Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 30 июня 2015 г. N Ф10-1802/15 по делу N А54-6858/2013

город Калуга

30 июня 2015 г.

Дело N А54-6858/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 23.06.2015.

Постановление изготовлено в полном объёме 30.06.2015.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Леоновой Л.В.
судей	Сорокиной И.В.
	Гриднева А.Н.
при участии в заседании:
от истца: Общество с ограниченной ответственностью "АВТО'КЕЙ" ОГРН 1026201080003 ИНН 6228035442	не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
от ответчиков: Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области. ОГРН 1026201263725 ИНН 6231008551 Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Рязанской области ОГРН 1027700485757 ИНН 7705401340 от третьих лиц: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации Общество с ограниченной ответственностью "АварКом" Правительство Рязанской области Общество с ограниченной ответственностью НПО "ГеоГИС" Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области Администрация города Рязани	не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области на решение Арбитражного суда Рязанской области от 19.11.2014 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2015 по делу N А54-6858/2013,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "АВТО'КЕЙ" (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иском к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Рязанской области, об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 62:29:0050003:117, площадью 12 556,2 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения гостиницы, расположенного по адресу: г. Рязань, Московское шоссе (Московский район), равной его рыночной стоимости в размере 7 081 697 рублей. Одновременно заявил отказ от исковых требований к министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области (с учетом уточненных исковых требований).

В соответствии со ст. 47 АПК РФ произведена замена ненадлежащих ответчиков Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Рязанской области и управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области на надлежащего ответчика - министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации, общество с ограниченной ответственностью "АварКом", правительство Рязанской области и министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, общество с ограниченной ответственностью НПО "ГеоГИС", управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Рязанской области, администрация г. Рязани.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено - Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Рязанской области.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 19.11.2014 (судья Афанасьева И.В.) исковые требования удовлетворены. Производство по делу в части исковых требований к министерству прекращено.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2015 (судьи Волкова Ю.А., Капустина Л.А., Рыжова Е.В.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными судебными актами, Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит состоявшиеся судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа и официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации, в суд не прибыли, явку своих представителей не обеспечили.

Арбитражный суд Центрального округа полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле и их представителей на основании ч. 3 ст. 284 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, общество является собственником земельного участка с кадастровым номером 62:29:0050003:117, общей площадью 12 556,2 кв. м, расположенного по адресу: г. Рязань, Московское шоссе (Московский район).

Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14.10.2013 N 10-П "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Рязанской области" утверждены результаты определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Рязанской области по состоянию на 01.01.2013.

В соответствии с данным постановлением кадастровая стоимость, принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером 62:29:0050003:117 определена в размере 17 795 651 рубля 14 копеек.

Указанная величина кадастровой стоимости спорного земельного участка установлена на основании результатов отчета ООО НПО "ГеоГИС".

В целях определения достоверности вновь утвержденной кадастровой стоимости земельного участка истец обратился к независимой оценочной организации.

Согласно сведениям ООО "Аудитпартнер" итоговая величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 62:29:0050003:117 по состоянию на 01.01.2013 составляет 4 500 000 рублей.

Полагая, что рыночная стоимость земельного участка значительно ниже определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости его кадастровой стоимости, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Рассматривая спор по существу, суды руководствовались следующим.

Согласно п. 5 ст. 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В силу п. 2 ст. 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель.

Согласно ст. 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 22.07.2010 N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" физические и юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, вправе оспорить результаты определения кадастровой стоимости в суде.

В соответствии с постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, установление рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 N 10761/11, в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Из материалов дела следует, что в целях определения рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 62:29:0050003:117, по состоянию на 01.01.2013 по делу была назначена судебная экспертиза, в том числе дополнительная, проведение которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью "Правовая гарантия".

Из заключения эксперта общества с ограниченной ответственностью "Правовая гарантия" от 30.08.2014 N 448 следует, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 62:29:0050003:117, общей площадью 12 556,2 кв. м, расположенного по адресу: г. Рязань, Московское шоссе (Московский район) по состоянию на 01.01.2013 составила 7 081 697 рублей.

Оценив экспертное заключение общества с ограниченной ответственностью "Правовая гарантия" от 30.08.2014 N 448 при отсутствии противоречий в выводах эксперта и сомнений в обоснованности заключения, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о его соответствии требованиям Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и федеральным стандартам оценки, признав экспертное заключение надлежащим доказательством рыночной стоимости спорного земельного участка.

Суд правомерно отклонил ходатайство министерства о назначении по делу повторной либо дополнительной судебных экспертиз, на основании пункта 2 статьи 87 АПК РФ, ввиду отсутствия сомнений в обоснованности и противоречий в выводах.

Довод заявителя жалобы о том, что вышеуказанное экспертное заключение не соответствует Закону о судебно-экспертной деятельности, требованиям ФСО N 1, а стоимость объекта оценки определена некорректно, итоговая величина рыночной стоимости является недостоверной, не может быть принята во внимание суда, поскольку данный довод является голословным и доказательств, свидетельствующих о том, что экспертом рыночная стоимость земельного участка определена неверно, заявителем не представлено.

Из указанного следует, что судами первой и апелляционной инстанции обосновано удовлетворено исковое требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 62:29:0050003:117 равной рыночной стоимости земельного участка в размере 7 081 697 рублей.

Фактически все доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций при рассмотрении спора и по существу выражают несогласие с оценкой доказательств, положенных судами в основу принятых по делу судебных актов. Вместе с тем переоценка доказательств выходит за рамки полномочий суда кассационной инстанции.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Рязанской области от 19.11.2014 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2015 по делу N А54-6858/2013, оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.

Председательствующий

Л.В. Леонова

Судьи

И.В. Сорокина А.Н. Гриднев