Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 1 октября 2015 г. N Ф10-3218/15 по делу N А35-8414/2014

г.Калуга

1 октября 2015 г.

Дело N А35-8414/2014

Резолютивная часть постановления оглашена: 24.09.2015.

Постановление изготовлено в полном объеме: 01.10.2015.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего: судей:	Нарусова М.М. Гриднева А.Н. Гладышевой Е.В.
при участии в заседании:
от истца: Общество с ограниченной ответственностью "Авангард-Агро-Курск" от ответчиков: Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Курской области обществу с ограниченной ответственностью "Землемер" от третьих лиц: Администрация Кореневского района Курской области, Администрация Пушкарского сельсовета Кореневского района Курской области, Амирян Гаяне Нерсесовна, Амирян Нерсес Оганесович, Бабаян Зоя Григорьевна, Балакина Надежда Александровна, Деменкова Нина Николаевна, Деменков Владимир Андреевич, Деменкова Пелагея Григорьевна, Зеленина Валентина Семеновна, Ичимагомедов Магомедгаджи Хирамагомедович, Ичимагомедова Солтанат Гаджимагомедовна, Кротов Александр Михайлович, Кротова Евдокия Константиновна, Ночвина Валентина Петровна, Овчинникова Александра Семеновна, Овчинников Алексей Иванович, Пашкова Любовь Васильевна, Пашкова Наталья Титовна, Савельева Надежда Константиновна, Шутович Михаил Владимирович, Варванин Николай Иванович, Пашков Андрей Георгиевич, Шутович Лидия Павловна, Ушакова Татьяна Михайловна, Дранников Владимир Александрович, Дранникова Алла Михайловна, Любушин Александр Егорович, Сайранов Нажафудин Нурилгудаевич, Сайранова Сунаханум Эскэндеровна, Деменков Андрей Кузьмич, Бозорова Ирина Михайловна, Матюненко Наталья Петровна, Стародубцев Сергей Дмитриевич, Шабунин Василий Анатольевич, Шагандин Николай Стефанович, Реброва Мария Павловна, Ребров Николай Ефимович	Бурлакова Е.А. - представитель по дов. от 22.06.2015 Не явился, извещен надлежаще Не явился, извещен надлежаще Не явился, извещен надлежаще Не явился, извещен надлежаще Не явился, извещен надлежаще Не явился, извещен надлежаще Не явился, извещен надлежаще Не явился, извещен надлежаще Лично, паспорт Не явился, извещен надлежаще Не явился, извещен надлежаще Не явился, извещен надлежаще Не явился, извещен надлежаще Лично, паспорт Не явился, извещен надлежаще Не явился, извещен надлежаще Не явился, извещен надлежаще Не явился, извещен надлежаще Лично, паспорт Не явился, извещен надлежаще Лично, паспорт Не явился, извещен надлежаще Не явился, извещен надлежаще Не явился, извещен надлежаще Не явился, извещен надлежаще Не явился, извещен надлежаще Не явился, извещен надлежаще Не явился, извещен надлежаще Не явился, извещен надлежаще Не явился, извещен надлежаще Не явился, извещен надлежаще Не явился, извещен надлежаще Не явился, извещен надлежаще Не явился, извещен надлежаще Не явился, извещен надлежаще Не явился, извещен надлежаще Не явился, извещен надлежаще Не явился, извещен надлежаще Не явился, извещен надлежаще Не явился, извещен надлежаще Не явился, извещен надлежаще

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АВАНГАРД-АГРО-Курск" на решение Арбитражного суда Курской области от 16.03.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2015 по делу N А35-8414/2014,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Авангард-Агро-Курск обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Курской области и ООО "Землемер" о признании незаконным выдел (образование) земельных участков с кадастровыми номерами 46:10:060602:17 и 46:10:060602:18; признать проекты межевания земельных участков с кадастровыми номерами 46:10:060602:17 и 46:10:060602:18 несогласованными; признать межевые планы на земельные участки с кадастровыми номерами 46:10:060602:17 и 46:10:060602:18 недействительными; исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 46:10:060602:17 и 46:10:060602:18.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены Администрация Кореневского района Курской области, Администрация Пушкарского сельсовета Кореневского района Курской области, Амирян Г. Н., Амирян Н. О., Бабаян З. Г., Балакина Н. А., Деменкова Н. Н., Деменков В. А., Деменкова П. Г., Зеленина В. С., Ичимагомедов М. Х., Ичимагомедова С. Г., Кротов А. М., Кротова Е. К., Ночвина В. П., Овчинникова А. С., Овчинников А. И., Пашкова Л. В., Пашкова Н. Т., Савельева Н. К., Шутович М. В., Варванин Н. И., Пашков А. Г., Шутович Л. П., Ушакова Т. М., Дранников В. А., Дранникова А. М., Любушин А. Е., Сайранов Н. Н., Сайранова С. Э., Деменков А. К., Бозорова И. М., Матюненко Н. П., Стародубцев С. Д., Шабунин В. А., Шагандин Н. С., Реброва М. П., Ребров.Н. Е.

