Приложение. Положение о государственной информационной системе "Обеспечение градостроительной деятельности Амурской области"

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Амурской области
от 5 августа 2021 г. N 564

Положение
о государственной информационной системе "Обеспечение градостроительной деятельности Амурской области"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Амурской области от 16.04.2021 N 232 "О государственной информационной системе Амурской области "Обеспечение градостроительной деятельности Амурской области" и определяет цели, участников, состав и основные функции государственной информационной системы "Обеспечение градостроительной деятельности Амурской области" (далее - ГИСОГД).

1.2. Владельцем ГИСОГД является министерство строительства и архитектуры Амурской области.

1.3. Целями ГИСОГД являются:

1) формирование единого информационного пространства в сфере градостроительной деятельности на территории Амурской области;

2) обеспечение исполнительных органов государственной власти Амурской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности на территории Амурской области;

3) осуществление обмена информацией с использованием единой системы межведомственного взаимодействия с иными государственными информационными системами: федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", федеральной государственной информационной системой территориального планирования, федеральной государственной информационной системой ведения Единого государственного реестра недвижимости, федеральной информационной адресной системой, государственной информационной системой ведения единой электронной картографической основы;

4) формализация и совершенствование внутренних технологических процессов подготовки разрешительной документации при предоставлении государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности на территории Амурской области;

5) использование единообразных формализованных электронных форм типовых разрешительных документов в сфере градостроительной деятельности на территории Амурской области;

6) повышение качества информационного взаимодействия между исполнительными органами государственной власти Амурской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Амурской области, участвующими в процессах градостроительного регулирования на территории Амурской области;

7) сокращение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности и повышение качества подготовки разрешительной и иной документации в сфере градостроительной деятельности на территории Амурской области;

8) повышение информационной открытости и прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти Амурской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области;

9) снижение коррупционных проявлений при предоставлении государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности на территории Амурской области;

10) автоматизация процессов документирования;

11) актуализация, обработка, систематизация, учет, хранение и предоставление в установленном порядке заинтересованным лицам сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности на территории Амурской области;

12) обеспечение возможности обмена информацией с использованием единой системы межведомственного взаимодействия с иными государственными информационными системами;

13) автоматизация технологических процессов при предоставлении государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности на территории Амурской области и иных процессов по информационному обеспечению градостроительной деятельности.

2. Участники информационного взаимодействия в ГИСОГД

2.1. Участниками информационного взаимодействия в ГИСОГД (далее - участники ГИСОГД) являются:

1) оператор ГИСОГД - министерство строительства и архитектуры Амурской области;

2) технический оператор ГИСОГД - министерство цифрового развития и связи Амурской области;

3) поставщики ГИСОГД - исполнительные органы государственной власти Амурской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Амурской области, размещающие информацию в ГИСОГД;

4) заявители ГИСОГД - федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Амурской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Амурской области, физические и юридические лица, которым в установленном порядке может быть предоставлена информация из ГИСОГД в электронном виде.

2.2. Оператор ГИСОГД:

1) обеспечивает определение эффективных методов и способов размещения и актуализации информации в ГИСОГД;

2) разрабатывает и утверждает в пределах своих полномочий регламент ведения ГИСОГД и информационного взаимодействия с ГИСОГД, требования к составу и форматам входных и предоставляемых из ГИСОГД данных, иные документы, необходимые для функционирования ГИСОГД;

3) определяет перечень аналитических задач, техническую возможность их решения ГИСОГД и требования к результатам работы ГИСОГД;

4) осуществляет координацию взаимодействия между участниками ГИСОГД;

5) принимает решение о подключении к ГИСОГД участников ГИСОГД, определяет порядок и условия подключения к ГИСОГД и заключает соглашение об информационном взаимодействии с соответствующим участником ГИСОГД;

6) обеспечивает участников ГИСОГД методической поддержкой по вопросам работы в ГИСОГД и организует проведение их обучения;

7) осуществляет координацию развития ГИСОГД;

8) подготавливает технические требования по доработке, развитию и сопровождению ГИСОГД в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

9) направляет на согласование технические требования по доработке, развитию и сопровождению ГИСОГД разработчикам ГИСОГД в пределах средств, предусмотренных на техническую поддержку ГИСОГД;

10) осуществляет приемку выполненных работ по доработке, развитию и сопровождению ГИСОГД.

