Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 13 января 2014 г. N Ф10-4239/13 по делу N А54-3503/2012

город Калуга

13 января 2014 г.

Дело N А54-3503/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 10.01.2014.

Постановление изготовлено в полном объёме 13.01.2014.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Леоновой Л.В.,
судей:	Солодовой Л.В., Нарусова М.М.,
при участии в заседании:
от истца: Управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани ОГРН 1026200872620 ИНН 6227000486 от ответчиков: ОАО "Управление торговли Западного военного округа" ОГРН 1097847204795 ИНН 7838429337 в настоящее время: ОАО "ВОЕНТОРГ-ЗАПАД" ОГРН 1097847204795 ИНН 7838429337 ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ ООО "ТАЙЛЗИМПОРТ" ОГРН 1087746494087 ИНН 7709788666 от третьих лиц: администрация города Рязани Управление Росреестра по Рязанской области Управление образования и молодежной политики администрации города Рязани МБОУ "СОШ N 21"	Морозова Ю.В. - представитель по доверенности от 09.01.2014 б/н; Мальков А.В. - представитель по доверенности от 09.12.2013 N 236; не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Управление торговли Западного военного округа" (в настоящее время открытого акционерного общества "Военторг-Запад") на решение Арбитражного суда Рязанской области от 05.07.2013 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2013 по делу N А54-3503/2012,

УСТАНОВИЛ:

Управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Управление торговли Московского военного округа" (далее - ОАО "УТ МВО", ответчик-1), обществу с ограниченной ответственностью "ТАЙЛЗИМПОРТ" (далее - ООО "ТАЙЛЗИМПОРТ", ответчик-2), федеральному государственному учреждению "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" МО РФ, ответчик-3) о признании права собственности муниципального образования - город Рязань на часть здания, назначение - нежилое, лит. А1, общей площадью 394,6 кв. м, расположенного по адресу: город Рязань, улица Белякова, дом 1 А.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 21" (далее - МБОУ "СОШ N 21"), Управление образования и молодежной политики администрации города Рязани, а также Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (далее - Управление Росреестра по Рязанской области) и администрация города Рязани.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции истец в порядке ст. 49 АПК РФ изменил предмет иска, просил истребовать из чужого незаконного владения ООО "ТАЙЛЗИМПОРТ" часть здания, назначение - нежилое, лит. А1, общей площадью 394,6 кв.м, расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Белякова, д. 1а.

Изменение предмета исковых требований принято судом.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 16.11.2012 в порядке ст. 48 АПК РФ произведена замена ОАО "Управление торговли Московского военного округа" на его правопреемника - ОАО "Управление торговли Западного военного округа" (далее - ОАО "УТ ЗВО").

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 05.07.2013 (судья Картошкина Е.А.) исковые требования в части истребования из чужого незаконного владения ООО "ТАЙЛЗИМПОРТ" спорного недвижимого имущества удовлетворены. В удовлетворении иска к ОАО "УТ ЗВО", ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2013 (судьи: Рыжова Е.В., Волкова Ю.А., Тучкова О.Г.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, а также на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, ОАО "УТ ЗВО" обратилось в суд кассационной инстанции с настоящей жалобой, в которой просит отменить обжалуемые судебные акты и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

До начала рассмотрения кассационной жалобы по существу представителем ответчика-1 заявлено ходатайство о переименовании ОАО "УТ ЗВО" в открытое акционерное общество "Военторг-Запад" (далее - ОАО "ВОЕНТОРГ-ЗАПАД"). К указанному ходатайству приложены: свидетельство о постановке ОАО "Военторг-Запад" на налоговый учет серия 78 N 009049388, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 13.12.2013 N 789741 в отношении ОАО "ВОЕНТОРГ-ЗАПАД", а также протокол внеочередного общего собрания акционеров ОАО "УТ ЗВО" от 28.10.2013 N б/н.

Оценив указанные доказательства, в соответствии со ст. 124 АПК РФ суд кассационной инстанции полагает необходимым удовлетворить вышеуказанное ходатайство. Наименование ответчика-1 по настоящему делу считать: открытое акционерное общество "ВОЕНТОРГ-ЗАПАД" (город Калуга, ОГРН 1097847204795 ИНН 7838429337).

В ходе рассмотрения кассационной жалобы по существу представитель ответчика-1 настаивал на удовлетворении кассационной жалобы по изложенным в ней основаниям.

Представитель истца, возражая против доводов кассационной жалобы, просил суд отказать в ее удовлетворении.

Остальные лица, участвующие в деле, в суд не прибыли, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Федерального арбитражного суда Центрального округа и официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, кассационная жалоба рассматривается в отсутствие не прибывших в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и их представителей на основании ч. 3 ст. 284 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав мнение явившихся в судебное заседание лиц, суд кассационной инстанции полагает необходимым обжалуемые судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения, исходя из нижеследующего.

Как следует из материалов дела, решением Рязанского областного Совета народных депутатов от 17.10.1991 (с изменениями от 21.03.2001) "О составе областной и муниципальной собственности городов и районов" утверждена муниципальная собственность районов и городов областного подчинения в составе имущества органов местного самоуправления, средств местных бюджетов и внебюджетных фондов, муниципального жилищного фонда, нежилых помещений в домах муниципального жилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры, имущества предприятий, организаций и учреждений согласно Приложениям N 2, N 3, N 4, а также имущества культовых зданий и находящихся в них ценностей.

Согласно приложению N 3 к решению Рязанского областного Совета народных депутатов от 17.10.1991 к муниципальной собственности города Рязани отнесены учреждения народного образования, в том числе школа N 21. Указанное обстоятельство послужило основанием для внесения всего имущества школы N 21 в реестр муниципальной собственности.

