Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 26 ноября 2015 г. N Ф10-3664/15 по делу N А14-319/2015

г. Калуга

26 ноября 2015 г.

Дело N А14-319/2015

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего		Егоровой С.Г.
судей		Сладкопевцевой Н.Г.
		Толкачевой И.Ю.
при участии в заседании:
от истца
МУП ГО г. Воронеж "Воронежская горэлектросеть":	не явились, извещены надлежаще;
от ответчика
МО ГО г. Воронеж в лице Управлеия имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Воронеж:	не явились, извещены надлежаще;
от третьих лиц:
Управление финансово-бюджетной политики администрации городского округа г. Воронеж:	не явились, извещены надлежаще;
Администрация ГО г. Воронеж:	не явились, извещены надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, Управления финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж, Администрации городского округа город Воронеж на решение Арбитражного суда Воронежской области от 29.05.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2015 по делу N А14-319/2015,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть" (МУП ГО г. Воронеж "Воронежская горэлектросеть", истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области к муниципальному образованию городской округ город Воронеж в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж (ответчик) с иском (с учетом уточнений) о взыскании за счет средств муниципальной казны городского округа город Воронеж стоимости потребленной электроэнергии в размере 129 678 руб. 21 коп. за период с 17.01.2014 по 10.12.2014 повысительными насосными станциями (ПНС), расположенными по адресам: ул. 20-летия Октября, 40а и пер. Алтайский, 26 г. Воронежа.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 23.01.2015 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены: Управление финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж, Администрация городского округа город Воронеж.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 29.05.2015 (судья Шулепова Л.В.) исковые требования удовлетворены полностью.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2015 (судьи Мокроусова Л.М., