Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 28 сентября 2015 г. N Ф10-2807/15 по делу N А83-152/2015

28 сентября 2015 г.

Дело N А83-152/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 21 сентября 2015 года.

г. Калуга

Постановление изготовлено в полном объеме 28 сентября 2015 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Ермакова М.Н.
судей	Радюгиной Е.А.
	Чаусовой Е.Н.
при участии в заседании:
от ООО "Крым-Ирей" 295001, Республика Крым, г.Симферополь, ул.Ленина, д.25 ОГРН 1149102040999 от ИФНС России по г.Симферополю 295053, Республика Крым, г.Симферополь, ул.М.Залки, д.1/9 от Службы финансового надзора Республики Крым 295006, Республика Крым, г.Симферополь, б-р Ленина, д.5/7 ОГРН 1149102017336	не явились, извещены надлежаще не явился, извещен надлежаще не явились, извещены надлежаще

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Крым-Ирей" на определение Арбитражного суда Республики Крым от 20.04.15г. (судья Е.А.Евдокимова) и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 23.06.15г. (судьи А.Ю.Карев, Н.П.Горошко, Н.А.Полынкина,) по делу N А83-152/2015,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Крым-Ирей" (далее - Общество) обратилось в Окружной административный суд Республики Крым с административным иском к Налоговой службе Республики Крым, Налоговой инспекции г. Симферополя Налоговой службы Республики Крым о признании незаконными действий, понуждении к выполнению определенных действий.

Определением от 20.01.15г. дело N А83-152/2015 (предыдущий N 1001/2014) продолжено рассмотрением в Арбитражном суде Республики Крым.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 20.04.15г. производство по делу прекращено на основании п.5 ч.1 ст.150 АПК РФ.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 23.06.15г. определение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.

Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что организация, являющаяся стороной в деле, ликвидирована.

Пунктом 4 Указа Главы Республики Крым "О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Крым" от 16.06.14г. N 51-У установлено, что в связи с утверждением структуры исполнительных органов государственной власти Республики Крым ликвидируются органы исполнительной власти Республики Крым согласно Приложению 2.

Согласно Приложению 2 к данному Указу утвержден перечень органов исполнительной власти Республики Крым, которые ликвидируются. В указанный перечень включена Налоговая служба Республики Крым.

Согласно Распоряжению Совета Министров Республики Крым "Об отмене регистрации Налоговой службы Республики Крым и налоговых инспекций" от 31.12.14г. N 1638-р отменена государственная регистрация Налоговой службы Республики Крым и ее территориальных органов.

Распоряжением Совета Министров Республики Крым от 31.12.14г. N 1637-р утвержден ликвидационный баланс Налоговой службы Республики Крым.

В силу п.3 ст.49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

В соответствии с п.1 ст.61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Во исполнение Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" от 21.03.14г. N 6-ФКЗ (далее - Закон N 6-ФКЗ) Приказом ФНС России от 31.03.14г. N ММВ-7-4/131@ создано Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым.

Статьей 15 Закона N 6-ФКЗ установлено, что законодательство Российской Федерации о налогах и сборах применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 01.01.15г.

Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Симферополю, осуществляющая свои функции согласно Положению о Федеральной налоговой службе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 30.09.04г. N 506, является территориальным органом Федеральной налоговой службы России и входит в единую централизованную систему налоговых органов.

Следовательно, вновь образованные территориальные органы Федеральной налоговой службы России не являются правопреемниками ликвидированных органов Налоговой службы Республики Крым, образованных и осуществлявших свою деятельность в течение переходного периода.

Учитывая изложенное, суды сделали обоснованный вывод о том, что Налоговая служба Республики Крым и Налоговая инспекция в городе Симферополе Налоговой службы Республики Крым прекратили свою деятельность и утратили правоспособность с 31.12.14г. без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, в связи с чем обоснованно отказали в удовлетворении ходатайства Общества о привлечении к участию в деле в качестве заинтересованного лица ИФНС России по г.Симферополю, и также правомерно прекратили производство по делу.

Доводы кассационной жалобы о нарушении его права на возврат из бюджета излишне уплаченного налога на прибыль судом кассационной инстанции отклоняется, так как Общество может защитить данное право путем предъявления самостоятельных требований к Службе финансового надзора Республики Крым, которая, как считает Общество, уполномочена рассматривать вопросы о взыскании задолженности и возврате переплат по налогам, образовавшихся у налогоплательщиков в переходный период.

Доводы кассационной жалобы Общества о нарушении судами норм процессуального права основаны на ошибочном толковании примененных судами норм права, в связи с чем не могут являться основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289, ст.290 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Крым от 20 апреля 2015 года и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 23 июня 2015 года по делу N А83-152/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Крым-Ирей" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия, и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке кассационного производства.

Председательствующий

М.Н.Ермаков

Судьи

Е.А.Радюгина Е.Н.Чаусова