Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 12 мая 2015 г. N Ф10-1016/15 по делу N А08-6040/2014

г. Калуга

12 мая 2015 г.

Дело N А08-6040/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 12.05.2015 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 12.05.2015 г.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Белгородской области кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области на решение Арбитражного суда Белгородской области от 14.11.2014 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2015 г. (с учетом определения от 29.01.2015 г.) по делу N А08-6040/2014,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области, г. Белгород, обратилось в суд с иском к индивидуальным предпринимателям Божко Александру Викторовичу, г. Белгород, и Божко Юрию Викторовичу, г. Белгород, об обязании возвратить в федеральную собственность из незаконного владения объект недвижимого имущества: земельный участок, с кадастровым номером 31:16:01 27 012:104, общей площадью 665 кв. м., расположенный по адресу: г. Белгород, ул. Магистральная, 55-а, передав по акту приема-передачи, и прекратить их права общей долевой собственности по 1/2 доли соответственно на данный земельный участок, погасив регистрационные записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены: Администрация г. Белгорода, Управление Росреестра по Белгородской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Белгородской области, ООО "Метатрон Инжиниринг", ГНУ Белгородский НИИСХ Россельхозакадемии.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 14.11.2014 г. (судья Е.В. Бутылин), оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2015 г. (председательствующий А.И. Поротиков, судьи Е.Ю. Щербатых, И.Б. Сухова), в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с выводами судов обеих инстанций, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить и заявленные требования удовлетворить.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц и проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, на основании постановления главы Администрации г. Белгорода от 13.02.1995 г. N 169 Специальному конструкторскому и проектно-техническому бюро института НИКПТИЖ был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок для несельскохозяйственных целей, площадью 1,85 га, расположенный по адресу: г. Белгород, ул. Магистральная, 55а, что подтверждается свидетельством N 500513 от 03.04.1995 г.

В дальнейшем постановлением Правительства РФ от 03.07.1998 г. N 696 "Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества" по заявлению ОНО "Белгородское ОЭП ГНУ НИКПТИЖ" от 15.11.2000 г. данный земельный участок был включен в реестр федерального имущества с присвоением реестрового N 03100413.

В результате проведения кадастровых работ площадь земельного участка была уточнена и составила 16 546 кв. м., земельному участку присвоен кадастровый номер 31:16:0127012:0043.

24.10.2006 г. на данный земельный участок было зарегистрировано право собственности Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации N 31-31-01/059/2006-318.

05.03.2008 г. ОНО "Белгородское ОЭП ГНУ НИКПТИЖ" было реорганизовано путем присоединения к ГНУ Белгородскому научно-исследовательскому институту сельского хозяйства. При реорганизации помимо основных средств было передано в том числе и право переоформления земельного участка, площадью 14 440 кв. м., с кадастровым номером 31:16:0127012:0057, что подтверждается выпиской из протокола N 7 заседания Президиума Российской академии сельскохозяйственных наук от 21.06.2007 г. и Передаточным актом от 20.02.2008 г.

21.08.2008 г. распоряжением Территориального управления N 172-р земельный участок, площадью 16 546 кв. м., с кадастровым номером 31:16:01 27 012:0043, расположенный по адресу: Белгородская обл., г. Белгород, ул. Магистральная, 55а, был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования Государственному научному учреждению "Белгородский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук".

Распоряжением Администрации г. Белгорода от 26.09.2005 г. N 3179 было прекращено право постоянного (бессрочного) пользования Белгородского государственного унитарного предприятия "Опытно-экспериментальное предприятие "Жидкие средства химизации" на часть земельного участка, площадью 2 106 кв. м., по ул. Магистральная, 55а, с последующей передачей его ООО "Горная компания".

После чего в постоянном (бессрочном) пользовании Белгородского государственного унитарного предприятия "Жидкие средства химизации" остался участок, площадью 14 440 кв. м.

12.01.2006 г. между Администрацией г. Белгорода (арендодатель) и ООО "Горная компания" (арендатор) был заключен договор N 2 аренды земельного участка, площадью 2106 кв. м., для эксплуатации нежилого здания (конторское), в границах, указанных в плане земельного участка, который является неотъемлемой частью договора.

В последующем ООО "Горная компания" передала права и обязанности по данному договору Шостак Ивану Ивановичу и ООО "Метатрон" посредством заключения 12.10.2006 г. договора перенайма аренды земельного участка N 146 в связи с чем, дополнительным соглашением от 22.12.2009 г., в договор аренды N 2 от 12.01.2006 г. были внесены изменения, в соответствии с которыми арендаторами стали - Шостак Иван Иванович, Божко Александр Викторович и Божко Юрий Викторович.

В связи со смертью Шостак Ивана Ивановича дополнительным соглашением от 14.10.2010 г. вновь был изменен состав арендаторов по договору аренды N 2 от 12.01.2006 г., ими стали - Шостак Валентина Сергеевна, Шостак Максим Иванович, Шостак Юлия Ивановна, Божко Александр Викторович, Божко Юрий Викторович.

