Определение Верховного Суда РФ от 1 сентября 2015 г. N 310-ЭС15-10061 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 1 сентября 2015 г. N 310-ЭС15-10061

Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В.,

рассмотрев кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области на решение Арбитражного суда Белгородской области от 14.11.2014 по делу N А08-6040/2014, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2015 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 12.05.2015 по тому же делу,

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области (г. Белгород, далее - ТУ Росимущества в Белгородской области) к индивидуальному предпринимателю Божко Александру Викторовичу (г. Белгород, далее - Божко А.В.), индивидуальному предпринимателю Божко Юрию Викторовичу (г. Белгород, далее - Божко Ю.В.) об обязании возвратить в федеральную собственность из незаконного владения земельный участок с кадастровым номером 31:16:0127012:104, общей площадью 665 кв. м, расположенный по адресу: г. Белгород, ул. Магистральная, 55-а, передав по акту приема-передачи, прекратить право общей долевой собственности по 1/2 доли соответственно, погасив регистрационные записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрация г. Белгорода (г. Белгород, далее - Администрация), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (г. Белгород, далее - Управление Росреестра по Белгородской области), Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Белгородской области (г. Белгород), общество с ограниченной ответственностью "Метатрон Инжиниринг" (г. Белгород, далее - общество "Метатрон Инжиниринг"), Государственное научное учреждение Белгородский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук (г. Белгород, далее - ГНУ Белгородский НИИСХ Россельхозакадемии), установил:

решением Арбитражного суда Белгородской области от 14.11.2014, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2015 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 12.05.2015, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ТУ Росимущества в Белгородской области обратилось с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на нарушение оспариваемыми судебными актами его прав и законных интересов в результате неправильного применения и толкования судами норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из содержания оспариваемых судебных актов и установлено судами, основании постановления Главы Администрации г. Белгорода от 13.02.1995 N 169, Специальному конструкторскому и проектно-техническому бюро института НИКПТИЖ был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок для несельскохозяйственных целей, площадью 1,85 га, расположенный по адресу: г. Белгород, ул. Магистральная, 55а, что подтверждается свидетельством N 500513 от 03.04.1995.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 03.07.1998 N 696 "Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества", по заявлению ОНО "Белгородское ОЭП ГНУ НИКПТИЖ" от 15.11.2000, данный земельный участок был включен в реестр федерального имущества с присвоением реестрового N 03100413.

В результате проведения кадастровых работ, уточненная площадь земельного участка составила 16 546 кв. м, земельному участку присвоен кадастровый номер 31:16:0127012:0043.

24.10.2006 на данный земельный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации N 31-31-01/059/2006-318.

05.03.2008 ОНО "Белгородское ОЭП ГНУ НИКПТИЖ" реорганизовано путем присоединения к ГНУ Белгородский НИИСХ Россельхозакадемии. При реорганизации, помимо основных средств, было передано и право переоформления земельного участка, площадью 14 440 кв. м, с кадастровым номером 31:16:0127012:0057, что подтверждается выпиской из протокола N 7 заседания Президиума Российской академии сельскохозяйственных наук от 21.06.2007 и передаточным актом от 20.02.2008.

21.08.2008 распоряжением ТУ Росимущества в Белгородской области N 172-р земельный участок, площадью 16 546 кв. м с кадастровым номером 31:16:0127012:0043, расположенный по адресу: Белгородская обл., г. Белгород, ул. Магистральная, 55а, был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ГНУ Белгородский НИИСХ Россельхозакадемии.

Распоряжением Администрации от 26.09.2005 N 3179 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования Белгородского государственного унитарного предприятия "Опытно-экспериментальное предприятие "Жидкие средства химизации" на часть земельного участка, площадью 2 106 кв. м, находящегося по адресу: ул. Магистральная, 55а, с последующей передачей его обществу с ограниченной ответственностью "Горная компания" (далее - общество "Горная компания").

В постоянном (бессрочном) пользовании Белгородского государственного унитарного предприятия "Жидкие средства химизации" остался участок площадью 14 440 кв. м.