Распоряжением Министерства государственного имущества Российской Федерации от 12.10.1999 N 1334-р за ФКП "УТ МВО" на праве оперативного управления закреплено здание картофелехранилища и здание овощехранилища, местонахождение: г. Рязань, ул. Белякова, остаточной балансовой стоимостью 32,2 тыс. руб.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.04.2009 N 132 прекращено право оперативного управления квартирно-эксплуатационных органов, федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации, и закреплено на праве оперативного управления за ФКП "УТ МВО" недвижимое имущество согласно приложению к настоящему приказу.

Согласно приложению к приказу Министра обороны Российской Федерации 2009 года N 132 в Перечень объектов недвижимого имущества, подлежащих передаче от организаций квартирно-эксплуатационных органов, федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации, и закреплению на праве оперативного управления за ФКП "УТ МВО" вошло, в том числе здание столовой N 6, расположенное по адресу: г. Рязань, ул. Белякова, 1, балансодержатель Рязанская КЭЧ района (п. 172 Перечня).

На основании вышеуказанного приказа Министра обороны Российской Федерации ФКП "УТ МВО" (организация-получатель) и Рязанская КЭЧ МВО (организация-сдатчик) составлен акт приема-передачи здания (сооружения) от 06.04.2009 N 4, согласно которому ФКП "УТ МВО" приняло от Рязанской КЭЧ здание столовой общей площадью 406,2 кв. м, расположенное по адресу: г. Рязань, ул. Белякова, 1а.

В соответствии с Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 13.07.2009 N 719 ФКП "УТ МВО" приватизировано путем преобразования в ОАО "УТ МВО".

Судом установлено, что в результате приватизации ОАО "УТ МВО" передано в собственность, в том числе здание столовой, расположенной по адресу: г. Рязань, ул. Белякова, 1а.

Согласно представленному в материалы дела свидетельству о государственной регистрации права от 24.02.2010 серия 62-МД N 101157 право собственности на часть здания, назначение: нежилое, лит. А1, общая площадь 394,6 кв.м, этаж 1, адрес объекта: г. Рязань, ул. Белякова, 1а, зарегистрировано за ОАО "УТ МВО" на основании передаточного акта подлежащего приватизации имущественного комплекса ФКП "УТ МВО" от 11.08.2009 и приказа Министра обороны Российской Федерации от 13.07.2009 N 719 "Об условиях приватизации ФКП "УТ МВО".

26.09.2011 между ОАО "УТ МВО" (продавец) и ООО "ТАЙЛЗИМПОРТ" (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимости N 6.

По условиям указанного договора, а также дополнительного соглашения к нему от 26.09.2011 продавец передал в собственность покупателя за плату, в том числе, часть здания, назначение: нежилое, лит. А1, общей площадью 394,6 кв.м, расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Белякова, 1а (школьная столовая).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.11.2011 N 01/475/2011-939, право собственности на часть здания, лит. А1, назначение: нежилое, площадью 394,6 кв.м, расположенное по адресу: г. Рязань, ул. Белякова, 1а, зарегистрировано за ООО "ТАЙЛЗИМПОРТ" 27.10.2011.

Ссылаясь на то, что спорное имущество является муниципальной собственностью истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом принятых судом изменений предмета требований).

Удовлетворяя иск в части требований об истребовании из чужого незаконного владения ООО "ТАЙЛЗИМПОРТ" спорного объекта недвижимости, суд исходил из следующего.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 168 ГК РФ (в редакции, действующей на момент обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

На основании ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Положениями п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" определено, что в соответствии со ст. 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

В соответствии п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В силу абз. 4 п. 2 Приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 недвижимое имущество учреждений народного образования, находящееся в ведении органов государственной власти и управления республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области и автономных округов, находящееся на территории соответствующих городов, подлежит отнесению к муниципальной собственности.

Как указано выше, в соответствии с Приложением N 3 к решению Рязанского областного Совета народных депутатов от 17.10.1991 к муниципальной собственности города Рязани отнесены учреждения народного образования, в том числе школа N 21.

Указанное обстоятельство послужило основанием для внесения всего имущества школы N 21 в реестр муниципальной собственности.

Согласно техническому паспорту на здание школы N 21 по состоянию на 30.11.1987 указанное нежилое строение (инв. N 11649) состоит из Лит. А - основного строения (1960 года постройки) и Лит. А1 - столовая (1987 года постройки).

Таким образом, как правильно указал суд первой и апелляционной инстанции спорный объект недвижимого имущества с учетом его характера и целевого назначения является неотъемлемой частью здания школы.

Исходя из изложенного, принимая во внимание отсутствие в материалах дела документов, подтверждающих, что спорный объект ранее являлся имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации, суд пришел к обоснованному выводу о ничтожности сделок по приватизации и продаже спорного объекта недвижимого имущества.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства суд обоснованно удовлетворил иск в части истребования из чужого незаконного владения ООО "ТАЙЛЗИМПОРТ" части здания, назначение: нежилое, лит. А1, общей площадью 394,6 кв.м, расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Белякова, 1а.

Ссылка заявителя кассационной жалобы о том, что спорное имущество находилось на территории закрытого административно-территориального образования - военный городок "Дягилево", на балансе Рязанской КЭЧ и являлось имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации, а потому в силу п. 2 раздела II Приложения N 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1указанное имущество является федеральной собственностью, не может быть принята во внимание в связи с неверным толкованием заявителем норм материального права применительно к фактическим обстоятельствам дела.

Суд кассационной инстанции полагает, что выводы суда первой и апелляционной инстанций, изложенные в обжалуемых судебных актах, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287 и ст. 289 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Рязанской области от 05.07.2013 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2013 по делу N А54-3503/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.В. Леонова

Судьи

Л.В. Солодова М.М. Нарусов