г. Воронеж |
|
11 июня 2015 г. |
Дело N А35-8414/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 июня 2015 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего |
Суховой И.Б., |
Судей |
Поротикова А.И., |
|
Ушаковой И.В., |
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ливенцевой Н.В.,
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "АВАНГАРД-АГРО-Курск": Тизенгольта Д.О., представителя по доверенности б/н от 20.05.2015 (до перерыва); Головина Р.В., представителя по доверенности б/н от 20.05.2015;
от Деменковой Нины Николаевны: Деменковой Н.Н. (до перерыва);
от Ичимагомедова Магомедгаджи Хирамагомедовича: Ичимагомедов Магомедгаджи Хирамагомедович (до перерыва);
от Овчинниковой Александры Семеновны: Овчинниковой А.С. (до перерыва);
от Пашковой Любови Васильевны: Пашковой Л.В. (до перерыва);
от ООО "Авангард-Агро-Орел": Букаевой В.Д., представителя по доверенности б/н от 12.01.2015 (до перерыва);
от Пашковой Натальи Титовны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Савельевой Надежды Константиновны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Шутовича Михаила Владимировича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Варванина Николая Ивановича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Пашкова Андрея Георгиевича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Шутович Лидии Павловны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Ушаковой Татьяны Михайловны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Дранникова Владимира Александровича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Дранниковой Аллы Михайловны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Любушина Александра Егоровича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Сайранова Нажафудина Нурилгудаевича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Сайрановой Сунаханум Эскэндеровны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Деменкова Андрея Кузьмича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Бозоровой Ирины Михайловны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Матюненко Натальи Петровны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Стародубцева Сергея Дмитриевича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Шабунина Василия Анатольевича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Шагандина Николая Стефановича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Ребровой Марии Павловны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Реброва Николая Ефимовича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от общества с ограниченной ответственностью "Землемер": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Администрации Кореневского района Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Администрации Пушкарского сельсовета Кореневского района Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Амирян Гаяны Нерсесовны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Амирян Нерсеса Оганесовича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Бабаян Зои Григорьевны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Балакиной Надежды Александровны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Деменкова Владимира Андреевича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Деменковой Пелагеи Григорьевны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Зелениной Валентины Семеновны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Ичимагомедовой Солтанат Гаджимагомедовны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Кротова Александра Михайловича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Кротовой Евдокии Константиновны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Ночвиной Валентины Петровны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Овчинникова Алексея Ивановича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АВАНГАРД-АГРО-Курск" на решение Арбитражного суда Курской области от 16.03.2015 по делу N А35-8414/2014 (судья Хмелевской С.И.), по иску общества с ограниченной ответственностью "АВАНГАРД-АГРО-Курск" к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Курской области, обществу с ограниченной ответственностью "Землемер" о признании проектов межевания несогласованными, признании межевых планов недействительными, об исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках,
