Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 27 марта 2009 г. N Ф10-565/09 по делу N А14-16353/2005

город Брянск

27 марта 2009 г.

Дело N А14-16353-2005/420/6

Резолютивная часть постановления объявлена 25.03.2009.

Постановление изготовлено в полном объеме 27.03.2009.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Кожемяко А.С.
Судей	Солодовой Л.В.
	Толкачевой И.Ю.
при участии в заседании:
от истца:	Рожнов В.С. - представитель (дов. N 150 от 23.01.09); Бутусов С.В. - адвокат (уд. N 0991 от 08.01.03, дов. N 5 от 12.01.09)
от ответчиков: от ОАО "Воронежская макаронная фабрика" от иных ответчиков:	Куливацкий В.А. - представитель (дов. б/н от 15.01.2009) Не явились, извещены надлежаще,
от третьих лиц: от ООО "Сэлл" от иных третьих лиц:	Куливацкий В.А. - директор (решение N 1 от 26.01.2007) Не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Авиакомпания "Воронежавиа" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 02.09.2008 (судья Тимашов О.А.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2008 (судьи Мокроусова Л.М., Поротиков А.И., Колянчикова Л.А.) по делу N А14-16353-2005/420/6,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество (далее ОАО) "Авиакомпания "Воронежавиа" обратилось в Арбитражный суд Воронежской области к администрации городского округа г. Воронеж, ТУ ФАУФИ по Воронежской области, открытому акционерному обществу (далее ОАО) "Воронежская макаронная фабрика", администрации Воронежской области и ГУ "Пограничное управление ФСБ РФ по Белгородской и Воронежской областям" о признании не утраченным права бессрочного пользования на земельный участок площадью 119 864 кв.м., предоставленный Воронежскому аэропорту 04.07.1973 по акту Рамонского районного совета депутатов трудящихся с последующей выдачей свидетельства на право пользования земельным участком, серия РФ-6 N 720099 (регистрационная запись N 49 от 22.08.1994) в составе земельного участка площадью 425,93 га, на момент выдачи ГУЮ "ВОЦГРПН" свидетельства о государственной регистрации права N 36 АА 781853 на земельный участок такой же площадью 119 864 кв.м. (земли поселений) по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, 180 (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены УФРС по Воронежской области, ООО "Сэлл" и Федяков Григорий Викторович.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 02.09.2008 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2008 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ОАО "Авиакомпания "Воронежавиа" просит названные судебные акты отменить, ссылаясь на то, что выводы суда первой и апелляционной инстанций не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, а также на допущенные судами нарушения норм материального и процессуального права.

Администрация городского округа г. Воронеж, ТУ ФАУФИ по Воронежской области, администрация Воронежской области, ГУ "Пограничное управление ФСБ РФ по Белгородской и Воронежской областям", УФРС по Воронежской области и Федяков Григорий Викторович, надлежащим образом уведомленные о дате и месте судебного заседания, в суд округа не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 284 АПК РФ в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся представителей лиц, участвующих в деле, оценив доводы кассационной жалобы и отзывов на нее, судебная коллегия считает, что оспариваемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения в связи со следующим.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, в 1967 году Воронежскому объединенному авиаотряду были выделены земли площадью 426 га.

Постановлением администрации Рамонского района Воронежской области от 18.08.1994 N 548 "О землях АООТ Авиакомпания "Воронежавиа" АООТ "Воронежавиа" выделен земельный участок площадью 425,93 га.

22.08.1994 выдано свидетельство серии РФ VI N 720099 на право постоянного пользования земельным участком площадью 425,93 га по адресу: г. Воронеж, Аэропорт.

Постановлением администрации Воронежской области от 18.10.1995 N 34-рдсп "О предоставлении земельного участка АООТ авиакомпании "Воронежавиа", истцу, в порядке компенсации, выделен участок равноценной площади, ранее согласованной постановлением от 01.12.1994 N 1424 войсковой части 2059 площадью 12 га пашни из земель ассоциации крестьянских хозяйств "Айдаровская" Рамонского района Воронежской области.

Постановлением исполнительного комитета администрации г. Воронежа от 21.04.1998 N 260 "О предоставлении земельного участка войсковой части 2059 в районе авиапорта для организации открытой стоянки авиатехники" земельный участок, площадью 12 га изъят из земель АООТ авиакомпания "Ворожнежавиа" с его согласия и предоставлен войсковой части 2059 в бессрочное пользование для открытой стоянки авиатехники в районе авиапорта.

Постановлением администрации г. Воронежа от 22.11.2002 N 2195 внесены изменения в постановление N 260 от 21.04.1998, согласно п. 1.1 которого в заголовке постановления N 260 от 21.04.1998 вместо слов: "войсковой части 2059" читать: "Государственному учреждению "Управление Западного регионального управления Федеральной пограничной службы Российской Федерации", а п. 2 следует читать в следующей редакции: "Предоставить государственному учреждению "Управление Западного регионального управления Федеральной пограничной службы Российской Федерации" из земель поселений земельный участок площадью 11,9864 га в бессрочное пользование для открытой стоянки авиатехники и здания караульных помещений в районе авиапорта по Московскому проспекту, 180".

