Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 11 апреля 2014 г. N Ф10-440/14 по делу N А64-5945/2013

город Калуга

11 апреля 2014 г.

Дело N А64-5945/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 04.04.2014.

Постановление изготовлено в полном объеме 11.04.2014.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Сладкопевцевой Н.Г.
судей	Толкачевой И.Ю. Шильненковой М.В.
при участии в заседании:
от истца ООО "ЖилТехСервис" от ответчика Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Тамбову от ответчика Муниципальное образование городской округ - город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова	не явился, извещен не явился, извещен не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального образования городской округ - город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 23.10.2013 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2013 по делу N А64-5945/2013,

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЖилТехСервис" обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к: 1) Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тамбову (далее - УМВД), 2) муниципальному образованию городской округ - город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова (далее - муниципальное образование) с требованием о взыскании задолженности за содержание общего имущества многоквартирных домов: N 41 по бульвару Энтузиастов, N 444 по ул. Карла Маркса за период с 01.08.2012 года по 31.07.2013 года; N 2, 2а, 2б по ул. Пролетарской, 230, за период с 01.02.2013 года 31.07.2013 года в размере 11 521,26 руб., а также процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 632,69 руб.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 23.10.2013 г., оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2013, с муниципального образования городской округ - город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова за счет средств муниципальной казны в пользу истца взыскана задолженность в размере 11 521,26 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 632,69 руб., в удовлетворении исковых требований к УМВД отказано.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, муниципальное образование городской округ - город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить.

Заявитель кассационной жалобы ссылается на то, что услуги по содержанию нежилого помещения оказывались УМВД по городу Тамбову, поэтому именно данное лицо должно нести обязанность по их оплате.

Также заявитель жалобы утверждает, что истцом в адрес собственника не были представлены копии договоров управления многоквартирными жилыми домами и счета на оплату услуг не выставлялись.

Заявитель указывает на необходимость применения п. п. 2.4.3 и 4.2.6 договоров аренды и взыскания спорной платы с арендаторов.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в порядке ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие их представителей.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд полагает, что обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО "ЖилТехСервис" (управляющая организация) и ТСЖ "К. Маркса, 444" (ТСЖ) 01.08.2012 г. на основании решения общего собрания членов ТСЖ "К. Маркса, 444" от 28.04.2012 г. был заключен договор управления многоквартирным домом, согласно которому, управляющая организация по поручению ТСЖ, в течение согласованного договором срока, за плату, указанную в разделе 4 настоящего договора, обязуется оказывать жилищные услуги и выполнить работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставлять коммунальные услуги собственнику и лицам, пользующимся его помещениями в этом доме, осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом (п. 2.1).

В силу п. 9.1 договора от 01.08.2012 настоящий договор заключен сроком на 1 год.

При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора, по окончании срока его действия, такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором (п. 9.4).

Согласно п. 3.1.2 договора от 01.08.2012 г. управляющая организация обязуется оказывать жилищные услуги и выполнять работы по ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с перечнем и периодичностью, указанным в Приложениях N N 1, 1.1, 2 к настоящему договору.

В соответствии с п. 4.2 договора тариф за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме устанавливается в размере 6,92 руб. за один кв. м общей площади помещения собственника в месяц и складывается из суммы за содержание и техническое обслуживание многоквартирного дома и суммы за текущий ремонт общего имущества.

01.08.2012 г. между ООО "ЖилТехСервис" (управляющая организация) и ТСЖ "Бульвар Энтузиастов, 41" (ТСЖ) заключен договор управления многоквартирным домом, согласно которому управляющая компания обязуется осуществлять управление многоквартирным домом, обеспечить выполнение предусмотренных настоящим договором работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставление коммунальных услуг собственникам и лицам, проживающим в помещениях собственников на законных основаниях (п. 2.2 договора), а ТСЖ оплатить работы и услуги, предусмотренные настоящим договором (п. 2.3 договора).

В силу п. 9.1 договора от 01.08.2012 г. настоящий договор сроком на один год.

При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора, по окончании срока его действия, такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором (п. 9.4).

Согласно п. 3.1.2 договора от 01.08.2012 г. управляющая компания обязуется обеспечивать выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с перечнем работ, указанном в настоящем договоре.

В соответствии с п. 4.2 договора тариф за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме устанавливается в размере 6,70 руб. за один кв. м общей площади помещения собственника в месяц и складывается из суммы за содержание и техническое обслуживание многоквартирного дома и суммы за текущий ремонт общего имущества.

01.02.2013 г. между ООО "ЖилТехСервис" (управляющая организация) и ТСЖ "Пролетарская, 230" (ТСЖ) заключен договор управления многоквартирным домом, согласно которому управляющая компания обязуется осуществлять управление многоквартирным домом, обеспечить выполнение предусмотренных настоящим договором работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставление коммунальных услуг собственникам и лицам, проживающим в помещениях собственников на законных основаниях (п. 2.2), а ТСЖ оплатить работы и услуги, предусмотренные настоящим договором (п. 2.3).

