Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 5 октября 2015 г. N Ф10-3087/15 по делу N А62-7873/2014

г. Калуга

5 октября 2015 г.

Дело N А62-7873/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 30.09.2015 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 05.10.2015.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Чаусовой Е.Н.
Судей	Радюгиной Е.А.
	Ермакова М.Н.
При участии в заседании:
от ООО "Аверс" (ОГРН 1036758335800, г. Смоленск, ул. Ново-Московская, 2/8)	Аверинова И.В. - представителя (выписка из ЕГРЮЛ от 08.09.2015 г.), Сидоренкова И.Н. - представителя (доверен. от 20.01.2015 г.),
от Смоленской таможни (г. Смоленск, ул. Лавочкина, д.105)	Толстоуса И.И. - представителя (доверен. от 22.01.2015 г. N 04-52/06, Ковалева А.В. - представителя (доверен. от 01.09.2015 г. N 04-52/53),

рассмотрев кассационную жалобу Смоленской таможни на решение Арбитражного суда Смоленской области от 23.03.2015 г. (судья Лукашенкова Т.В.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2015 г. (судьи Заикина Н.В., Еремичева Н.В., Мордасов Е.В.) по делу N А62-7873/2014,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Аверс" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Смоленской таможни об административном правонарушении от 31.10.2014 г. N 10113000-439/2014.

Определением суда от 21.01.2015 г. дела N А62-7858/2014, N А62-7859/2014, N А62-7860/2014, N А62-7861/2014, N А62-7862/2014, N А62-7863/2014, N А62-7864/2014, N А62-7865/2014, N А62-7866/2014, N А62-7867/2014, N А62-7868/2014, N А62-7869/2014, N А62-7870/2014, N А62-7871/2014, N А62-7872/2014, N А62-7873/2014 объединены в одно производство с присвоением объединенному делу номера N А62-7873/2014.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 23.03.2015 г. заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2015 г. решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Смоленская таможня просит решение и постановление судов отменить, как принятые с нарушением норм материального права.

Как следует из материалов дела, Смоленской таможней вынесены постановления от 29.10.2014 г. N 10113000-428/2014, от 29.10.2014 г. N 10113000-433/2014, от 29.10.2014 г. N 10113000-426/2014, от 29.10.2014 г. N 10113000-432/2014, от 31.10.2014 г. N 10113000-441/2014, от 31.10.2014 г. N 10113000-440/2014, от 31.10.2014 г. N 10113000-436/2014, от 29.10.2014 г. N 10113000-435/2014, от 31.10.2014 г. N 10113000-438/2014, от 31.10.2014 г. N 10113000-424/2014, от 07.11.2014 г. N 10113000-444/2014, от 31.10.2014 г. N 10113000-437/2014, от 29.10.2014 г. N 10113000-427/2014, от 29.10.2014 г. N 10113000-429/2014, от 07.11.2014 г. N 10113000-445/2014, от 31.10.2014 г. N 10113000-439/2014 о привлечении ООО "Аверс" к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 150000 руб. по каждому постановлению.

Не согласившись с постановлениями Смоленской таможни, ООО "Аверс" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного регулирования, на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 16.1, частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

В обоснование принятых постановлений таможней положены выводы о том, что при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза товаров - субпродукты пищевые домашних пород свиней, мороженые, обществом представлены поддельные ветеринарные сертификаты.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с ч. 4 ст. 210 АПК РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Судами установлено и не опровергнуто таможенным органом, что спорные сертификаты не содержали при их заполнении подчисток и исправлений. Факт фальсификации бланков сертификатов установлен при проведении экспертиз, при этом изменений первоначального содержания в бланках ветеринарного сертификата экспертами не выявлено. Согласно экспертным заключениям оттиски печатей и штампов на сертификаты нанесены печатной формой высокой печати, установить технологию которой даже в ходе производства экспертизы не представилось возможным.

Подлинность ветеринарных сертификатов не была поставлена под сомнение ООО "Сертификационно-испытательный центр "Тест Северо-Запад", выдавшим на основании ветеринарных сертификатов декларации о соответствии.

Доказательств, свидетельствующих о совершении обществом и его контрагентом согласованных действий, направленных на представление поддельных документов - ветеринарных сертификатов, равно и доказательств того, что заявителю было заведомо известно о фальсификации бланков указанных ветеринарных сертификатов, таможенным органом не представлено.

При таких обстоятельствах суды, руководствуясь приведенными нормами права, сделали обоснованные выводы о том, что таможней не доказана вина общества в совершении вменяемого правонарушения.

Доводы таможенного органа о том, что общество было привлечено по ч.1 ст.16.3 КоАП РФ по постановлениям от 07.11.2014 г. N 10113000-445/2014 и N 10113000-444/2014 за отсутствие ветеринарных сертификатов, опровергаются содержанием материалов данных административных дел, в том числе этими же постановлениями, в которых указано, что ветеринарные сертификаты, на основании которых осуществлялся ввоз мясной продукции в адрес "ООО "Аверс", являются поддельными.

Доводы, приведенные таможней в кассационной жалобе, выражают лишь несогласие с выводами судов, не опровергают их и не свидетельствуют о нарушении судами норм материального или процессуального права.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 23.03.2015 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2015 г. по делу N А62-7873/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.291.1, ст.291.2 АПК РФ.

Председательствующий

Е.Н. Чаусова

Судьи

Е.А. Радюгина М.Н. Ермаков