город Калуга |
|
04 сентября 2015 г. |
Дело N А48-3146/2014 |
Резолютивная часть постановления оглашена: 04.09. 2015.
Постановление изготовлено в полном объеме: 04.09. 2015.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего |
Нарусова М.М. |
судей |
Солодовой Л.В. |
|
Леоновой Л.В. |
При ведении протокола помощником судьи
при участии в заседании: |
Лесковой А.О. |
от истца: Управление муниципального имущества и землепользования администрации г.Орла от ответчиков:
ООО "Дрим Вологда"
ООО "Блеск"
от третьего лица: ООО "Элегия" |
Кудряшов С.Л. - представитель (дов. N 7/5887 от 16.12.2014)
не явился, извещен надлежаще
не явился, извещен надлежаще
не явился, извещен надлежаще |
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Орловской области, кассационную жалобу Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла, на решение Арбитражного суда Орловской области от 25.02.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2015 по делу N А48-3146/2014,
УСТАНОВИЛ:
Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Дрим Вологда" о взыскании с ООО "ДРИМ Вологда" 6 436 руб. 16 коп., составляющих 5 778 руб. 10 коп. - неосновательное обогащение, 658 руб. 06 коп. - неустойка, также просит взыскать с ООО "Блеск" 66 600 руб., составляющих неосновательное обогащение. (с учётом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечено ООО "Элегея".
Определением от 25.11.2014 привлек к участию в деле в качестве соответчика общество с ограниченной ответственностью "Блеск"
Истец заявил отказ от требований к ООО "Дрим Вологда". Отказ принят судом области. Производство в указанной части прекращено.
Решением Арбитражного суда Орловской области от 25.02.2015, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2015, в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.
Не соглашаясь с выводом судов обеих инстанций, Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит принятые по делу судебные решения отменить в части отказа в удовлетворении заявленных требований к ООО "Блеск" и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в этой части.
В судебном заседании представитель истца, поддержал доводы кассационной жалобы, по изложенным в ней мотивам. Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в их отсутствие, в порядке, установленном ст. 284 АПК РФ.
Проверив в порядке ст. ст. 286, 287 АПК РФ правильность применения судами норм материального права и процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, а также соответствие выводов судов установленным фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии правовых оснований для отмены вышеуказанных судебных актов с направлением дела на новое рассмотрение в связи со следующим.
Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, 14.06.2008 между Управлением муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла и обществом с ограниченной ответственностью "Дрим Вологда" (рекламораспространитель) был подписан договор N 399-08 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, согласно которому управление за плату предоставляет рекламораспространителю городское рекламное место для установки и эксплуатации рекламной конструкции (тип): отдельно стоящая односторонняя конструкция по адресу: г. Орел, ул. Лескова (пересечение с ул. Красноармейской) в соответствии с паспортом рекламного места N 406-Н, а рекламораспространитель приобретает право использовать городское рекламное место путем установки на нем рекламной конструкции и эксплуатации ее в соответствии с условиями настоящего договора.
Согласно п. 2.1 договора, срок его действия с 25.04.2008 по 24.04.2013.
Пунктом 2.4 договора предусмотрено, что в случае прекращения настоящего договора рекламораспространитель обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течении месяца. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции, Управление вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.
20.05.2014 УМИЗ направило в адрес ООО "Дрим Вологда" письмо, в котором указало, что за ответчиком 1 числится задолженность за фактическое использование отдельно стоящих конструкций, которую просило погасить.
10.12.2013 истец провел обследование мест расположения рекламных конструкций и составил акт обследования, из которого следует, что рекламная конструкция, в том числе, расположенная по адресу: г. Орел, ул. Лескова/ул. Красноармейская установлена незаконно, то есть без разрешения Администрации г. Орла. К акту приложена фотография места расположения рекламной конструкции.
14.05.2013 между ООО "Дрим Вологда" (продавец) и ООО "Блеск" (покупатель) заключен договор купли- продажи рекламных конструкции N 14/05, согласно которому продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить рекламные конструкции 3 х 6 м. в количестве 10 штук в комплектации, определенной п.1.2 договора, расположенные по адресам, в том числе по адресу: г. Орел, ул. Лескова/ул. Красноармейская.
Пунктом 1.2 вышеуказанного договора предусмотрено, что все рекламные конструкции приобретаются покупателем в собранном и установленном виде в следующей комплектации: бетонный блок, металлическая стойка, металлические рамки для крепления щитов, фанерные щиты (1-2 стороны).
Пунктом 1.4 предусмотрено, что право собственности от продавца к покупателю на рекламные конструкции переходит с даты подписания соответствующего акта приема-передачи.
