Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 13 июля 2015 г. N Ф10-444/11 по делу N А08-3597/2010

г.Калуга

13 июля 2015 г.

Дело N А08-3597/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 07.07.2015.

Полный текст постановления изготовлен 13.07.2015.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Шелудяева В.Н.
Судей	Николаевой Н.Н.
	Стрегелевой Г.А.
При участии в заседании:
от Главы крестьянского фермерского хозяйства "Авеста" Шайдоровой З.Н. (ул. Урицкого, д. 20, кв. 24, г. Короча, Белгородская область, 309210, ИНН 3110003289, ОГРН 1033104001435)	- Могилевского С.В. - представитель (доверенность б/н от 25.02.2015, сроком на один год) и Шайдорова А.Н. - представитель (доверенность б/н от 10.04.2014, сроком на три года);
от администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области (пл. Васильева, д. 28, г. Короча, Белгородская область, 309210, ИНН 3110002415, ОГРН 10231001336422) от Корочанского РОСП УФССП России по Белгородской области (пл. Васильева, д. 13, г. Короча, 309210)	- не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом; - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области на определение Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2015 (судьи Семенюта Е.А., Протасов А.И., Донцов П.В.) по делу N А08-3597/2010,

УСТАНОВИЛ:

Глава крестьянского фермерского хозяйства "Авеста" Шайдорова З.Н. обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к администрации Корочанского района Белгородской области о признании недействительным постановления главы местного самоуправления Корочанского района Белгородской области от 05.09.2006 N 483 "Об отмене постановления главы Корочанского района от 9.12.1997 г.".

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 23.09.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2011 решение суда первой инстанции от 23.09.2010 по настоящему делу отменено, заявленные требования удовлетворены. Постановление Главы администрации Корочанского района Белгородской области от 05.09.2006 N 483 "Об отмене постановления главы Корочанского района Белгородской области от 09.12.1997 г. N 532" признано недействительным.

Администрация муниципального района "Корочанский район" Белгородской области 06.04.2015 обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с заявлением о разъяснении постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2011.

Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2015 в удовлетворении заявления о разъяснении постановления апелляционной инстанции отказано.

В кассационной жалобе администрация муниципального района "Корочанский район" Белгородской области просит названный судебный акт отменить и направить вопрос о рассмотрении заявления о разъяснении постановления апелляционной инстанции на новое рассмотрение.

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в жалобе, заслушав объяснения представителей лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия считает, что обжалуемый судебный акт отмене или изменению не подлежит в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания.

По смыслу указанной нормы разъяснение заключается в более полном и ясном изложении тех частей судебного акта, уяснение которых вызывает затруднение. При этом суд не вправе изменить его содержание и не может касаться тех вопросов, которые не отражены в судебном акте.

В силу части 2 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации разъяснение решения допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение может быть принудительно исполнено.

Как следует из содержания заявления о разъяснении постановления суда апелляционной инстанции от 03.06.2011, администрация муниципального района "Корочанский район" Белгородской области считает, что в указанном судебном акте следовало указать перечень допущенных Администрацией нарушений прав и законных интересов КФХ "Авеста".

Отсутствие указанных сведений, по мнению органа местного самоуправления, не позволяет устранить нарушенные права КФХ "Авеста".

Отказывая в удовлетворении заявления о разъяснении судебного акта, суд обоснованно исходил из следующего.

Признание ненормативного правового акта недействительным влечет за собой прекращение действия данного акта с момента его издания.

При этом, возникшие права и обязанности на основании признанного недействительным ненормативного правового акта, также прекращаются с момента издания такого акта.

Правовой статус участников правоотношений, возникших в связи с принятием незаконного ненормативного правового акта, восстанавливается по состоянию на дату принятия данного акта.

Изложенные положения прямо предусмотрены действующим законодательством, обязательны для исполнения всеми заинтересованными лицами, а поэтому их разъяснения в судебных актах не требуется.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о законности обжалуемого судебного акта по настоящему делу.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

У суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятого по делу судебного акта, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290, 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2015 по делу N А08-3597/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации муниципального района "Корочанский район" Белгородской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение двух месяцев.

Председательствующий

В.Н. Шелудяев

Судьи

Н.Н. Николаева Г.А. Стрегелева