2.3. Технический оператор ГИСОГД:

1) организует обеспечение работоспособности серверного оборудования ГИСОГД в соответствии с требованиями технической (в том числе эксплуатационной) документации;

2) обеспечивает хранение информации, содержащейся в базах данных ГИСОГД, с учетом требований законодательства Российской Федерации по обеспечению информационной безопасности;

3) организует иные мероприятия по поддержанию в работоспособном состоянии серверного оборудования ГИСОГД без изменений программного кода и структуры базы данных ГИСОГД;

4) обеспечивает фиксирование сведений о фактах доступа к ГИСОГД и осуществляет их хранение;

5) принимает участие в согласовании технических требований по доработке, развитию и сопровождению ГИСОГД разработчиками ГИСОГД в пределах средств, предусмотренных на техническую поддержку ГИСОГД.

2.4. Поставщики ГИСОГД размещают информацию в ГИСОГД в электронном виде.

2.5. Заявители ГИСОГД осуществляют запрос информации в ГИСОГД.

3. Структура ГИСОГД

3.1. ГИСОГД состоит из приложений, модулей и компонентов, обеспечивающих ее функционирование, возможность исполнения полномочий участников ГИСОГД и доступ к информационным ресурсам для участников ГИСОГД (далее - доступ к ГИСОГД).

3.2. Структура ГИСОГД определена в части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.3. Сведения, содержащиеся в ГИСОГД, являются открытыми и общедоступными (за исключением сведений, которые составляют охраняемую в соответствии с законодательством Российской Федерации тайну).

4. Информационное взаимодействие в рамках ГИСОГД

4.1. Обмен информацией между участниками ГИСОГД в рамках ГИСОГД осуществляется в электронной форме.

4.2. Предоставление информации в ГИСОГД осуществляется в электронном виде:

1) в автоматическом режиме путем загрузки в ГИСОГД необходимых данных, размещаемых поставщиками ГИСОГД в ГИСОГД в соответствии с требованиями к составу и форматам входных и предоставляемых из ГИСОГД данных, утвержденных оператором ГИСОГД;

2) в интерактивном режиме путем непосредственного ввода данных в ГИСОГД на основании соглашения об информационном взаимодействии в части предоставления соответствующего доступа к ГИСОГД.

4.3. Информационное взаимодействие в рамках ГИСОГД осуществляется в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697.

4.4. Технические и организационные требования, условия и порядок информационного взаимодействия в рамках ГИСОГД, состав информации, передающейся в ГИСОГД, определяются оператором ГИСОГД.

4.5. Поставщик ГИСОГД обеспечивает достоверность, полноту и актуальность информации.

4.6. В случае непредставления сведений или документов, подлежащих размещению в ГИСОГД, либо представления недостоверных сведений или документов участники ГИСОГД несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. Оператор ГИСОГД:

1) определяет состав и координирует деятельность участников ГИСОГД;

2) осуществляет предоставление, редактирование, разграничение прав доступа и удаление учетных записей участников ГИСОГД;

3) определяет состав и структуру сведений, подлежащих размещению в ГИСОГД;

4) осуществляет формирование, ведение и актуализацию общих классификаторов и справочников ГИСОГД;

5) обеспечивает консультирование участников ГИСОГД по вопросам функционирования ГИСОГД;

6) совместно с техническим оператором ГИСОГД обеспечивает создание, ввод в эксплуатацию ГИСОГД, формирует требования по развитию ГИСОГД, в том числе по совершенствованию ее структуры, функций и содержанию информационного ресурса.

4.8. Технический оператор ГИСОГД:

1) обеспечивает техническое функционирование ГИСОГД, бесперебойную работу технических и программных средств серверного сегмента ГИСОГД;

2) обеспечивает доступ участников ГИСОГД к информационным ресурсам ГИСОГД;

3) осуществляет поддержку участников ГИСОГД по возникающим техническим вопросам, связанным с работоспособностью ГИСОГД;

4) в рамках своих полномочий обеспечивает информационную безопасность серверного сегмента ГИСОГД.

4.9. Поставщики ГИСОГД и заявители ГИСОГД:

1) обеспечивают подключение автоматизированного рабочего места и эксплуатацию ГИСОГД;

2) осуществляют формирование, ведение и актуализацию справочников ГИСОГД;

3) обеспечивают достоверность и актуальность сведений, размещаемых в ГИСОГД;

4) обеспечивают в рамках своих полномочий информационную безопасность автоматизированного рабочего места в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Ответственность за ненадлежащее ведение ГИСОГД

5.1. Поставщики ГИСОГД несут ответственность:

за передачу средств авторизации для доступа к ГИСОГД третьим лицам (включая компрометацию криптографических ключей и ключей электронной цифровой подписи);

за своевременную передачу информации, подлежащей размещению в ГИСОГД.

5.2. Оператор ГИСОГД несет ответственность за своевременное исполнение своих обязательств.