Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 25 июня 2008 г. N Ф10-2135/08 по делу N А14-4784/2006

г. Брянск

25 июня 2008 г.

Дело N А14-4784-2006/228/4

Резолютивная часть постановления объявлена 19.06.2008 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 25.06.2008 г.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Кириловой Л.Л.
Судей	Чадова В.М.
	Чистовой И.В.
при участии в заседании:
от истца ОАО "РЖД"	Киянова О.Ю. юрист (доверенность N НЮ-9/214/Д от 9.04.2007)
от ответчиков ОАО "Воронежэнерго"	Лысенко Н.А. - представитель (доверенность N 36-01/906608 от 02.04.2008)
от ОАО "ВЭСК"	Сухорукова Н.В. - ведущий юрисконсульт (доверенность N 01-01/Д-551 от 15.05.2008)
от третьего лица Главного управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области	не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Воронежская энергосбытовая компания", г. Воронеж, на решение Арбитражного суда Воронежской области от 17.12.2007 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2008 по делу N А14-4784-2006/228/4,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице филиала "Юго-Восточная железная дорога", г. Воронеж (далее - ОАО "РЖД"), обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к Открытому акционерному обществу "Воронежская энергосбытовая компания", г. Воронеж (далее - ОАО "ВЭСК"), Открытому акционерному обществу "Воронежэнерго", г. Воронеж (далее - ОАО "Воронежэнерго"), о взыскании 3272774 руб. 01 коп. неосновательного обогащения за период с января по март 2006 года.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Главное управление по государственному регулированию тарифов Воронежской области, г. Воронеж.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 20.10.2006 с ОАО "ВЭСК" в пользу ОАО "РЖД" взыскано 3272774 руб. 01 коп. основного долга. В иске к ОАО "Воронежэнерго" отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2007 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Центрального округа от 05.06.2007 решение Арбитражного суда Воронежской области от 20.10.2006 и Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2007 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Воронежской области.

При новом рассмотрении дела ОАО "РЖД" в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшило сумму иска до 3153739 руб. 13 коп.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 17.12.2007 (судья Пименова Т.В.) с ОАО "ВЭСК" в пользу ОАО "РЖД" взыскано 3153739 руб. 13 коп. неосновательного обогащения, в иске к ОАО "Воронежэнерго" отказано, в остальной части иска производство по делу прекращено.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2008 (судьи Алферова Е.Е., Колянчикова Л.А., Федоров В.И.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права, ОАО "ВЭСК" обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Воронежской области от 17.12.2007 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2008 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований к ОАО "ВЭСК".

В судебном заседании представителем ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (далее - ОАО "МРСК Центра") заявлено ходатайство о замене ответчика по делу ОАО "Воронежэнерго" на ОАО "МРСК Центра", в связи с произошедшей реорганизацией ОАО "Воронежэнерго" в форме присоединения к ОАО "МРСК Центра", которое является его правопреемником по всем обязательствам.

Факт реорганизации выбывшей стороны и факт правопреемства в спорном правоотношении подтвержден копиями передаточного акта ОАО "Воронежэнерго" реорганизуемого в форме присоединения, свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Учитывая изложенное, в соответствии со ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом кассационной инстанции произведена замена ОАО "Воронежэнерго" на его правопреемника - ОАО "МРСК Центра".

Представитель ОАО "ВЭСК" в судебном заседании поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Представители ОАО "РЖД", ОАО "МРСК Центра" доводы кассационной жалобы не признали, считают обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Представитель третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явился. С учетом положений статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы и отзывов на нее, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено арбитражным судом, 18.04.2002 между Федеральным государственным унитарным предприятием "Юго-Восточная железная дорога" (исполнитель) и ОАО "Воронежэнерго" (заказчик) был заключен договор N 364/602 на оказание услуг по передаче электрической энергии.

Согласно п.1.1. договора исполнитель оказывает услуги по передаче электроэнергии абонентам заказчика через присоединенные сети тяговых подстанций Лискинской, Россошанской, Воронежской, Поворинской дистанций электроснабжения (Приложение N 1), а заказчик оплачивает исполнителю эти услуги.

В результате реорганизации в 2004 году ОАО "Воронежэнерго" в форме выделения было создано ОАО "Воронежская энергосбытовая компания", которое стало осуществлять продажу электроэнергии своим потребителям в соответствии с договорами энергоснабжения, и с которым, по мнению истца, у него сложились фактические отношения по оказанию услуг по передаче электроэнергии потребителям последнего по сетям ОАО "РЖД".

