Определение Федерального арбитражного суда Центрального округа от 30 сентября 2013 г. N Ф10-2924/13 по делу N А54-8352/2012

г. Калуга

30 сентября 2013 г.

Дело N А54-8352/2012

Судья Федерального арбитражного суда Центрального округа Егорова С.Г.,

рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации (Управление Федерального казначейства по Рязанской области) на решение Арбитражного суда Рязанской области от 15.04.2013 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2013 по делу N А54-8352/2012,

УСТАНОВИЛ:

Российская Федерация в лице Министерства финансов Российской Федерации (Управление Федерального казначейства по Рязанской области) обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой на вышеуказанные судебные акты.

Раннее, определением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 30.08.2013 кассационная жалоба Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации (Управление Федерального казначейства по Рязанской области) на решение Арбитражного суда Рязанской области от 15.04.2013 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2013 по делу N А54-8352/2012 была возвращена заявителю, поскольку в нарушение части 1 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации была подана непосредственно в кассационную инстанцию, минуя Арбитражный суд Рязанской области.

Одновременно с подачей настоящей кассационной жалобы заявитель ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу, ссылаясь на то, что первоначально кассационная жалоба была направлена непосредственно в Федеральный арбитражный суд Центрального округа, минуя Арбитражный суд Рязанской области, вследствие технической ошибки. При этом срок подачи кассационной жалобы, поступившей в кассационную инстанцию, минуя Арбитражный суд Рязанской области, пропущен не был.

Рассмотрев кассационную жалобу и приобщенные к ней документы, суд приходит к выводу, что она не может быть принята к производству Федерального арбитражного суда Центрального округа по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 276 АПК РФ кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом (ч. 2 ст. 276 АПК РФ).

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков, следовательно, данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных стороной доказательств.

Уважительными причинами пропуска срока для обжалования могут быть признаны такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу.

Как видно из материалов дела, резолютивная часть постановления по делу N А54-8352/2012 была объявлена судом апелляционной инстанции в судебном заседании 24.06.2013 в присутствии представителя ответчика (Кондратьева И.А.). В полном объеме постановление изготовлено 26.06.2013 г., то есть срок подачи кассационной жалобы истек 26.08.2013 г.

Ответчик имел возможность своевременно ознакомиться с полным текстом постановления суда апелляционной инстанции в сети Интернет уже 27.06.2013 г., так как оно было опубликовано на эту дату на официальном сайте Высшего Арбитражного суда РФ www.arbitr.ru.

Настоящая кассационная жалоба поступила в Арбитражный суд Рязанской области 10.09.2013, то есть за пределами предусмотренного ч. 1 ст. 276 АПК РФ процессуального срока.

Лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом (ч.1 ст.115 АПК РФ).

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Заявитель жалобы в ходатайстве о восстановлении процессуального срока от 09.09.2013 сослался на то, что уже обращался с жалобой в суд кассационной инстанции в установленный законом срок. Однако в результате технической ошибки кассационная жалоба была направлена непосредственно в кассационный суд, минуя арбитражный суд, принявший решение.

Вместе с тем, нарушение кассатором при подаче кассационной жалобы установленного частью 1 статьи 275 Кодекса порядка подачи кассационной жалобы, а затем его устранение, не может свидетельствовать о причинах независящих от лица, обратившегося с такой жалобой. Управления Федерального казначейства по Рязанской области не было лишено возможности в установленный срок подать кассационную жалобу с соблюдением порядка ее подачи.

В связи со сложившейся правоприменительной практикой, обращение заявителя с жалобой в суд кассационной инстанции с нарушением установленного арбитражным процессуальным законодательством порядка, не может считаться надлежащим обращением. Пропуск по этой причине установленного процессуального срока не может являться основанием для его восстановления при повторном обращении (определения ВАС РФ от 12.09.2013 N ВАС-12664/13, от 12.07.2013 N ВАС-8567/13).

Указанные заявителем жалобы причины пропуска срока на ее подачу не являются не зависящими от лица, обратившегося с кассационной жалобой, следовательно, данные причины не могут быть признаны судом уважительными.

Поскольку ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу кассационной жалобы не содержит иных объективных причин, доказывающих невозможность, затруднительность своевременного обращения заявителя с кассационной жалобой на принятые по настоящему делу судебные акты, суд кассационной инстанции не находит оснований для его удовлетворения.

В силу п.2 ч.1 ст. 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного настоящим Кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.

В связи с отказом в восстановлении срока на подачу кассационной жалобы, последняя в силу пункта 2 части 1 статьи 281 АПК РФ подлежит возвращению заявителю.

Руководствуясь ст.ст.180, 184, ч.2 ст.276, п.2 ч.1 ст.281 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации (Управление Федерального казначейства по Рязанской области) о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Рязанской области от 15.04.2013 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2013 по делу N А54-8352/2012 отказать.

Кассационную жалобу Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации (Управление Федерального казначейства по Рязанской области) на решение Арбитражного суда Рязанской области от 15.04.2013 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2013 по делу N А54-8352/2012 возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение месяца со дня его вынесения в порядке, установленном ст. 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Информацию о движении дела можно получить на официальном Интернет-сайте Федерального арбитражного суда Центрального округа по адресу http://fasco.arbitr.ru или на официальном Интернет-сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по адресу http://www.arbitr.ru/. Телефон отдела делопроизводства суда: (4842) 71-33-11, (4842) 22-28-09, факс (4842) 22-28-08; e-mail: info@fasco.arbitr.ru.

Судья

С.Г.Егорова