В силу п. 9.1 договора от 01.02.2013 г. настоящий договор заключен сроком на один год.

При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора, по окончании срока его действия, такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором (п. 9.4).

Согласно п. 3.1.2 договора от 01.02.2013 г. управляющая компания обязуется обеспечивать выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с перечнем работ, указанном в настоящем договоре.

В соответствии с п. 4.2 договора тариф за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме устанавливается в размере 9,82 руб. за один кв. м общей площади помещения собственника в месяц и складывается из суммы за содержание и техническое обслуживание многоквартирного дома и суммы за текущий ремонт общего имущества.

Управляющая компания вправе по окончании каждого года фактического управления многоквартирным домом (включая периоды, предшествующие заключению настоящего договора) проиндексировать размер платы за содержание и ремонт общего имущества и за управление многоквартирным домом в соответствии с изменением базового индекса потребительских цен (индекса инфляции) по городу Тамбову по данным федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации и в соответствии с изменением минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В вышеуказанных многоквартирных домах есть нежилые помещения, которые с октября/ноября 2009 года используются УМВД РФ по городу Тамбову для размещения пунктов полиции, в частности: ул. Карла Маркса, 444 - нежилое помещение N 256 площадью 63,1 кв. м; бульвар Энтузиастов, 41 - нежилое помещение N 113 площадью 50,5 кв. м; ул. Пролетарская, 230 - нежилое помещение N 2 (площадью 19,3 кв. м), N 2а (площадью 9,2 кв. м), N 2б (площадью 9,2 кв. м).

Данный факт подтверждается решением Тамбовской городской Думы от 27.06.2012 г. N 642, согласно которому помещения переданы УМВД РФ по городу Тамбову в безвозмездное пользование.

Собственником указанных нежилых помещений является муниципальное образование - городской округ город Тамбов. Комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова, на основании Решения Тамбовской городской Думы от 27.06.2007 г. N 402 (ред. от 27.06.2012 г.) "Об утверждении Положений об органах администрации города Тамбова с правами юридического лица" осуществляет в установленном порядке управление, владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, в том числе нежилыми помещениями.

В соответствии с постановлением Мэра города Тамбова от 26.01.1995 г. N 159 нежилое помещение N 113, расположенное по адресу: г. Тамбов, бульвар Энтузиастов, д. 41 передано в аренду на основании договора аренды нежилого помещения N 456/9 от 25.07.1995 г. Октябрьскому районному управлению внутренних дел г. Тамбова для использования под опорный пункт охраны правопорядка N 2. Этим же постановлением были переданы в аренду: нежилое помещение N 256, расположенное по адресу: г. Тамбов, ул. Карла Маркса, д. 444 (договор аренды нежилого помещения N 640/14 от 30.10.1997 г.) - Октябрьскому районному управлению внутренних дел г. Тамбова для использования под опорный пункт охраны правопорядка N 3; нежилое помещение комнаты на 1 этаже здания общежития N 2 площадью 19,3 кв. м, N 2а площадью 9,2 кв. м, N 25б площадью 9,2 кв. м, общей площадью 37,7 кв. м, расположенное по адресу: г. Тамбов, ул. Пролетарская, 230 переданы в аренду на основании договора аренды нежилого помещения N 92/б от 07.07.2012 г. - Управлению Министерства внутренних дел РФ по г. Тамбову для размещения участкового пункта полиции.

Согласно решению Тамбовской городской Думы от 27.06.2012 г. N 642 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова и УМВД РФ по г. Тамбову были заключены: договор N 89/б от 07.07.2012 г. безвозмездного пользования нежилым помещением N 113 расположенным по адресу: г. Тамбов, бульвар Энтузиастов, д. 41, а также договор N 90/б от 07.07.2012 г. безвозмездного пользования нежилым помещением N 256 расположенным по адресу: г. Тамбов, ул. Карла Маркса, д. 444, договор N 92/б от 07.07.2012 г. безвозмездного пользования нежилыми помещениями - комнаты на 1 этаже здания общежития N 2 площадью 19,3 кв. м, N 2а площадью 9,2 кв. м, N 25б площадью 9,2 кв. м, общей площадью 37,7 кв. м, расположенные по адресу: г. Тамбов, ул. Пролетарская, 230.

Ссылаясь на то, что в период с 01.01.2010 г. по 31.07.2012 г. муниципальное образование - городской округ город Тамбов, как собственник спорных нежилых помещений, переданных в 1995-1997 г.г. первоначально УМВД РФ по городу Тамбову в аренду, а также УМВД РФ по городу Тамбову, использующее указанные помещения впоследствии в соответствии с договорами от 07.07.2012 г. безвозмездного пользования нежилым помещением N 89/б, N 90/б, N 92/б, не производили оплату за содержание общего имущества многоквартирных домов, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 21 814 руб. 35 коп., а также начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 4 147,88 руб., ООО "ЖилТехСервис" обратилось с настоящими исковыми требованиями.