третьи лица: Администрация Кореневского района Курской области, Администрация Пушкарского сельсовета Кореневского района Курской области, Амирян Гаяне Нерсесовна, Амирян Нерсес Оганесович, Бабаян Зоя Григорьевна, Балакина Надежда Александровна, Деменкова Нина Николаевна, Деменков Владимир Андреевич, Деменкова Пелагея Григорьевна, Зеленина Валентина Семеновна, Ичимагомедов Магомедгаджи Хирамагомедович, Ичимагомедова Солтанат Гаджимагомедовна, Кротов Александр Михайлович, Кротова Евдокия Константиновна, Ночвина Валентина Петровна, Овчинникова Александра Семеновна, Овчинников Алексей Иванович, Пашкова Любовь Васильевна, Пашкова Наталья Титовна, Савельева Надежда Константиновна, Шутович Михаил Владимирович, Варванин Николай Иванович, Пашков Андрей Георгиевич, Шутович Лидия Павловна, Ушакова Татьяна Михайловна, Дранников Владимир Александрович, Дранникова Алла Михайловна, Любушин Александр Егорович, Сайранов Нажафудин Нурилгудаевич, Сайранова Сунаханум Эскэндеровна, Деменков Андрей Кузьмич, Бозорова Ирина Михайловна, Матюненко Наталья Петровна, Стародубцев Сергей Дмитриевич, Шабунин Василий Анатольевич, Шагандин Николай Стефанович, Реброва Мария Павловна, Ребров Николай Ефимович,
и самостоятельные требования третьего лица ООО "Авангард-Агро-Орел" о признании проектов межевания несогласованными, признании межевых планов недействительными, об исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Авангард-Агро-Курск" (далее - ООО "Авангард-Агро-Курск", истец, заявитель жалобы) обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Курской области и обществу с ограниченной ответственностью "Землемер" (далее - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Курской области, ООО "Землемер", ответчики) о признании незаконным выдел (образование) земельных участков с кадастровыми номерами 46:10:060602:17 и 46:10:060602:18; признать проекты межевания земельных участков с кадастровыми номерами 46:10:060602:17 и 46:10:060602:18 несогласованными; признать межевые планы на земельные участки с кадастровыми номерами 46:10:060602:17 и 46:10:060602:18 недействительными; исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 46:10:060602:17 и 46:10:060602:18.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены Администрация Кореневского района Курской области, Администрация Пушкарского сельсовета Кореневского района Курской области, Амирян Гаяне Нерсесовна, Амирян Нерсес Оганесович, Бабаян Зоя Григорьевна, Балакина Надежда Александровна, Деменкова Нина Николаевна, Деменков Владимир Андреевич, Деменкова Пелагея Григорьевна, Зеленина Валентина Семеновна, Ичимагомедов Магомедгаджи Хирамагомедович, Ичимагомедова Солтанат Гаджимагомедовна, Кротов Александр Михайлович, Кротова Евдокия Константиновна, Ночвина Валентина Петровна, Овчинникова Александра Семеновна, Овчинников Алексей Иванович, Пашкова Любовь Васильевна, Пашкова Наталья Титовна, Савельева Надежда Константиновна, Шутович Михаил Владимирович, Варванин Николай Иванович, Пашков Андрей Георгиевич, Шутович Лидия Павловна, Ушакова Татьяна Михайловна, Дранников Владимир Александрович, Дранникова Алла Михайловна, Любушин Александр Егорович, Сайранов Нажафудин Нурилгудаевич, Сайранова Сунаханум Эскэндеровна, Деменков Андрей Кузьмич, Бозорова Ирина Михайловна, Матюненко Наталья Петровна, Стародубцев Сергей Дмитриевич, Шабунин Василий Анатольевич, Шагандин Николай Стефанович, Реброва Мария Павловна, Ребров Николай Ефимович.
ООО "Авангард-Агро-Орел" также заявило самостоятельные требвоания о признании проектов межевания несогласованными, признании межевых планов недействительными, об исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках
Решением Арбитражного суда Курской области от 16.03.2015 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, неправильное применение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, ООО "Авангард-Агро-Курск" обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции 28.05.2015 представители Пашковой Натальи Титовны, Савельевой Надежды Константиновны, Шутовича Михаила Владимировича, Варванина Николая Ивановича, Пашкова Андрея Георгиевича, Шутович Лидии Павловны, Ушаковой Татьяны Михайловны, Дранникова Владимира Александровича, Дранниковой Аллы Михайловны, Любушина Александра Егоровича, Сайранова Нажафудина Нурилгудаевича, Сайрановой Сунаханум Эскэндеровны, Деменкова Андрея Кузьмича, Бозоровой Ирины Михайловны, Матюненко Натальи Петровны, Стародубцева Сергея Дмитриевича, Шабунина Василия Анатольевича, Шагандина Николая Стефановича, Ребровой Марии Павловны, Реброва Николая Ефимовича, Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Курской области, общества с ограниченной ответственностью "Землемер", Администрации Кореневского района Курской области, Администрации Пушкарского сельсовета Кореневского района Курской области, Амирян Гаяны Нерсесовны, Амирян Нерсеса Оганесовича, Бабаян Зои Григорьевны, Балакиной Надежды Александровны, Деменкова Владимира Андреевича, Деменковой Пелагеи Григорьевны, Зелениной Валентины Семеновны, Ичимагомедовой Солтанат Гаджимагомедовны, Кротова Александра Михайловича, Кротовой Евдокии Константиновны, Ночвиной Валентины Петровны, Овчинникова Алексея Ивановича не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела.