12.01.2006 между Администрацией (арендодатель) и обществом "Горная компания" (арендатор) был заключен договор N 2 аренды земельного участка, площадью 2106 кв. м, для эксплуатации нежилого здания (конторское), в границах, указанных в плане земельного участка, который является неотъемлемой частью договора.

В последующем, общество "Горная компания" передала права и обязанности по данному договору Шостаку Ивану Ивановичу (далее - Шостак И.И.) и обществу "Метатрон Инжиниринг" посредством заключения 12.10.2006 договора аренды земельного участка N 146. Дополнительным соглашением от 22.12.2009 в договор аренды N 2 от 12.01.2006 были внесены изменения, согласно которым арендаторами стали Шостак И.И., Божко А.В. и Божко Ю.В.

В связи со смертью Шостака И.И., дополнительным соглашением от 14.10.2010 изменен состав арендаторов по договору аренды N 2 от 12.01.2006.

Арендаторами стали Шостак Валентина Сергеевна (далее - Шостак В.С.), Шостак Максим Иванович (далее - Шостак М.И.), Шостак Юлия Ивановна (далее - Шостак Ю.И.), Божко А.В., Божко Ю. В.

Распоряжением Администрации от 15.09.2010 N 4125 земельный участок, находящийся по адресу: ул. Магистральная, 55-а, площадью 2106 кв. м, кадастровый номер 31:16:0127012:56 разделен на два земельных участка.

Земельный участок площадью 665 кв. м предоставлен в аренду Божко А.В. и Божко Ю.В., а участок площадью 1 441 кв. м - в аренду Шостак В.С., Шостак Ю.И. и Шостаку М.И. 14.06.2011 между Администрацией (продавец), Божко А.В. и Божко Ю.В. (покупатели) заключен договор N 45 купли-продажи земельного участка площадью 665 кв. м с кадастровым номером 31:16:0127012:104, расположенного по адресу: г. Белгород, ул. Магистральная, 55А.

Право общей долевой собственности на указанный земельный участок зарегистрировано 29.09.2011 за Божко А.В., Божко Ю.В. в установленном законом порядке.

На земельном участке Божко А.В. и Божко Ю.В. построен объект недвижимости - нежилое здание площадью 910,8 кв. м, которое принято в эксплуатацию на основании акта от 20.11.2009. Право общей долевой собственности на указанное здание зарегистрировано 27.02.2010, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

02.08.2013 ТУ Росимущества в Белгородской области обратилось с заявлением о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 1 441 кв. м.

23.09.2013 Управление Росреестра по Белгородской области отказало в государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на расположенный на нем объект недвижимости.

Ссылаясь на то, что право собственности Российской Федерации на спорное имущество, находящееся во владении ответчиков, возникло в силу прямого указания закона, не было прекращено в установленном законом порядке, договор купли - продажи N 45 от 14.06.2011 земельного участка площадью 665 кв. м является ничтожным и не порождает правовых последствий, истец обратился в суд с настоящим иском.

Установив, что исковое заявление подано в суд 18.08.2014, а право постоянного (бессрочного) пользования Белгородского государственного унитарного предприятия "Опытно-экспериментальное предприятие "Жидкие средства химизации" на часть земельного участка, площадью 2 106 кв. м, по ул. Магистральная, 55а, с последующей передачей его обществу "Горная компания", прекращено распоряжением Администрации от 26.09.2005 N 3179, руководствуясь положениями пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 N 15/18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", суды пришли к выводу об истечении срока исковой давности, о которой было заявлено стороной в споре, что явилось самостоятельным основанием для отказа в иске.

Рассматривая заявленные истцом доводы, суды обоснованно указали на то, что на спорном земельном участке находится нежилое здание, право собственности на которое зарегистрировано за ответчиками 27.02.2010 и восстановить право истца на истребуемый земельный участок без определения судьбы находящегося на нем объекта недвижимости невозможно.

Иная оценка заявителем обстоятельств спора не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального и процессуального права.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, указанные в жалобе доводы не подтверждают и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

в передаче кассационной жалобы Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

В.В. Попов