ООО "Авангард-Агро-Орел" также заявило самостоятельные требвоания о признании проектов межевания несогласованными, признании межевых планов недействительными, об исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках.

Решением Арбитражного суда Курской области от 16.03.2015, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2015 (судьи Сухова И.Б., Поротиков А.И., Ушакова И.В.) в удовлетворении исковых требований отказано.

Ссылаясь на незаконность и необоснованность принятых по делу судебных актов, ООО "АВАНГАРД-АГРО-Курск" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит принятые по делу судебные акты отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Третьи лица, не соглашаясь с доводами изложенными в кассационной жалобе просили оставить её без удовлетворения, а судебные акты без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, своих представителей в суд округа не направили. Дело рассмотрено в их отсутствие, в порядке, установленном ст. 284 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей истца и третьих лиц, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов ввиду следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, 10.12.2008 на основании договора N 1 аренды земельного участка (массива) собственники земельного участка, указанные в Приложении N 2 к данному договору, передали в аренду ООО "Кореневский завод по производству солода" земельный участок (массив) сельскохозяйственных угодий, находящийся в общей долевой собственности площадью 24 410 900 кв.м., расположенный по адресу: Курская область Кореневский район муниципальное образование "Пушкарский сельсовет" для ведения сельскохозяйственного производства.

Указанный договор аренды зарегистрирован в ЕГРП в установленном законом порядке 30.12.2008, номер регистрации 46-46-11/005/2008- 842.

12.01.2009 на основании договора о передаче прав и переводе обязанностей по договору аренды земельного участка (массива) ООО "Кореневский завод по производству солода" передал ООО "АВАНГАРД-АГРО-Курск" все права и обязанности по договору N 1 аренды земельного участка (массива) от 10.12.2008 на земельный участок, находящийся в долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 24 410 900 кв.м. с кадастровым номером 46:10:060000.

Указанный договор передачи прав зарегистрирован в ЕГРП в установленном законом порядке 31.03.2009, номер регистрации 46-46-11/002/2009-146.

Как следует из выписки из ЕГРП N 01/031/2014-996 от 21.03.2014, приложенной истцом к исковому заявлению, ООО "АВАНГАРД-АГРО- Курск" владеет на праве собственности 1274/3744 земельных долей в земельном участке с кадастровым номером 46:10:060000:4, общей площадью 24 410 900 кв.м., расположенном по адресу: Курская область, Кореневский район, муниципальное образование "Пушкарский сельсовет", что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности, копии которых приобщены истцом в материалы дела.

Желая выделить в счет указанной земельной доли часть полей в данном земельном участке с кадастровым номером 46:10:06000:4, истцом 20.05.2013 был заключен договор с кадастровым инженером Здеревым В.В. на выполнение кадастровых работ по межеванию земельного участка и подготовке проекта межевания.

Согласно заключению кадастрового инженера Здерева В.В. от 25.05.2014, выдел предполагаемых земельных участков в счет долей, принадлежащих ООО "Авангард-Агро-Курск" не представился возможным в виду того, что из предполагаемых земельных участков был осуществлен выдел земельных участков, которым были присвоены кадастровые номера: 46:10:060602:17 и 46:10:060602:18. 06.07.2013 в газете "Курская Правда" N 81 (25506) Администрацией Пушкарского сельсовета Кореневского района Курской области было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок общей площадью 463,14 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:10:06000:4, расположенный по адресу: Курская область, Кореневский район, Пушкарский сельсовет (инициатор собрания Овчинникова А.С.).

Ознакомившись с проектом межевания земельного участка, 18.07.2013 ООО "АВАНГАРД-АГРО-Курск" заявил возражения относительно местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельных долей Овчинниковой А.С.

Согласно акту об итогах проведения общего собрания участников долевой собственности от 15.08.2013, проводимого по инициативе представителя собственников земельных долей Овчинниковой А.С. по вопросу утверждения проекта межевая земельных участков, утверждения перечня собственников земельных участков, и размера долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков, собрание признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума.

24.08.2013 кадастровым инженером Ивановым В.Д. в газете "Курская Правда" N 102 (25527) было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания, которым определяются размер и местоположение границ земельного участка, образуемого в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:10:06000:4 (заказчик работ - гр. Овчинникова А.С.).

Истец указывает, что ООО "АВАНГАРД-АГРО-Курск", ознакомившись с проектом межевания земельного участка, 13.09.2013 подало возражения относительно местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельных долей по основаниям, указанным в возражениях, которые были получены заинтересованными лицами 23.09.2014.

По инициативе представителя собственников земельных долей Колесниковой Н.Г. было проведено общее собрание участников долевой собственности по вопросу продления договора аренды земельного участка с ООО "Авангард-Агро-Курск".

На общем собрании собственников земельных долей, состоявшемся 06.11.2013 по адресу: Курская область, Кореневский район часть собственников земельных долей проголосовала против продления договора аренды с ООО "Авангард-Агро-Курск".