Через канцелярию суда от Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Курской области поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.
Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения третьих лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие их представителей.
Через канцелярию суда от третьих лиц поступило возражение на апелляционную жалобу с приложением доказательств его направления лицам, участвующим в деле.
В судебном заседании представители истца поддержали доводы апелляционной жалобы, считают обжалуемое решение незаконным и необоснованным, полагая, что оно принято с нарушением норм материального и процессуального права, просят суд его отменить и принять по делу новый судебный акт.
Представитель ООО "Авангард-Агро-Орел" поддержал доводы апелляционной жалобы истца, считает обжалуемое решение незаконным и необоснованным, просит суд его отменить и принять по делу новый судебный акт.
Деменкова Н.Н., Ичимагомедов М.Х., Овчинникова А.С., Пашкова Л.В. возражали против доводов апелляционной жалобы, считают обжалуемое решение законным и обоснованным, по основаниям, указанным в возражениях на апелляционную жалобу, просят оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В порядке статей 163, 18, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 04.06.2015.
После перерыва рассмотрение дела продолжено в том же судебном составе.
В силу части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, при рассмотрении дела в порядке арбитражного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса РФ).
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 10 декабря 2008 г. на основании договора N 1 аренды земельного участка (массива) собственники земельного участка, указанные в Приложении N 2 к данному договору, передали в аренду ООО "Кореневский завод по производству солода" земельный участок (массив) сельскохозяйственных угодий, находящийся в общей долевой собственности площадью 24 410 900 кв.м., расположенный по адресу: Курская область Кореневский район муниципальное образование "Пушкарский сельсовет" для ведения сельскохозяйственного производства.
Указанный договор аренды зарегистрирован в ЕГРП в установленном законом порядке 30 декабря 2008 г., номер регистрации 46-46-11/005/2008-842.
12 января 2009 г. на основании договора о передаче прав и переводе обязанностей по договору аренды земельного участка (массива) ООО "Кореневский завод по производству солода" передал ООО "АВАНГАРД-АГРО-Курск" все права и обязанности по договору N 1 аренды земельного участка (массива) от 10 декабря 2008 г. на земельный участок, находящийся в долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 24 410 900 кв.м. с кадастровым номером 46:10:060000 4.
Указанный договор передачи прав зарегистрирован в ЕГРП в установленном законом порядке 31 марта 2009 г., номер регистрации 46-46-11/002/2009-146.
Как следует из выписки из ЕГРП N 01/031/2014-996 от 21 марта 2014 г., приложенной истцом к исковому заявлению, ООО "АВАНГАРД-АГРО-Курск" владеет на праве собственности 1274/3744 земельных долей в земельном участке с кадастровым номером 46:10:060000:4, общей площадью 24 410 900 кв.м., расположенном по адресу: Курская область, Кореневский район, муниципальное образование "Пушкарский сельсовет", что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности, копии которых приобщены истцом в материалы дела.
Желая выделить в счет указанной земельной доли часть полей в данном земельном участке с кадастровым номером 46:10:06000:4, истцом 20 мая 2013 г. был заключен договор с кадастровым инженером Здеревым В.В. на выполнение кадастровых работ по межеванию земельного участка и подготовке проекта межевания.
Согласно заключению кадастрового инженера Здерева В.В. от 25 мая 2014 г., выдел предполагаемых земельных участков в счет долей, принадлежащих ООО "Авангард-Агро-Курск" не представился возможным в виду того, что из предполагаемых земельных участков был осуществлен выдел земельных участков, которым были присвоены кадастровые номера: 46:10:060602:17 и 46:10:060602:18.
