Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 3 октября 2013 г. N Ф10-2725/13 по делу N А64-8762/2012

г. Калуга

03 октября 2013 г.

Дело N А64-8762/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 26.09.2013.

Полный текст постановления изготовлен 03.10.2013.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи Стрегелевой Г.А.,

судей Ключниковой Н.В., Смолко С.И.,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Уварово и Уваровском районе Тамбовской области (ОГРН 1026800809485, ИНН 6830003182, ул.Б.Садовая, 2в, г.Уварово, 393460) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,

от заинтересованного лица: Главы крестьянско-фермерского хозяйства Иванова Юрия Александровича (ОГРНИП 312682818000053, ИНН 682200971427, Тамбовская область) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Уварово и Уваровском районе Тамбовской области на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 13.03.2013 (судья Тишин А.А.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2013 (судьи Ольшанская Н.А., Скрынников В.А., Михайлова Т.Л.) по делу N А64-8762/2012,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Уварово и Уваровском районе Тамбовской области (далее - Управление, орган Пенсионного фонда) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с главы крестьянско-фермерского хозяйства "Орион" Иванова Ю.А. финансовых санкций в размере 1000 руб.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 13.03.2013, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2013, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

В соответствии со ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебных актов проверена кассационной инстанцией исходя из доводов заявителя жалобы.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, КФХ "Орион" прекратило деятельность в качестве юридического лица в связи с приобретением главой КФХ Ивановым Ю.А. статуса индивидуального предпринимателя, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись 28.06.2012.

26.07.2012 страхователь представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2012 по 28.06.2012.

По результатам камеральной налоговой проверки представленного расчета Управлением составлен акт проверки от 01.08.2012 N07922230001593 и принято решение от 12.09.2012 N 079 222 12 РК 0001844 о привлечении КФХ "Орион" к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 46 Федерального закона N 212-ФЗ в виде финансовых санкций в размере 1000 руб.

Требованием от 04.10.2012 N 07922240044751 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов управление предложило КФХ "Орион" в срок до 23.10.2012 уплатить указанный штраф.

Неисполнение требования в установленный срок послужило основанием для обращения Управления с заявлением о взыскании указанной суммы финансовых санкций в судебном порядке.

Пунктом 1 статьи 46 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ) предусмотрено, что непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Согласно пункту 6 статьи 16 Федерального закона N 212-ФЗ физические лица, прекратившие деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства до конца расчетного периода, обязаны в двенадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства включительно.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды пришли к выводу, что глава КФХ "Орион" не имел возможности своевременно исполнить обязанность, установленную пунктом 6 статьи 16 Федерального закона N 212-ФЗ, так как заинтересованное лицо до 13.07.2012 не знало и не могло знать дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

Данное обстоятельство подтверждено представленным в материалы дела письмом Межрайонной ИФНС России N 3 по Тамбовской области от 26.07.2012 N 10-06/05524, из которого следует, что при осуществлении регистрационных действий по факту регистрации прекращения в Межрайонной ИФНС России N 3 по Тамбовской области 28.06.2012 деятельности КФХ "Орион" произошел сбой в программном обеспечении, возникла ошибка, не позволившая распечатать и надлежащим образом оформить бумажные регистрационные документы. Ошибки были исправлены и документы выданы только 13.07.2012.

Исходя из изложенного, судебные инстанции сделали правильный вывод, об отсутствие вины КФХ "Орион" в нарушении срока представления расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Поскольку при вынесении решения от 12.09.2012 N 079 222 12 РК 0001844 начальником управления причины несвоевременного представления не устанавливались, вопрос о наличии либо отсутствии вины не исследовался, в связи с чем, у фонда отсутствовали основания для привлечения страхователя к ответственности по ч. 1 ст. 46 Закона N 212-ФЗ.

Доводы заявителя кассационной жалобы не подтверждают неправильного применения судами норм материального и процессуального права.

Выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным согласно ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и основаны на правильном применении норм права.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 13.03.2013 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2013 по делу N А64-8762/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий судья

Г.А. Стрегелева

Судьи

Н.В. Ключникова С.И. Смолко