Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 20 февраля 2014 г. N Ф10-4661/13 по делу N А14-10401/2011

г. Калуга

20 февраля 2014 г.

Дело N А14-10401/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 13.02.2014.

Постановление изготовлено в полном объеме 20.02.2014.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Сладкопевцевой Н.Г.
судей	Егоровой С.Г.
	Козелкина И.И.
при участии в заседании:
от истца ОАО "Воронежская энергосбытовая компания"	Полин Д.В. дов. от 20.07.2012
от ответчика ОАО "МРСК Центра" в лице филиала ОАО "Воронежэнерго" от третьего лица ООО "Жилкомэнерго"	Иванников В.С. дов. от 05.06.2013 не явился, извещен

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Федоровым М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Воронежской области кассационную жалобу ОАО "МРСК Центра" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 19.07.2013 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2013 по делу N А14-10401/2011,

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Воронежская энергосбытовая компания" обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" о взыскании задолженности по расчетам за электрическую энергию, поставленную в счет компенсации потерь по договору N 40119831/4636002939 от 29.03.2010 за период с 01.06.2011 по 31.12.2011 в размере 6 824 600,35 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в период с 18.07.2011 по 14.06.2013 в сумме 931 498,09 руб., которые истец просил начислять с 15.06.2013 исходя из ставки рефинансирования 8,25% годовых по день фактической уплаты суммы основного долга.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Жилкомэнерго".

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 19.07.2013 года, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2013, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, ОАО "МРСК Центра" обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить.

Заявитель кассационной жалобы ссылается на необходимость применения в расчетах показаний прибора учета с более высоким классом точности независимо от установления факта неисправности расчетных приборов учета.

Как считает ОАО "МРСК Центра", вывод арбитражного суда о неверно примененном экспертом МЭО "Дельта" способе расчета, основан на неправильном толковании закона.

Кроме того, в обоснование правомерности применения показаний контрольного прибора учета ответчик ссылается на решение Арбитражного суда Воронежской области по делу N А14-14889/2012 от 27.05.2013.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в порядке ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие его представителя.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, суд полагает, что обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ОАО "Воронежская энергосбытовая компания" в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Воронежской области.

29.03.2010 года между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) заключен договор 40119831/4636002939 на оказание услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях сетевой организации.

По условиям договора исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя. Заказчик обязался по заявке исполнителя приобретать электроэнергию в объеме фактических потерь согласно приложению N 9 к договору, а исполнитель обязался оплачивать указанные объемы электроэнергии на условиях настоящего договора (пункты 2.1, 2.2 договора).

Акты приема - передачи электрической энергии для компенсации потерь, предъявленные ответчику, последним подписаны с разногласиями.

Как следует из разногласий к актам приема-передачи, стоимость электрической энергии для компенсации потерь не принята в части. Разногласия обусловлены тем, что, по мнению ответчика, истец необоснованно не принял и не включил в полезный отпуск акты о безучетном потреблении электроэнергии, составленные в отношении ООО "Жилкомэнерго".

Истец полагая, что ответчик неправомерно отказывается от компенсации стоимости фактических потерь электроэнергии в его сетях, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, арбитражный суд обоснованно исходил из следующего.

По статьям 309 - 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Заключенный между сторонами 29.03.2010 года договор 40119831/4636002939 предусматривал обязательства сторон по оказанию услуг по передаче электрической энергии и купле-продаже электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях сетевой организации.

В соответствии с п. 3 ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике" Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии устанавливаются Правительством Российской Федерации и включают в себя, в том числе, порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь.

Пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (в редакции, действовавшей в спорный период), предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В соответствии с п. 51 вышеуказанных Правил, сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Пунктом 3 ст. 32 "Об электроэнергетике" предусмотрено, что величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

В п. 120 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее Правила N 530) (в редакции, действовавшей в спорный период) предусмотрено, что потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются территориальными сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым в соответствии с разделом VII настоящих Правил.