06 июля 2013 г. в газете "Курская Правда" N 81 (25506) Администрацией Пушкарского сельсовета Кореневского района Курской области было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок общей площадью 463,14 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:10:06000:4, расположенный по адресу: Курская область, Кореневский район, Пушкарский сельсовет (инициатор собрания Овчинникова А.С.).
Ознакомившись с проектом межевания земельного участка, 18 июля 2013 г. ООО "АВАНГАРД-АГРО-Курск" заявил возражения относительно местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельных долей Овчинниковой А.С.
Согласно акта об итогах проведения общего собрания участников долевой собственности от 15 августа 2013 г., проводимого по инициативе представителя собственников земельных долей Овчинниковой А.С. по вопросу утверждения проекта межевая земельных участков, утверждения перечня собственников земельных участков, и размера долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков, собрание признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума.
24 августа 2013 г. кадастровым инженером Ивановым В.Д. в газете "Курская Правда" N 102 (25527) было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания, которым определяются размер и местоположение границ земельного участка, образуемого в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:10:06000:4 (заказчик работ - гр. Овчинникова А.С.).
Истец указывает, что ООО "АВАНГАРД-АГРО-Курск", ознакомившись с проектом межевания земельного участка, 13 сентября 2013 г. подало возражения относительно местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельных долей по основаниям, указанным в возражениях, которые были получены заинтересованными лицами 23 сентября 2014 г.
По инициативе представителя собственников земельных долей Колесниковой Н.Г. было проведено общее собрание участников долевой собственности по вопросу продления договора аренды земельного участка с ООО "Авангард-Агро-Курск".
На общем собрании собственников земельных долей, состоявшемся 06 ноября 2013 г. по адресу: Курская область, Кореневский район часть собственников земельных долей проголосовала против продления договора аренды с ООО "Авангард-Агро-Курск".
28 января 2014 г. кадастровым инженером Ивановым В.Д. в газете "Курская Правда" N 8 (25589) были опубликованы два извещения о согласовании проектов межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:10:120000:1, имеющий адресные ориентиры: Курская область, Кореневский район, Пушкарский сельсовет, (заказчик работ - гр.Пашкова Л.В. и гр. Овчинникова А.С.).
В связи с допущенной в указанном объявлении опечаткой, 31 января 2014 г. в газете "Курская Правда" N 10 (25591) было опубликовано уточнение к извещению, ранее опубликованному в газете "Курская Правда" N 8 (25589) от 28 января 2014 г., в котором указано, что вместо слов "земельный участок с кадастровым номером 46:10:120000:1" следует читать " земельный участок с кадастровым номером 46:10:060000:4"
Как пояснил представитель истца, поскольку в первоначальном объявлении от 28 января 2014 г. кадастровый номер земельного участка, в котором истец не являлся участником долевой собственности, был указано неверно, истец не направил возражений относительно местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельных долей.
05 февраля 2014 г. кадастровым инженером Ивановым В.Д. в газете Кореневского района Курской области "Голос района" N 11 (9992) были опубликованы два извещения о согласовании местоположения границ земельных участков, образуемых в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 46:10:06000:4, имеющий адресные ориентиры: Курская область, Кореневский район, Пушкарский сельсовет, (заказчик работ - гр.Пашкова Л.В. и гр. Овчинникова А.С.).
28 февраля 2014 г. по инициативе представителя собственников земельных долей Колесниковой Н.Г. (объявление в газете "Курская правда" N (25584) от 16 января 2014 г. вновь было проведено общее собрание участников долевой собственности по вопросу передачи земельного участка с кадастровым номером 46:10:060000:4 обществу с ограниченной ответственностью "Авангард-Агро-Орел". По результатам данного собрания часть собственников земельных долей также возражала против передачи земельного участка в аренду ООО "Авангард-Агро-Орел".
27 марта 2014 г. и 11 апреля 2014 г. филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Курской области выделенные Пашковой Л.В. земельные участки были поставлены на кадастровый учет с присвоением им кадастровых номеров 46:10:060602:17 (площадью 195,6 га) и 46:10:060602:18 (площадью 149,96 га).
