|
14 ноября 2013 г.
|
Дело N А68-10792/12
|
Резолютивная часть постановления объявлена "13" ноября 2013 г.
Постановление в полном объеме изготовлено "14" ноября 2013 г.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
|
председательствующего
|
О.В. Киселёвой
|
|
судей
|
И.В. Сорокиной
|
|
|
Л.В. Леоновой
|
|
|
|
при участии в заседании:
|
|
|
от истца:
Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России"
|
Солодова Н.С. по доверенности 71ТО0415881 от 28.02.2013
|
|
от ответчика:
Общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Северка"
|
Представители не явились, ответчик о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом;
|
|
от 3-их лиц:
Общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Агроторг"
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области
Общество с ограниченной ответственностью "Интеркрос Центр"
Конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Северка" Алтухов Дмитрий Альбертович
|
Лучинкина Т.С. по доверенности N 35/2013 от 04.03.2013
Представители не явились, 3-и лица о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом;
|
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Агроторг" на решение Арбитражного суда Тульской области от 01.04.2013 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2013 по делу N А68-10792/12,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Фирма "Северка" о признании права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на нежилые помещения с номерами комнат согласно данным технической инвентаризации по состоянию на 25.04.2006: N 1 - площадью 29,1 кв. метр, N 2 - площадью 2,6 кв. метров, N 3 - площадью 1,4 кв. метров, N 4 - площадью 1,1 кв. метр, N 5 - площадью 4,2 кв. метров, общей площадью 38,4 кв. метров, лит. А, находящиеся в нежилом здании конторы, расположенном по адресу: Тульская область, Ясногорский район, Санталовская с.т., поселок Санталовский, улица Зеленая, дом 6 (с учетом принятого судом в порядке ст.49 АПК РФ уточнения предмета иска).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области, общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Агроторг", общество с ограниченной ответственностью "Интеркрос Центр", конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Северка" Алтухов Дмитрий Альбертович.
Решением Арбитражного суда Тульской области от 01.04.2013 (судья Егураева Н.В.), оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2013 (судьи Капустина Л.А., Каструба М.В., Тучкова О.Г.), исковые требования удовлетворены.
Ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права, 3- лицо ООО "Торговый дом "Агроторг" обратилось с кассационной жалобой в суд округа, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Тульской области от 01.04.2013 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2013 по делу N А68-10792/12, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
Изучив материалы дела, выслушав в судебном заседании полномочных представителей ООО "Торговый дом "Агроторг" и истца, которые соответственно изложили свои позиции по кассационной жалобе и отзыву на нее, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в силу следующих обстоятельств.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой и апелляционной инстанции, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тульской области от 14.12.2006 по делу N А68-4705/06-4710/06-303/3-308/3 установлено, что СПК "Племзавод "Санталово" является правопреемником АОЗТ племзавод "Санталово", созданного в процессе приватизации путем преобразования госплемзавода "Санталово" и учрежденного 30.12.1992 (дата регистрации устава).
По акту передачи основных средств от 04.01.1993 госплемзавод "Санталово" передал АОЗТ "Санталово" объекты недвижимого имущества, в том числе здание конторы.
Решением Арбитражного суда Тульской области от 14.12.2006 по делу N А68-4705/06-4710/06-303/3-308/3 за СПК "Племзавод "Санталово" признано право собственности, в частности, на здание конторы (т. 2, л.д. 10-13). На основании решения суда за СПК "Племзавод "Санталово" зарегистрировано право собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 17.04.2007 (т. 2, л.д. 5).
Впоследствии между СПК "Племзавод "Санталово" (продавец) и ответчиком заключен договор купли-продажи недвижимого имущества от 25.04.2007 (т. 1, л.д. 145-149) - нежилого здания конторы, расположенного по адресу: Тульская область, Ясногорский район, Санталовская с.т., поселок Санталовский, улица Зеленая, дом 6.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.05.2007 зарегистрировано право собственности ответчика на указанное здание, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (т. 1, л.д. 143).
Согласно регистрационному делу отделение почтовой связи занимает помещения общей площадью 38,4 кв. метров (т. 1, л.д. 9).
ООО "Торговый дом "Агроторг" являлся залогодержателем здания, в котором расположены спорные помещения на основании договора уступки прав (требований) от 28.12.2010 (т. 1, л.д. 116-124), заключенного с ОАО "Российский сельскохозяйственный банк".
Согласно пункту 1.1 устава ФГУП "Почта России" создано в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2002 N 1227-р. В силу пунктов 3.1, 3.2 устава ФГУП "Почта России" имущество закреплено за предприятием на праве хозяйственного ведения с момента передачи, имущество находится в федеральной собственности, является неделимым.
Письмом главы администрации муниципального образования Теляковского Ясногорского района от 07.02.2012 исх. N 106 подтверждается, что отделение почтовой связи занимает помещения общей площадью 34,9 кв. метров, расположенные по адресу: Тульская область, Ясногорский район, Санталовская с.т., поселок Санталовский, улица Зеленая, дом 6, с 1974 года (т. 2, л.д. 19).
Из свидетельских показаний Здорововой Т.С. следует, что по ул. Зеленая, 6 отделение почтовой связи находится с 1975 года; здание строил племзавод, который являлся государственным учреждением (т. 2, л.д. 46 на обороте).
Отделение почтовой связи, ссылаясь на то, что занимает спорное помещение с момента постройки здания, это помещение в силу постановления N 3020-1 относится к федеральной собственности, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанции исследовали представленные доказательства, доводы сторон, дали им правильную юридическую оценку и пришли к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в приложении N 1 к названному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.
Разделом IV приложения N 1 к указанному постановлению N 3020-1 исключительно к федеральной собственности отнесены объекты предприятий связи, телевизионных и радиопередающих центров.
В силу пункта 2.2.9 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий Российской Федерации на 1992 год, утвержденной постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11.06.1992 N 2980-1, опубликованным в официальном печатном издании - "Российской газете" от 09.07.1992 N 156, предприятия связи относятся к числу объектов и предприятий, приватизация которых осуществляется только по решению Правительства Российской Федерации либо правительств республик в составе Российской Федерации (в зависимости от вида государственной собственности).
Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.1992 N 1003 "О приватизации предприятий связи" предусмотрено, что подразделения почтовой связи выделяются из состава государственных предприятий связи и информатики с последующим образованием на их базе государственных учреждений, входящих в федеральную систему и не подлежащих приватизации.
Пунктом 2.1.24 Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 N 2284 "О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" приватизация объектов и предприятий Федерального управления почтовой связи была запрещена.
Согласно статье 24 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью и приватизации не подлежит.
В силу положений статьи 2 названного Закона здания, сооружения, нежилые помещения являются средствами почтовой связи.
В силу пункта 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Плен