В обоснование заявленных требований ОАО "РЖД" ссылается на то, что, в период с 01.01.2006 по 31.03.2006 оказало ОАО "ВЭСК" услуги по передаче электроэнергии по своим электрическим сетям в объеме 34136654,10 кВт/ч на сумму 3153739 руб. 13 коп. Расчет оказанных услуг был произведен на основании показаний приборов учета электроэнергии с учетом тарифа, утвержденного с 01.01.2006 для ЮВЖД решением РЭК Воронежской области от 17.06.2005 N 9/1. Отказ ОАО "ВЭСК" от оплаты стоимости услуг по передаче электроэнергии за указанный период, явился основанием для обращения ОАО "РЖД" в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение по делу, арбитражный суд обоснованно исходил из следующего.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона "Об электроэнергетике", услуги по передаче электрической энергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с техническими регламентами.

Согласно п. 2 ст. 26 указанного Закона оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, относящегося к публичным договорам. Обязательным условием оказания услуг по передаче электрической энергии покупателю является его участие в оптовом рынке или наличие у такого покупателя заключенного с производителем или иным поставщиком электрической энергии договора купли-продажи электрической энергии, исполнение обязательств по которому осуществляется надлежащим образом. При необоснованном уклонении сетевой организации от заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии, покупатель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении сетевой организации заключить указанный договор в соответствии с гражданским законодательством.

Статья 41 данного Закона предусматривает, что организация, осуществляющая деятельность по передаче электрической энергии (сетевая компания), в пределах исполнения своих обязательств перед потребителями по договору оказания услуг по передаче электрической энергии, обязана урегулировать отношения по предоставлению межсистемных электрических связей с иными сетевыми компаниями, имеющими технологическое присоединение к электрическим сетям, находящимся в собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании у данной сетевой компании.

Методика расчета платежей, связанных с урегулированием отношений по предоставлению межсистемных электрических связей, утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как установлено арбитражным судом, ОАО "Воронежская энергосбытовая компания" в спорный период поставляло электрическую энергию своим абонентам через сети, принадлежащие ОАО "РЖД" и ОАО "Воронежэнерго" по двум схемам: первая - сети ОАО "Воронежэнерго" - сети ОАО "РЖД" - сети ОАО "Воронежэнерго" - потребители ОАО "Воронежская энергосбытовая компания"; вторая - сети ОАО "Воронежэнерго" - сети ОАО "РЖД" - потребители ОАО "Воронежская энергосбытовая компания".

При этом отношения по схеме 1 урегулированы в спорном периоде договором от 21.12.2005 N 301, заключенным между ОАО "РЖД" (исполнитель) и ОАО "Воронежэнерго" (заказчик) на услуги по передаче по сетям ОАО "РЖД" электроэнергии. Договором стороны определили точку поставки, как место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности электросетевого оборудования исполнителя и заказчика, являющееся местом исполнения обязательств по поставке электрической энергии и оказанию услуг по передаче электрической энергии, определения объема взаимных обязательств. Границей балансовой принадлежности стороны определили точку раздела ответственности за содержание электрических сетей между заказчиком и исполнителем.

По той же схеме были урегулированы отношения между ОАО "ВЭСК" (заказчик) и ОАО "Воронежэнерго" (исполнитель) по договору от 09.02.2006 N 01-206 15-10-06/ДР(30)-22 сроком действия с 01.01.2006 по 31.12.2006. Данным договором были определены потребители электроэнергии (с которыми заключены договоры поставки (продажи) электроэнергии ОАО "ВЭСК") как физические и юридические лица, приобретающие электрическую энергию у ОАО "ВЭСК" для собственных нужд и (или) в целях перепродажи и имеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, технологически присоединенные к электрической сети ОАО "Воронежэнерго".

Отношения по передаче электроэнергии потребителям, непосредственно присоединенным к сетям ОАО "РЖД", урегулированы не были, в договор N 301 от 26.12.2006 спорные объемы услуг по второй схеме включены не были. Участвующими в деле лицами и материалами дела подтверждено, что услуги по передаче электрической энергии своим потребителям по указанной схеме ОАО "ВЭСК" оплачивало в 2005 году ОАО "РЖД" на основании договора. Указанный договор с ОАО "РЖД" ОАО "ВЭСК" расторгло и не заключило в спорном периоде новый.

Дав в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащую правовую оценку условиям указанных договоров, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о том, что ОАО "РЖД", осуществляло транспортировку объемов по схеме поставки N 2, в интересах покупателей ОАО "ВЭСК".

Довод ОАО "ВЭСК" о том, что затраты на оплату спорных объемов услуг не включены в тариф, правомерно признан судом необоснованными в силу следующего.