Считая, что проекты межевания указанных земельных участков с кадастровыми номерами 46:10:060602:17 и 46:10:060602:18 несогласованы, а межевые планы на вышеуказанные земельные участки недействительны, истец обратился в суд с настоящим иском.
Считая, что образование земельных участков с кадастровыми номерами 46:10:060602:17 и 46:10:060602:18 незаконны, проекты межевания земельных участков являются несогласованными, что нарушает права и законные интересы ООО "Авангард-Агро-Орел" как арендатора всего земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 24 410 900 кв.м., с кадастровым номером 46:10:060000:4, ООО "Авангард-Агро-Орел" обратилось в Арбитражный суд Курской области с самостоятельными требованиями на предмет спора.
Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, оставляя без изменения обжалуемый судебный акт, отклоняет доводы заявителя апелляционной жалобы и исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм материального права, так как судом первой инстанции правильно определено спорное правоотношение и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснены имеющие значение для дела обстоятельства по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Часть 1 статьи 261 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.
В соответствии с пунктом 7 статьи 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Частью 9 статьи 38 Закона о кадастре недвижимости предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В пункте 3 статьи 1 Закона о кадастре недвижимости предусмотрено, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. В соответствии со статьей 7 Закона о кадастре недвижимости к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.
Исходя из статьи 16 Закона о кадастре недвижимости кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.
Согласно пункту 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
В соответствии с пунктом 2 статьи 252 Кодекса участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Порядок выделения земельных участков участниками долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения установлен Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 данного закона участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (п. 2 ст. 13 Закона N 101-ФЗ).
При этом пунктом 3 статьи 13 настоящего закона предусмотрено, что земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Согласно пункту 4 статьи 13 Закона N 101-ФЗ, если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (п. 6 ст. 13 Закона N 101-ФЗ).
В силу пункта 9 статьи 13.1 данного закона проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (пункт 10 статьи 13.1 Закона).
Пунктом 11 статьи 13.1 Закона N 101-ФЗ определено, что извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
В соответствии с пунктом 12 статьи 13.1 упомянутого закона, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
В соответствии с п. 31 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42, сведения об объектах недвижимости и содержащие их документы проверяются на предмет выявления отсутствия предусмотренных Законом о кадастре оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета.
В соответствии со ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.
Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.
Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.
При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.
Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Как следует из материалов дела, образование земельных участков с кадастровыми номерами 46:10:060602:17 и 46:10:060602:18 осуществлялось путем выдела долей из земельного участка с кадастровым номером 46:10:060000:4, находящегося в долевой собственности, в порядке п. 3 ст. 13 Закона N 101-ФЗ путем принятия общим собранием участников долевой собственности решения, которым утверждались проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.
При проверке представленных Овчинниковой А.С. и Пашковой Л.В. документов, каких-либо оснований для приостановления или отказа в осуществлении кадастрового учета, установленных статьей 27 Федерального закона N 221-ФЗ, не имелось, в связи с чем, кадастровым органом принято решение от 27 марта 2014 г. N Ф46/14-23606 об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 46:10:060602:17, образованного путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:10:060000:4 и решение от 11 апреля 2014 г. N Ф46/14-28712 об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 46:10:060602:18, образованного путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:10:060000:4.
Следовательно, при формировании и постановке на кадастровый учет спорного земельного участка были выполнены все требуемые согласно действующему законодательству вышеперечисленные процедуры, необходимые для постановки его в установленном законом порядке на государственный кадастровый учет.
Доказательств обратного в материалах дела не имеется, в суд апелляционной инстанции не представлено.
Довод истца о том, что ошибка в объявлении, опубликованном в газете "Курская Правда" N 8 (25589) от 28 января 2014 г. не позволила ему направить свои возражения относительно местоположения выделяемых земельных участков правомерно отклонен судом области, поскольку указанная ошибка была исправлена кадастровым инженером в разумный срок, путем опубликования 31 января 2014 г. в газете "Курская Правда" N 10 (25591) уточнения к извещению, ранее опубликованному в газете "Курская Правда" N 8 (25589) от 28 января 2014 г., в котором указано, что вместо слов "земельный участок с кадастровым номером 46:10:120000:1" следует читать " земельный участок с кадастровым номером 46:10:060000:4".