В дальнейшем распоряжением Администрации г. Белгорода от 15.09.2010 г. N 4125 земельный участок по ул. Магистральная, 55-а, площадью 2106 кв. м., с кадастровым номером 31:16:0127012:56, был разделен на два земельных участка: земельный участок, площадью 665 кв. м., предоставлен в аренду Божко А.В. и Божко Ю.В., а участок, площадью 1 441 кв. м., арендуют Шостак В.С., Шостак М.И., Шостак Ю.И.

14.06.2011 г. между Администрацией г. Белгорода (продавец), Божко А.В. и Божко Ю.В. (покупатели) был заключен договор N 45 купли-продажи земельного участка, площадью 665 кв. м., с кадастровым номером 31:16:0127012:104, расположенного по адресу: г. Белгород, ул. Магистральная, 55А.

Право общей долевой собственности на данный земельный участок зарегистрировано за Божко А.В., Божко Ю.В. в установленном законом порядке 29.09.2011 г.

На указанном земельном участке Божко А.В. и Божко Ю.В. был построен объект недвижимости - нежилое здание, площадью 910,8 кв. м., которое принято в эксплуатацию на основании акта от 20.11.2009 г. Право общей долевой собственности на указанное здание зарегистрировано 27.02.2010 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

02.08.2013 г. с заявлением о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок, площадью 1 441 кв. м., обратилось Территориальное управление.

23.09.2013 г. Управлением Росреестра по Белгородской области в государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок было отказано ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на расположенный на нем объект недвижимости.

Ссылаясь на то, что право собственности Российской Федерации на спорное имущество, находящееся во владении ответчиков, возникло в силу прямого указания закона и не было прекращено в установленном порядке, истец обратился в суд с настоящим иском.

Кассационная коллегия полагает, что, дав оценку всем представленным по делу доказательствам в соответствии с требованием ст. 71 АПК РФ, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, при этом правомерно руководствуясь следующим.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно абзацу второму п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, исковые требования истца основаны на ст.ст. 301, 302 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которыми собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В данном случае истец, считая себя собственником земельного участка, с кадастровым номером 31:16:01 27 012:104, общей площадью 665 кв. м., расположенного по адресу: г. Белгород, ул. Магистральная, 55-а, фактически им не владеет.

На спорном земельном участке находится нежилое здание, право собственности на которое зарегистрировано 27.02.2010 г. за ответчиками, следовательно, восстановить право истца на истребуемый земельный участок без определения судьбы находящегося на нем объекта недвижимости невозможно.

Между тем, истец не оспаривает законность возведения ответчиками нежилого здания на нем, т.е. не требует признания права собственности на объект недвижимости или его сносе, как самовольно построенного в порядке ст. 222 ГК РФ.

Таким образом, как правомерно указал суд, выбранный истцом способ защиты не приведет к восстановлению его нарушенного права.

Кроме того, согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ и п. 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 г. N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности, о котором заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Согласно ст. 195 ГК РФ лицо, вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного права, в пределах трехлетнего срока исковой давности

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 200 ГК РФ).

В данном случае распоряжением Администрации г. Белгорода от 26.09.2005 г. N 3179 было прекращено право постоянного (бессрочного) пользования Белгородского государственного унитарного предприятия "Опытно-экспериментальное предприятие "Жидкие средства химизации" на часть земельного участка, площадью 2 106 кв. м., по ул. Магистральная, 55а, с последующей передачей его ООО "Горная компания".

После чего в постоянном (бессрочном) пользовании Белгородского государственного унитарного предприятия "Жидкие средства химизации" остался участок, площадью 14 440 кв. м.

12.01.2006 г. между Администрацией г. Белгорода (арендодатель) и ООО "Горная компания" (арендатор) был заключен договор N 2 аренды земельного участка, площадью 2106 кв. м., для эксплуатации нежилого здания (конторское), в границах, указанных в плане земельного участка, который является неотъемлемой частью договора.

Учитывая условия п. 2.1 данного договора и положений ст. 224 ГК РФ суды пришли к обоснованному выводу об исчислении срока исковой давности с 26.09.2005 г., т.е. с момента передачи спорного участка ООО "Горная компания".

Исковое заявление подано в суд 18.08.2014 г. (согласно штампу Арбитражного суда Белгородской области на исковом заявлении), то есть с пропуском установленного законом срока.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, судебной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом исследования и надлежащей правовой оценки судов, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, сводятся к переоценке установленных судами фактических обстоятельств, что в силу ст. 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Руководствуясь ч. 1 п. 1 ст. 287 и ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 14.11.2014 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2015 г. по делу N А08-6040/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.В. Солодова

Судьи

М.М. Нарусов А.Н. Гриднев