Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 20 августа 2015 г. N Ф10-2527/15 по делу N А48-4469/2014

г.Калуга

20 августа 2015 г.

Дело N А48-4469/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 августа 2015 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи	Степиной Л.В.
судей	Николаевой Н.Н. Смолко С.И.
при участии в заседании:

от Акционерного коммерческого банка "Московский Индустриальный банк" (открытого акционерного общества) (ОГРН 1027739179160, ИНН 7725039953, Орджоникидзе ул., д. 5, г. Москва, 115419): Павловой Е.А. - представителя, действующей по доверенности от 16.09.2013 N 76;

от Государственного учреждения - Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1025700828009, ИНН 5753007607, Степана Разина ул., д. 5, г. Орел, Орловская область, 302030): не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Орловской области от 02.02.2015 (судья Пронина Е.Е.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2015 (судьи Михайлова Т.Л., Ольшанская Н.А., Осипова М.Б.) по делу N А48-4469/2014,

УСТАНОВИЛ:

Акционерный коммерческий банк "Московский Индустриальный банк" в лице филиала ОРУ (далее по тексту - Московский индустриальный банк, Банк, заявитель) обратился в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к Государственному учреждению - Орловскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее также - Фонд социального страхования, Учреждение или Фонд,) о признании незаконным решения от 06.10.2014 N 1/Б "О привлечении банка к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах".

Решением Арбитражного суда Орловской области от 02.02.2015, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2015, требования Банка удовлетворены.

В кассационной жалобе Учреждение просит отменить судебные акты и принять новое решение, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам.

В отзыве на кассационную жалобу Московский индустриальный банк просит оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Фонд о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещен надлежащим образом, однако своего представителя в судебное заседание не направил, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению жалобы в его отсутствие.

В судебном заседании представитель Банка возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, приведенные в кассационной жалобе, возражениях представителя заявителя, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, Фондом проведена выездная проверка выполнения Московским индустриальным банком обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ, Закон о страховых взносах). Результаты проверки оформлены актом от 28.08.2014 N 1/Б.

Проверкой установлено, что 04.07.2014 филиалом ОРУ открытого акционерного общества "Московский индустриальный банк" отправлены электронные сообщения в отделение Фонда социального страхования о закрытии 29.04.2014 расчетного счета N 408028104084400000238 предпринимателя и расчетного счета N 407202810208400000240 общества.

Указанные счета закрыты на основании соответствующих заявлений клиентов от 29.04.2014. Клиенты Банка уведомление о закрытии упомянутых счетов направили Фонду 13.05.2014.

По результатам проведенной в отношении заявителя проверки Учреждением принято решение от 06.10.2014 N 1/Б о привлечении Банка к ответственности, предусмотренной статьей 49 Закона о страховых взносах в виде штрафа в сумме 80000 руб. за несообщение в установленный срок сведений о закрытии счетов клиентов.

Посчитав названное решение незаконным, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя требования заявителя, суды, руководствуясь положениями статей 24, 40, 49 Закона N 212-ФЗ, Правилами ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, утвержденными Банком России от 16.07.2012 N 385-П, Инструкцией Центрального банка Российской Федерации от 14.09.2006 N 28-И, а также от 30.05.2014 N 153-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов", пришли к выводу о том, что заявителем не нарушены сроки, установленные законом для уведомления Фонда о закрытии/открытии счетов клиентов.

Согласно части 1 статьи 24 Закона о страховых взносах банки обязаны сообщать об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета организации, индивидуального предпринимателя на бумажном носителе или в электронной форме в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего нахождения в течение пяти дней со дня соответствующего открытия, закрытия или изменения реквизитов такого счета. Порядок сообщения банком об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета в электронной форме устанавливается Центральным банком Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и Фондом социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со статьей 49 Закона N 212-ФЗ несообщение в установленный срок банком в орган контроля за уплатой страховых взносов сведений об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета организации, индивидуального предпринимателя влечет взыскание штрафа в размере 40 000 рублей.

Частью 1 статьи 40 Закона о страховых взносах предусмотрено, что нарушением законодательства Российской Федерации о страховых взносах признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) плательщика страховых взносов или банка, за которое этим Федеральным законом установлена ответственность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 42 Закона о страховых взносах виновным в совершении правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности. Следовательно, о наличии вины свидетельствует тот факт, что привлекаемое к ответственности лицо не предприняло необходимых и достаточных мер для исполнения соответствующей обязанности, предусмотренной законом.

Судами установлено, что сообщение о закрытии счета предпринимателя обработано Центром обработки данных 05.07.2014 и получено Фондом 07.07.2014, сообщение о закрытии счета общества обработано (с учетом допущенной банком ошибки) 09.07.2014 и принято Фондом 11.07.2014.

На основании указанного суд заключил, что сообщения направлены Банком и получены Фондом в течение пяти рабочих дней с момента внесения в Книгу регистрации открытых счетов записей о закрытии соответствующих лицевых счетов.

Судом первой инстанции и апелляционным судом принято во внимание, что Банком как при рассмотрении возражений на акт проверки, так и в материалы дела представлены распечатанные листы Книги регистрации открытых счетов и письмо Московского индустриального банка от 24.07.2014 N 40-05/1435, подтверждающие, что расчетные счета предпринимателя и общества фактически были закрыты 04.07.2014, о чем в отделение Фонда социального страхования 21.07.2014 через Центр обработки данных были направлены соответствующие корректирующие электронные сообщения, полученные Фондом 23.07.2014.

Названые обстоятельства Учреждением не опровергнуты.

Установив данные обстоятельства, суды двух инстанций пришли к правомерному выводу о том, что в установленный частью 1 статьи 24 Закона N 212-ФЗ срок банком предприняты необходимые меры для своевременного представления соответствующих сообщений в Фонд и удовлетворили заявленные Московским индустриальным банком требования.

Оценка имеющимся в деле доказательствам дана судами по правилам в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ.

Переоценка доказательств по делу не входит в компетенцию суда кассационной инстанции, определенную нормами главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах арбитражный суд округа полагает, что доводы, изложенные в кассационной жалобе, фактически направлены на переоценку выводов судов относительно обстоятельств по данному делу.

Нормы материального права при разрешении спора применены правильно, требования процессуального закона соблюдены. Оснований, предусмотренных ст. 288 АПК РФ, для отмены судебных актов, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 02.02.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2015 по делу N А48-4469/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.В. Степина

Судьи

Н.Н. Николаева С.И. Смолко