Удовлетворяя исковые требования о взыскании с муниципального образования городской округ - город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова задолженности за содержание общего имущества многоквартирных домов, арбитражный суд обосновано исходил из того, что названное лицо, как собственник вышеуказанных нежилых помещений, обязан нести бремя их содержания, и как следствие, оплачивать услуги, оказанные истцом.

Между сторонами отсутствует спор по факту оказания услуг, их объему, размеру примененных тарифов и стоимости услуг.

Статья 210 ГК РФ устанавливает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, согласно правилам статьи 310 ГК РФ, не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом или договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Положениями раздела VIII ЖК РФ, пунктами 16, 30 Правил N 491 установлено, что именно лицо, являющееся собственником нежилых помещений, в силу закона обязано нести расходы по содержанию общего имущества многоквартирных домов. Отсутствие подписанного договора управления многоквартирным домом не может освобождать собственника от обязанности компенсировать управляющей организации расходы на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Из приведенных норм следует, что лицо, действующее от имени собственника нежилых помещений N N 2, 2а, 2б, 113, 256 в силу закона обязано нести расходы по содержанию общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресу: г. Тамбов, ул. Пролетарская, д. 230, бульвар Энтузиастов, д. 41 и г. Тамбов, ул. Карла Маркса, д. 444.

Следовательно, арбитражный суд пришел к правомерному выводу о том, что сам по себе факт отсутствия заключенного договора управления многоквартирным домом не влияет на обязанность собственника нежилого помещения компенсировать истцу расходы на содержание и ремонт общего имущества домов, расположенных по адресу: г. Тамбов, ул. Пролетарская, 230, г. Тамбов бульвар Энтузиастов, д. 41 и г. Тамбов, ул. Карла Маркса, д. 444.

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него самостоятельных расходов на содержание и расходов на коммунальные услуги.

Факт передачи помещений в многоквартирных жилых домах в 2007 году в аренду и в безвозмездное пользование в 2012 году подтвержден материалами дела и участниками процесса не оспаривается.

Комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова на основании Решения Тамбовской городской Думы от 27.06.2007 г. N 402 (ред. от 27.06.2012 г.) "Об утверждении Положений об органах администрации города Тамбова с правами юридического лица" осуществляет в установленном порядке управление, владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, в том числе нежилыми помещениями.

Собственником указанных нежилых помещений в спорный период с 01.08.2012 г. по 31.07.2012 г. являлось муниципальное образование - городской округ город Тамбов.

В силу статей 161, 162 ЖК РФ непосредственно на пользователя нежилым помещением обязанности по заключению от своего имени договора с управляющей компанией на управление многоквартирным домом и оплате понесенных ею расходов возложены быть не могут.

Таким образом, довод заявитель кассационной жалобы о том, что бремя содержание общего имущества многоквартирных домов по бульвару Энтузиастов N 41, по ул. Карла Маркса N 444, по ул. Пролетарской, 230 должен нести пользователь указанных нежилых помещений, как лицо, которому непосредственно предоставлялись услуги по содержанию общего имущества, не может быть принят во внимание, как основанный на неверном толковании норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения.

Между истцом и ответчиками каких-либо договоров, связанных с оказанием услуг по содержанию данных нежилых помещений в многоквартирных жилых домах, в спорный период не заключалось.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Истцом представлен расчет платы за содержание общего имущества многоквартирных домов N 41 по бульвару Энтузиастов за период с 01.08.2012 г. по 31.07.2013 г., N 444 по ул. К. Маркса за период с 01.08.2012 г. по 31.07.2013 г., N 2, N 2а, N 2б по ул. Пролетарской, 230 за период с 01.02.2013 г. по 31.07.2013 г. в размере 11 521,26 руб., произведенный путем умножения размера платы (тарифа), на площадь помещений N 113, N 256, N 2, N 2а, N 2б.

Ответчики правильность данного расчета не оспорили, собственного контррасчета не представили.

Произведенный истцом на основании ст. 395 ГК РФ расчет процентов за пользование чужими денежными средствами арбитражным судом признан обоснованным, муниципальное образование указанный расчет не опровергло.

Утверждение заявителя кассационной жалобы о том, что истцом в адрес собственника не были представлены копии договоров управления многоквартирными жилыми домами, счета на оплату услуг не выставлялись, не указывает на неправомерность обжалуемых судебных актов.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Муниципальное образование было осведомлено о том, что указанные нежилые помещения находятся в бессрочном пользовании у УМВД по г. Тамбову и располагаются в многоквартирных жилых домах, в силу чего оно должно нести обязанность по их содержанию и ремонту.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, судебной коллегией не установлено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 23.10.2013 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2013 по делу N А64-5945/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Сладкопевцева Н.Г.

Судьи

Толкачева И.Ю. Шильненкова М.В.