Согласно п. 1.5 договора, в течении 20 дней с даты подписания акта приема-передачи покупатель обязуется демонтировать соответствующие рекламные конструкции собственными силами и средствами.
ООО "Дрим Вологда" передало в собственность ООО "Блеск", в том числе рекламную конструкцию, расположенную по адресу: г. Орел, ул. Лескова/ул. Красноармейская, о чем был составлен акт N 1 приема-приема передачи рекламных конструкций по договору N 14/05 от 14.05.2013.
Ссылаясь на то, что ООО "Блеск" и ООО "Дрим Вологда" незаконно пользовались рекламной конструкцией истец обратился в суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из того, что акт обследования места расположения рекламной конструкции от 10.12.2013 не содержит информации о рекламораспространителе, поскольку фиксирует лишь факт нахождения рекламной конструкции, а не факт ее принадлежности ООО "Блеск". Фотокопия, представленная истцом в материалы дела, не имеет даты и также не содержит сведений или какой-либо контактной информации о наименовании владельца рекламной конструкции, в связи с чем судом сделан вывод о том, что данные документы не подтверждают факт использования ответчиком рекламной конструкции в спорный период.
Кассационная коллегия не может согласиться с таким выводом суда и считает, что при разрешении настоящего спора, судами не было учтено следующее.
В соответствии с ч. 5 ст.19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляется ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
В силу правовой позиции, изложенной в п. 20 постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе", под владельцем рекламной конструкции понимается ее фактический владелец. При этом не имеет значения, кому выдавалось разрешение на установку соответствующей рекламной конструкции.
В данном случае, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: г. Орел, ул. Лескова/ул. Красноармейская был заключен с ООО "Дрим Вологда" сроком действия с 25.04.2008 по 24.04.2013 и в дальнейшем не продлевался.
Как следует из материалов дела, указанная рекламная конструкция по договору N 14/05 от 14.05.2013 была продана ООО "Блеск" в собранном и установленном виде и принята последним в тот же день, что подтверждается актом приема-передачи N 1 от 14.05.2013.
По условиям п. 1.5 данного договора покупатель ( ООО "Блеск) обязан был произвести демонтаж рекламной конструкции в течение 20 дней с даты подписания акта приема - передачи.
Между тем, из акта обследования места расположения рекламных конструкций от 10.12.2013 следует, что по адресу: г. Орел, ул. Лескова/ул. Красноармейская находится рекламная конструкция.
При этом, ООО "Блеск" не представлено доказательств, подтверждающих факт отчуждения рекламной конструкции, находящейся по вышеуказанному адресу иному лицу или ее демонтажа.
В отзыве на иск ответчик не сообщил суду, демонтировал ли он фактически данную рекламную конструкцию, или что на фотографии к акту зафиксирована некая другая рекламная конструкция, не принадлежащая ответчику. Ответчик только лишь указал, что акт не является надлежащим доказательством по делу.
Таким образом, приходя к выводу о том, что акт является ненадлежащим доказательством, подтверждающим принадлежность обозначенной в нем рекламной конструкции ответчику, суд в то же время не исследовал вопрос о том, прекращалось ли право собственности ответчика на рекламную конструкцию в спорный период, если нет, то демонтировал ли ответчик фактически рекламную конструкцию, находится ли она в настоящее время по указанному адресу.
Тем самым, суд в нарушение ст. 65 АПК РФ полностью освободил ответчика от доказывания своих возражений, при том, что по сути ответчик и возражений относительно самого факта нахождения рекламной конструкции в спорный период не заявил.
В соответствии с п. 10 ст. 19 Федерального закона "О рекламе" N 38-ФЗ от 13.03.2006 установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается.
Учитывая, что в соответствии с ч.1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным, а материалами дела подтверждается факт нахождения на момент проверки по указанному адресу рекламной конструкции, суду при разрешении настоящего спора, необходимо было выяснить на каком праве и кому принадлежала данная конструкция в спорный период.
Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Поскольку обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам судом дана оценка с нарушением указанной нормы процессуального права, судебные акты по данному делу подлежат отмене.
При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть вышеизложенное и дать надлежащую правовую оценку доводам истца, с учетом договора купли - продажи от 14.05.2013, заключенного между ООО "Дрим Вологда" и ООО "Блеск".
Руководствуясь ст.ст. 287 ч.1 п.3, 288 ч.ч.1,2 и ст. 289 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Орловской области от 25.02.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2015 по делу N А48-3146/2014 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Орловской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
Председательствующий |
М.М. Нарусов |
Судьи |
Л.В. Солодова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.