30.06.2012.

Как видно из материалов дела, заявки на поставку рыбы письменно не оформлялись, а направлялись по телефону.

Факт направления заказчиком поставщику заявок на поставку оставшейся партии рыбы горбуши ничем не подтвержден.

Из претензии от 28.06.2012 не усматривается, что ранее Психиатрическая больница направляла предпринимателю заявки на поставку рыбы горбуши в количестве 494 кг. Поставка рыбы без заявки контрактом не предусмотрена.

Согласно пункту 4.15. ГОСТа 1168-86 "Рыба мороженая" срок хранения горбуши глазированной сухого искусственного и естественного замораживания при температуре не выше минус 18 градусов составляет не более 9 месяцев. То есть, рыба горбуша, выловленная в сентябре 2011 года, должна быть реализована не позднее 30.06.2012.

Однако, судами установлено, что претензия больницы от 28.06.2012 с требованием поставить оставшиеся 494 кг рыбы горбуши получена Барановым Р.В. лишь 02.07.2012, когда поставка рыбы улова август-сентябрь 2011 года уже невозможна.

Доказательств причинения больнице убытков недопоставкой рыбы горбуши не представлено.

При таких обстоятельствах суд по праву не усмотрел со стороны поставщика нарушений условий договора и по праву отказал в удовлетворении иска в полном объеме.

Кроме того, согласно п. 3 ст. 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Государственным контрактом от 02.04.2012 установлены сроки поставки: с момента подписания контракта (02.04.2012) и до 30.06.2012.

Следовательно, 01.07.2012 действие контракта прекратилось и требовать расторжения контракта излишне.

Доводы Психиатрической больницы, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку доказательств, что в соответствии с требованиями ст. 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нарушений судами норм процессуального права не установлено.

Оснований для отмены принятых судебных решений не усматривается.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 13.12.2012 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2013 по делу N А48-3927/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

С.И.Смолко

Судьи

В.Н.Шелудяев Л.В.Степина