30.05.2005 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок общей площадью 119 864 кв.м., из категории земель поселений, кадастровый номер 36:34:02 12 001:0001, расположенный по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, 180 и выдано свидетельство серии 36 АБ N 276225.

16.01.2006 по результатам состоявшегося аукциона по продаже высвобождаемого недвижимого имущества - отдельно стоящего двухэтажного здания общей площадью 368,3 кв.м., расположенного по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, 180, между Российским фондом федерального имущества и ОАО "Воронежская макаронная фабрика" был заключен договор N 1 купли-продажи.

24.01.2006 "Государственное учреждение "Управление Западного регионального управления Федеральной пограничной службы Российской Федерации" передало ОАО "Воронежская макаронная фабрика" вышеуказанное здание и земельный участок площадью 11,9864 га, расположенные по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, 180.

27.04.2006 ОАО "Воронежская макаронная фабрика" было выдано свидетельство серии 36-АБ N 427083 о праве собственности на нежилое здание, литер А, площадью 368,3 кв.м., расположенное по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, 180.

07.02.2006 между ТУ ФАУФИ по Воронежской области и ОАО "Воронежская макаронная фабрика" заключен договор аренды N 298 земельного участка общей площадью 119 864 кв.м., из категории земель поселений, кадастровый номер 36:34:02 12 001:0001, расположенного по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, 180.

27.04.2006 указанный договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.

14.11.2006 между ОАО "Воронежская макаронная фабрика" и Федяковым Григорием Викторовичем заключен договор N 05 купли-продажи недвижимого имущества - отдельно стоящего двухэтажного здания, общей площадью 368,3 кв.м., расположенного по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, 180.

11.01.2007 Федякову Г.В. выдано свидетельство серии 36 АБ N 647172 о праве собственности на земельный участок площадью 119 864 кв.м., кадастровый номер 36:34:02 12 001:0001, расположенный по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, 180.

26.01.2007 Федяков Г.В., являющийся учредителем ООО "Сэлл", на основании решения N 1 внес двухэтажное здание площадью 368,3 кв.м. и земельный участок площадью 11,9864 га, расположенные по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, 180, в уставный капитал общества.

Ссылаясь на статьи 208, 268, 269, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, ОАО "Авиакомпания "Воронежавиа" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций в полном объеме исследовали представленные доказательства, дали им правильную юридическую оценку и пришли к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, исходя при этом из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

В ч. 2 ст. 269 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Таким образом, в силу названных норм гражданского законодательства правом на предъявление иска об устранении препятствий в пользовании имуществом обладает собственник данного имущества, а также лицо, у которого это имущество находится на ином вещном праве или по основанию, предусмотренному законом либо договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование своих исковых требований ОАО "Авиакомпания "Воронежавиа" указало на то, что эти требования направлены на устранение препятствий в осуществлении обществом своих прав владения недвижимым имуществом, то есть является негаторным. Следовательно, срок исковой давности на такого рода требования не распространяется в силу положений ст.208 ГК РФ.

Действительно, негаторный иск не предполагает применения к нему срока исковой давности и его вправе заявлять собственник имущества (ст. 304 ГК РФ) либо иной законный владелец, защищающие своё право владения (ст. 305 ГК РФ).

В то же время судами установлено, что истец не является ни собственником ни иным титульным владельцем земельного участка площадью 119 864 кв.м., а значит у него отсутствует право на предъявление негаторного иска. В результате срок исковой давности в настоящем случае должен исчисляться на общих основаниях.

Таким образом суды первой и апелляционной инстанций правильно применили срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ в 3 года, который исчисляется с 21.04.1998 - с даты издания постановления исполнительного комитета администрации г. Воронежа Воронежской области N -260, которым земельный участок площадью 12 га был изъят у АООТ авиакомпании "Воронежавиа" и предоставлен войсковой части 2059.

Более того, правовые акты, на основании которых спорный земельный участок был изъят у АООТ авиакомпании "Воронежавиа" и предоставлен войсковой части 2059, а именно: постановление исполнительного комитета администрации г. Воронежа от 21.04.1998 N -260 и постановление администрации г. Воронежа от 22.11.2002 N -2195, истцом не оспорены и не признаны в установленном порядке недействительными, вследствие чего невозможно говорить о незаконности изъятия земельного участка у ОАО "Авиакомпания "Воронежавиа" и не утрате им права бессрочного (постоянного) пользования на него.

Применительно к фактическим обстоятельствам дела доводы заявителя кассационной жалобы сводятся, прежде всего, к переоценке имеющихся в деле доказательств, получивших уже оценку со стороны нижестоящих инстанций. Однако, такого рода переоценка доказательств в силу требований ч. 2 ст. 287 АПК РФ находится за пределами компетенции кассационного суда, если это не обусловлено конкретными нарушениями норм процессуального права.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 02.09.2008 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2008 по делу N А14-16353-2005/420/6 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

А.С. Кожемяко

Судьи

Л.В. Солодова И.Ю. Толкачева