Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 31 июля 2015 г. N Ф10-2276/15 по делу N А14-12516/2014

31 июля 2015 г.

Дело N А14-12546/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2015 года.

г. Калуга

Постановление изготовлено в полном объеме 31 июля 2015 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи	Ермакова М.Н.
судей	Егорова Е.И.
	Радюгиной Е.А.
при участии в заседании: от ООО "РВК-Воронеж" 394038, г.Воронеж, ул.Пеше-Стрелецкая, д.90 ОГРН 1117746139499 от ИФНС России по Советскому р-ну г.Воронежа 394038, г.Воронеж, ул.Космонавтов, д.8а ОГРН 1043600195847	не явились, извещены надлежаще не явились, извещены надлежаще

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ИФНС России по Советскому р-ну г.Воронежа на решение Арбитражного суда Воронежской области от 10.02.15г. (судья С.Ю.Медведев) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.15г. (судьи Н.А.Ольшанская, Т.Л.Михайлова, М.Б.Осипова) по делу N А14-12516/2014,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "РВК-Воронеж" (далее - Общество) обратилось в суд с заявлением к ИФНС России по Советскому району г.Воронежа (далее - налоговый орган) о взыскании процентов в размере 2363863,46 руб., начисленных на сумму излишне взысканного штрафа (с учетом уточнений).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 10.02.15г. с налогового органа в пользу общества взыскано 2363836,24 руб. процентов, в остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 15.04.14г. решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального права.

Общество в отзыве на жалобу просит оставить ее без удовлетворения.

В соответствии с ч.1 ст.286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Рассмотрев доводы жалобы и отзыва, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Как установлено судами по результатам камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации Общества по НДС за 2 квартал 2012 года, налоговым органом принято решение от 28.02.13г. N 189, которым Общество привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной ст.123 НК РФ за невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и перечислению НДС в виде штрафа на общую сумму 24361017 руб., Обществу доначислен НДС в размере 121805085 руб. и начислены пени в размере 6404579,04 руб.

Не согласившись с указанным решением налогового органа, Общество оспорило его в судебном порядке, при этом платежным поручением от 07.03.13г. N 00739 перечислило в бюджет 24361017 руб. штрафных санкций в соответствии с указанным решением.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда по Воронежской области от 02.06.14г. по делу А14-4828/2013, решение налогового органа было признано недействительным в части привлечения к налоговой ответственности по ст123 НК РФ в виде штрафа в размере 21924915,30 руб.

17.06.14г. Общество обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате суммы штрафа в размере 21924915,30 руб.

Налоговый орган 26.06.14г. известил Общество о принятом решении о возврате суммы штрафа, денежные средства перечислены на расчетный счет Общества 27.06.14г.

11.07.14г. Общество обратилось в налоговый орган с заявление об уплате в порядке ст.79 НК РФ сумму процентов в размере 21924915,30 руб.

Налоговый орган письмом от 17.07.14г. N 323 сообщил Обществу о отсутствии оснований для начисления процентов на возвращенную сумму штрафа, после чего Общество обратилось с настоящим заявление в суд.

Удовлетворяя заявление Общества, суды руководствовались положениями ст.79 НК РФ, в силу которых сумма излишне взысканного штрафа подлежит возврату с начисленными на нее процентами, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы о неправильно применении судами данной нормы права, поскольку добровольно уплаченная Обществом сумма штрафа не может расцениваться, как излишне взысканная, суд кассационной инстанции находит необоснованными.

При толковании данной нормы права судами учтена правовая позиция Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенная в Постановлении Президиума ВАС РФ от 20.04.12г. N 16551/11, согласно которой оценка сумм налогов как излишне уплаченных или излишне взысканных в целях применения положений статей 78 и 79 Кодекса должна производиться в зависимости от основания, по которому было произведено исполнение налоговой обязанности, признанной в последующем отсутствующей, а именно, было ли оно произведено на основании налоговой декларации, в которой спорная сумма налога была исчислена налогоплательщиком самостоятельно, либо на основании решения, принятого налоговым органом по результатам налоговой проверки.

При этом способ исполнения указанной обязанности: самостоятельно налогоплательщиком либо путем осуществления налоговым органом мер по принудительному взысканию - правового значения не имеет.

Общество, реализуя право на исполнение решения налогового органа до вступления его в силу путем самостоятельного перечисления денежных средств в счет уплаты налога, доначисленного решением, будучи несогласным с этим решением и обжалуя его в вышестоящий налоговый орган, а затем и в суд, не может признаваться добровольно исполнившим обязанность по уплате налога.

Субъект налоговых правоотношений, самостоятельно исполнивший решения налоговых органов, как законопослушный участник этих правоотношений не может быть поставлен в условия, худшие, нежели субъект, решения налоговых органов в отношении которого исполнялись принудительно.

Поэтому признание решения налогового органа о привлечении к налоговой ответственности недействительным, является основанием для начисления процентов в соответствии с п.5 ст.79 НК РФ в отношении сумм, уплаченных налогоплательщиками самостоятельно во исполнение указанного решения.

Поскольку в силу п.9 ст.79 НК РФ правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне взысканных авансовых платежей, сборов, пеней, штрафа, указанная правовая позиция подлежала применению и при разрешении данного спора.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции находит, что нормы материального права применены судами правильно, оснований для отмены обжалуемых судебных актов по изложенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 10 февраля 2015 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 апреля 2015 года по делу N А14-12516/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС России по Советскому р-ну г.Воронежа - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке кассационного производства.

Председательствующий

М.Н.Ермаков

Судьи

Е.И.Егоров Е.А.Радюгина