Согласно п. 121 вышеуказанных Правил, сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям (далее - смежные сетевые организации), и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.

Исходя из п. 4 приложения N 9 к договору от 29.03.2010 количество электрической энергии, отпущенное из сети исполнителя, определяется на основании данных приборов учета и включает в себя: количество электроэнергии, отданное в сети участников оптового рынка электроэнергии и мощности; количество электроэнергии, потребленное потребителями заказчика, присоединенными к сетям исполнителя; объем потерь в сетях смежных сетевых организаций.

В соответствии с п. 5.1, 5.2 указанного договора учет и контроль поставляемой энергии осуществляется приборами учета. В случае, если приборы учета установлены не в точке поставки и не в точке технологического присоединения количество переданной покупателю энергии корректируется на величину нормативных потерь. Приложением N 4 к договору сторонами согласованы точки поставки, перечень приборов учета, типы, номера счетчиков и места их установки.

Одним из потребителей заказчика, присоединенным к сети ответчика, на основании договора поставки электрической энергии от 10.01.2007 N 93558 является ООО "Жилкомэнерго" (третье лицо).

При определении объема потерь энергии в сетях ответчика, истцом объем потребления третьего лица определен на основании указанных расчетных приборов учета в соответствии с условиями договора.

Ответчик, оспаривая объем потребления электроэнергии третьим лицом в суде первой инстанции, вначале ссылался на безучетное потребление третьим лицом электрической энергии, представив акты безучетного потребления, а впоследствии заявил о необходимости применения при определении объема энергии, потребленной третьим лицом, показаний контрольного прибора учета электроэнергии, установленного ответчиком на границе балансовой принадлежности между ответчиком и третьим лицом.

Отсутствие безучетного потребления электроэнергии третьим лицом в связи с изменениями в схеме электроснабжения установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Воронежской области от 30.12.2011 по делу N А14-6251/2011.

В соответствии с п. 2 Правил 530 "точка поставки на розничном рынке" - место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии либо лица, в интересах которого он приобретает (продает) электрическую энергию, и являющееся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказанию услуг, используемым для определения объема взаимных обязательств субъектов розничного рынка по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии, энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей.

В силу п. 136 названных Правил оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

Согласно п. 138 Правил N 530 для учета электрической энергии используются приборы учета, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений. Классы точности приборов учета определяются в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными для классификации средств измерений.

При наличии приборов учета у обеих сторон по договору в качестве прибора учета, показания которого принимаются для целей определения обязательств сторон (далее - расчетный прибор учета), применяется прибор учета с более высоким классом точности, если его использование позволяет осуществлять более точное измерение объема электрической энергии с учетом ее потерь, возникающих на участках электрических сетей от границы их балансовой принадлежности до мест установки соответствующих приборов учета. Прибор учета другой стороны по договору используется для контроля исправности и точности расчетного прибора учета (далее - контрольный прибор учета).

Согласно п. 139 Правил гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация, сетевая организация, потребители, а также производители (поставщики) электрической энергии определяют порядок проектирования, монтажа, приемки в эксплуатацию, технического обслуживания и эксплуатации приборов учета, перечень имеющихся приборов учета, используемых в целях определения обязательств, а также порядок снятия показаний и расчета на их основании объемов принятой (отпущенной) электрической энергии в соответствующих договорах об осуществлении технологического присоединения, оказания услуг по передаче электрической энергии, энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

Если иное не установлено договором, прибор учета следует судьбе энергопринимающих устройств, энергетических установок или объектов электросетевого хозяйства, для обслуживания которых он используется.

Спора по количеству отпущенной в сеть сетевой организации электрической энергии между сторонами не имеется.

Однако, между сторонами возникли разногласия по объему энергии, потребленной энергопринимающими устройствами ООО "Жилкомэнерго", привлеченных к рассмотрению настоящего дела в качестве третьего лица.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" коммерческий учет электрической энергии (мощности) - процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.