Кроме того, в последующем 05 февраля 2014 г. кадастровым инженером Ивановым В.Д. в газете Кореневского района Курской области "Голос района" N 11 (9992) были опубликованы еще два извещения о согласовании местоположения границ земельных участков, образуемых в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 46:10:06000:4, имеющий адресные ориентиры: Курская область, Кореневский район, Пушкарский сельсовет, (заказчик работ - гр.Пашкова Л.В. и гр. Овчинникова А.С.), на которые от истца в установленный срок также не поступило никаких возражений.
Суд первой инстанции также правомерно пришел к выводу о том, что заявленные истцом исковые требования по сути являются спором о правах, размере и границах существующего и выделяемых земельных участков между участниками долевой собственности - ООО "Авангард-Агро-Курск" и физическими лицами, которые привлечены судом к дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора.
Поскольку истец отказался от уточнения ответчиков по заявленным исковым требованиям, то в случае удовлетворения заявленных исковых требований, судебный акт по настоящему делу не будет законными и обоснованными, поскольку будет принят о правах и обязанностях лиц, не привлеченных в качестве соответчиков по делу.
С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда области о том, что заявленные исковые требования ООО "Авангард-Агро-Курск" и самостоятельные требования ООО "Авангард-Агро-Орел" о признании незаконным выдела (образования) земельных участков с кадастровыми номерами 46:10:060602:17 и 46:10:060602:18; признании проектов межевания земельных участков с кадастровыми номерами 46:10:060602:17 и 46:10:060602:18 несогласованными, о признании межевых планов на указанные земельные участки недействительными, об исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об указанных земельных участках не подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит указания на обстоятельства и соответствующие доказательства, наличие которых позволило бы иначе оценить те юридически значимые обстоятельства, верная оценка которых судом первой инстанции повлекла принятие обжалуемого решения.
Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований для отмены либо изменения судебного акта не имеется.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, судом области допущено не было.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции относится на заявителя апелляционной жалобы и возврату не подлежит.
Руководствуясь статьями 110, 112, 268, 269 ч. 1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Курской области от 16.03.2015 по делу N А35-8414/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АВАНГАРД-АГРО-Курск" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
И.Б. Сухова |
Судьи |
А.И. Поротиков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А35-8414/2014
Истец: ООО "АВАНГАРД-АГРО-Курск"
Ответчик: Кадастровый инженер Иванов Василий Дмитриевич, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"
Третье лицо: Администрация Кореневского района, Администрация Пушкарского сельсовета, Амирян Г. Н., Амирян Н. А., Бабаян З. Г., Балакина Н. А., Бозорова И. М., Варванина Н. И., Деменков А. С., Деменкова В. А., Деменкова Н. Н., Деменкова П. Г., Дранникова А. М., Дранникова В. А., Зеленина В. С., Ичимагомедова М. Х., Ичимагомедова С. Г., Кротов А. М., Кротова Е. К., Любушин А. Е., Матюненко Н. П., Ночвина В. П., Овчинников А. И., Овчинников А. С., ООО "Авангард-Агро-Орел", ООО "Землемер", Пашков А. Г., Пашкова Л. С., Пашкова Н. Т., Реброва М. П., Реброва Н. Е., Савельева Н. К., Сайранов Н. Н., Сайранова С. Э., Стародубцев С. В., Шабунин В. А., Шагандин Н. С., Шутович Л. П., Шутович М. В.
Хронология рассмотрения дела:
01.10.2015 Постановление Арбитражного суда Центрального округа N Ф10-3218/15
28.07.2015 Определение Арбитражного суда Курской области N А35-8414/14
11.06.2015 Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 19АП-2626/15
16.03.2015 Решение Арбитражного суда Курской области N А35-8414/14