Определение Арбитражного суда Центрального округа от 2 сентября 2015 г. N Ф10-3058/15 по делу N А48-1778/2015

г.Калуга

2 сентября 2015 г.

Дело N А48-1778/2015

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи	Смолко С.И.
судей	Стрегелевой Г.А. Степиной Л.В.
при участии в заседании:
от заявителя - ООО "Стройторг", Орловская обл., пгт.Залегощь, ОГРН 1085745000648	не явились
от административного органа - УФМС по Орловской области, г.Орел, ОГРН 1055752078326	не явились

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной миграционной службы по Орловской области на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2015 (судьи Осипова М.Б., Михайлова Т.Л., Ольшанская Н.А.) по делу N А48-1778/2015,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Стройторг" (далее - ООО "Стройторг", общество) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной миграционной службы по Орловской области (далее - Управление, УФМС) от 24.03.2015 N 182, которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200000 руб.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 08.04.2015 заявление оставлено без движения на срок до 30.04.2015, заявителю предложено устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Определением от 05.05.2015 Арбитражный суд Орловской области возвратил обществу заявление со ссылкой на не устранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, в срок до 30.04.2015.

Не согласившись с определением суда от 05.05.2015, общество подало апелляционную жалобу.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2015 определение суда от 05.05.2015 отменено, дело направлено на рассмотрение в Арбитражный суд Орловской области.

Не соглашаясь с постановлением суда второй инстанции от 07.07.2015, УФМС подало кассационную жалобу. Жалоба принята к производству суда округа и назначена к рассмотрению на 12-00 час. 02.09.2015.

Однако кассационная жалоба УФМС принята к производству суда кассационной инстанции ошибочно, а поэтому производство по жалобе подлежит прекращению.

Согласно ст.ст.273, 42 АПК РФ право на обжалование судебных актов суда первой и апелляционной инстанций в кассационную инстанцию имеют лица, участвующие в деле, а также лица, не участвующие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт.

Так как заявление ООО "Стройторг" не принято к производству Арбитражного суда Орловской области (на 07.07.2015 - дату принятия судом второй инстанции постановления - отсутствовало определение суда о принятии заявления общества к производству Арбитражного суда Орловской области), то ни общество, ни УФМС не являются лицами, участвующими в деле.

Кроме того, определение суда первой инстанции от 05.05.2015 о возвращении заявления ООО "Стройторг" и постановление суда второй инстанции от 07.07.2015, которым определение от 05.05.2015 отменено, не затрагивают права УФМС, а затрагивают права только ООО "Стройторг". Поэтому УФМС не вправе обжаловать постановление от 07.07.2015.

Так как кассационная жалоба УФМС была принята к производству суда кассационной инстанции ошибочно, производство по жалобе подлежит прекращению применительно к п.1ч.1ст.150 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.184, 185, п.1ч.1 ст.150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по кассационной жалобе Управления Федеральной миграционной службы по Орловской области на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2015 по делу N А48-1778/2015 прекратить.

Определение вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в месячный срок.

Председательствующий судья

С.И.Смолко

Судьи

Г.А.Стрегелева Л.В.Степина