28.01.2014 кадастровым инженером Ивановым В.Д. в газете "Курская Правда" N 8 (25589) были опубликованы два извещения о согласовании проектов межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:10:120000:1, имеющий адресные ориентиры: Курская область, Кореневский район, Пушкарский сельсовет, (заказчик работ - гр.Пашкова Л.В. и гр. Овчинникова А.С.).

В связи с допущенной в указанном объявлении опечаткой, 31 января 2014 г. в газете "Курская Правда" N 10 (25591) было опубликовано уточнение к извещению, ранее опубликованному в газете "Курская Правда" N 8 (25589) от 28 января 2014, в котором указано, что вместо слов "земельный участок с кадастровым номером 46:10:120000:1" следует читать " земельный участок с кадастровым номером 46:10:060000:4".

Как пояснил представитель истца, поскольку в первоначальном объявлении от 28 января 2014 кадастровый номер земельного участка, в котором истец не являлся участником долевой собственности, был указано неверно, истец не направил возражений относительно местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельных долей. 05 февраля 2014 г. кадастровым инженером Ивановым В.Д. в газете Кореневского района Курской области "Голос района" N 11 (9992) были опубликованы два извещения о согласовании местоположения границ земельных участков, образуемых в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 46:10:06000:4, имеющий адресные ориентиры: Курская область, Кореневский район, Пушкарский сельсовет, (заказчик работ - гр.Пашкова Л.В. и гр. Овчинникова А.С.).

28.02.2014 по инициативе представителя собственников земельных долей Колесниковой Н.Г. (объявление в газете "Курская правда" N (25584) от 16.01.2014 вновь было проведено общее собрание участников долевой собственности по вопросу передачи земельного участка с кадастровым номером 46:10:060000:4 ООО "Авангард-Агро-Орел".

По результатам данного собрания часть собственников земельных долей также возражала против передачи земельного участка в аренду ООО "Авангард-Агро-Орел".

27.03.2014 и 11.04.2014 филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Курской области выделенные Пашковой Л.В. земельные участки были поставлены на кадастровый учет с присвоением им кадастровых номеров 46:10:060602:17 (площадью 195,6 га) и 46:10:060602:18 (площадью 149,96 га).

Ссылаясь на то, что проекты межевания указанных земельных участков с кадастровыми номерами 46:10:060602:17 и 46:10:060602:18 не согласованы, а межевые планы на вышеуказанные земельные участки недействительны, истец обратился в суд с настоящим иском.

По мнению кассационной инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего.

В силу ст. 16 Закона о кадастре недвижимости кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21, 25 - 29 ч. 2 ст. 7 Закона о кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.

В соответствии с п. 2 ст. 252 ГК РФ, участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно п.2 данной статьи, земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном п. 4 - 6 настоящей статьи.

При этом пунктом 3 статьи 13 настоящего закона предусмотрено, что земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный 12 участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

В силу п. 9 ст. 13.1 данного закона проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п. 10 ст. 13.1 Закона).

Пунктом 11 ст. 13.1 Закона N 101-ФЗ определено, что извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 п. 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В соответствии с пунктом 12 статьи 13.1 упомянутого закона, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Из материалов дела следует, что образование земельных участков с кадастровыми номерами 46:10:060602:17 и 46:10:060602:18 осуществлялось путем выдела долей из земельного участка с кадастровым номером 46:10:060000:4, находящегося в долевой собственности, в порядке п. 3 ст. 13 Закона N 101-ФЗ путем принятия общим собранием участников долевой собственности решения, которым утверждались проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.

При проверке представленных Овчинниковой А.С. и Пашковой Л.В. документов, каких-либо оснований для приостановления или отказа в осуществлении кадастрового учета, установленных ст. 27 Федерального закона N 221-ФЗ, не имелось, в связи с чем, кадастровым органом принято решение от 27.03.2014 N Ф46/14-23606 об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 46:10:060602:17, образованного путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:10:060000:4 и решение от 11.04.2014 N Ф46/14-28712 об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 46:10:060602:18, образованного путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:10:060000:4.

Таким образом, судебные инстанции пришли к правомерному выводу о том, что при формировании и постановке на кадастровый учет спорного земельного участка были выполнены все требуемые согласно действующему законодательству вышеперечисленные процедуры, необходимые для постановки его в установленном законом порядке на государственный кадастровый учет.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Кроме того, как верно отметили судебные инстанции, поскольку истец отказался от уточнения ответчиков по заявленным исковым требованиям, то в случае удовлетворения заявленных исковых требований, судебный акт по настоящему делу не будет законными и обоснованными, поскольку будет принят о правах и обязанностях лиц, не привлеченных в качестве соответчиков по делу.

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций пришли к верному выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований ООО "Авангард-Агро-Курск" и самостоятельных требований ООО "Авангард-Агро-Орел".

Доводы заявителя не опровергают выводы судов, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов. В силу ст.286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 287, ст.289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 16.03.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2015 по делу N А35-8414/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

М.М. Нарусов

Судьи

А.Н. Гриднев Е.В. Гладышева