Как правильно указал суд, в соответствии с требованиями п. 71 и 139 Правил перечень имеющихся приборов учета, используемых в целях определения обязательств, должен быть определен в договоре энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

Расчетные приборы коммерческого учета электроэнергии, показания которых были использованы истцом для определения объема потребления третьего лица согласованы в качестве расчетных в договоре энергоснабжения (Приложение N 4), заключенного с энергоснабжающей организацией.

В силу п. 144 Правил N 530 определение объема потребления электрической энергии осуществляется на основании показаний контрольного прибора учета лишь в случае выявления неисправности или утраты расчетного прибора учета.

Основывая свои возражения на показаниях контрольного прибора учета, ответчик в соответствии с требованиями ст. 65 АПК РФ, несет бремя доказывания факта неисправности расчетных приборов учета.

Арбитражным судом установлено, что ответчиком такие доказательства в материалы дела не представлены.

Кроме того, прибор учета СЭТ-3а-01 П-27 N 020321, на показания которого ссылается ответчик, установлен им на опоре 10-1 ВЛ-10-9 в ходе проведения контрольных мероприятий и его применение для расчетов за потребленную электроэнергию не согласовано ни с энергоснабжающей организацией, ни с потребителем.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что экспертом МЭО "Дельта" обоснованно применен расчетный способ, предусмотренный п. 145 Правил 530, не может быть принят во внимание.

По ходатайству ответчика для определения объема электроэнергии, потребленной ООО "Жилкомэнерго" и присоединенными к его сетям потребителями за период с мая по декабрь 2011 года судом первой инстанции была назначена экспертиза.

Как следует из экспертного заключения, пояснений эксперта в судебном заседании, объем переданной энергии и объем технологических потерь определялся на основании показаний контрольного прибора учета и расчетным путем в соответствии с п. 145 Правил N 530.

Пункт 145 Правил N 530 предусматривает применение расчетных методов для учета потребления электрической энергии в случае отсутствия (неисправности) расчетных приборов учета, если договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) не установлено иное.

Принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств неисправности приборов учета ООО "Жилкомэнерго", согласованных сторонами договора энергоснабжения в качестве расчетных, и недопустимость при таких обстоятельствах, в силу положений п. 144 Правил N 530, определения объема потребленной энергии по показаниям контрольного прибора учета, либо расчетным способом, экспертное заключение правомерно не принято судом первой инстанции в качестве доказательства, опровергающего доводы истца по заявленным требованиям.

Правомерность определения объема потребленной третьим лицом энергии по расчетным приборам учета, согласованным договором между истцом и потребителем за период с 01.05.2011 по 30.08.2011, подтверждена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Воронежской области по делу N А14-6251/2011 от 30.12.2011, которым отказано в иске ОАО "МРСК Центра" о взыскании задолженности за услуги по передаче энергии по спорному договору.

Ссылка ответчика на решение Арбитражного суда Воронежской области по делу N А14-14889/2012 от 27.05.2013 в обоснование правомерности применения показаний контрольного прибора учета верно была признана арбитражным судом несостоятельной, поскольку предметом рассмотрения суда была задолженность, возникшая с июля по сентябрь 2012 года, в указанный период у третьего лица не было расчетных приборов учета, а кроме того, названное решение не вступило в законную силу.

Также за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки оплаты энергии истцом в соответствии с положениями ст. 395 ГК РФ начислены проценты в сумме 931 498,09 руб. за период с 18.07.2011 по 14.06.2013, которые истец просил начислять на основную сумму долга по день фактической уплаты задолженности.

Расчет процентов судом проверен, ответчиком не оспорен.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, судебной коллегией не установлено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 19.07.2013 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2013 по делу N А14-10401/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Н.Г. Сладкопевцева

Судьи

С.Г. Егорова И.И. Козелкин