Учитывая, что продажа электроэнергии неразрывно связана с процессом ее передачи, услуги по передаче электрической энергии должны оплачиваться потребителями энергосбытовой компании в составе тарифа на электрическую энергию.

Согласно п. 10 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов (цен) на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 г. N 20-э/2, тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую потребителям, включают следующие слагаемые: стоимость электрической (тепловой) энергии (мощности) и стоимость услуг по передаче электрической (тепловой) энергии (мощности) энергоснабжающими организациями и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки энергии потребителям.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что арбитражный суд не исследовал и не дал надлежащую оценку разъяснениям, данным в письмах Главного управления по государственному регулированию тарифов по Воронежской области N Зи-459 от 19.07.2005, N Зи-593 от 26.08.2005, N Зи-1408 от 17.10.2006, Зи-1166 от 29.08.2006 не может быть признан состоятельным в силу следующего.

Из имеющихся в материалах дела писем Главного управления по государственному регулированию тарифов по Воронежской области усматривается, что им были учтены на 2005 - 2006 г.г. в объеме необходимой валовой выручки ОАО "Воронежэнерго", как сетевой организации, и в тарифах на услуги по передаче электроэнергии по сетям ОАО "РЖД" расходы на оплату услуг по передаче электричекой энергии по сетям ОАО "РЖД", присоединенным к сетям ОАО "Воронежэнерго", эти затраты учтены в статье "Услуги производственного характера".

Согласно письму от 17.10.2006 г. N Зи-1408, в составе расходов ОАО "ВЭСК", принятых ГУТ при установлении на 2006 тарифов на электроэнергию, затраты на оплату услуг по передаче по сетям ОАО "РЖД" не предусмотрены.

Пунктом 10 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 предусмотрено, что если организации, осуществляющие регулируемую деятельность, в течение расчетного периода регулирования понесли экономически обоснованные расходы, не учтенные при установлении регулируемых тарифов (цен), в том числе расходы, связанные с объективным и незапланированным ростом цен на продукцию, потребляемую в течение расчетного периода регулирования, эти расходы учитываются регулирующими органами при установлении регулируемых тарифов (цен) на последующий расчетный период регулирования (включая расходы, связанные с обслуживанием заемных средств, привлекаемых для покрытия недостатка средств).

То обстоятельство, что в 2006 году в тарифы на электороэнергию, установленные для ОАО "ВЭСК" не включены затраты, связанные с оплатой услуг по передаче электороэнергии по сетям истца не освобождает ОАО "ВЭСК" от оплаты фактически оказанных ему в спорный период услуг, поскольку включение в тарифы тех или иных расходов происходит в заявочном порядке путем предоставления регулируем предприятием собственных расчетов. ОАО "ВЭСК" при установлении тарифа на 2006 год не заявило о наличии расходов, связанных с оплатой услуг ОАО "РЖД" и они не были включены в тариф. При этом ответчик не лишен права заявить об убытках, возникших в результате тарифного регулирования предыдущих периодов, при установлении тарифов на следующий календарный год.

Поскольку ОАО "ВЭСК" пользовалось услугами ОАО "РЖД" по передаче энергии по принадлежащим последнему электрическим сетям без заключения соответствующего договора и без оплаты данных услуг, арбитражный суд, руководствуясь ст. ст. 1102, 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к обоснованному выводу о наличии неосновательного обогащения ответчика за счет истца за счет сбережения ответчиком суммы, составляющей стоимость услуг по передаче электрической энергии.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что судом не были приняты во внимание положения п. 45 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов на электрическую энергию на розничном рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2, в соответствии со ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом кассационной инстанции отклоняется, поскольку в суде первой и апелляционной инстанций не заявлялся и судами не исследовался.

Иные доводы, приведенные заявителем жалобы, не опровергают выводов суда, основанных на материалах дела и правильном применении норм материального и процессуального права.

Объем переданной истцом электроэнергии определялся на основании приборов учета, которые находятся в его собственности. Стоимость оказанных услуг, составляющих неосновательное обогащение определена ОАО "РЖД" на основании тарифа, установленного Решением РЭК Воронежской области N 9/1 от 17.06.2005.

Соответствующий контрарасчет иска, а также доказательства, подтверждающие иной объем оказанных услуг, ответчик в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

Нормы права при разрешении спора применены судебными инстанциями правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих отмену судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых судебных актов суд кассационной инстанции не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 287 п. 1 ч.1, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 17.12.2007 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2008 по делу N А14-4784-2006/228/4 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Кирилова Л.Л.

Судьи

Чадов В.М. Чистова И.В.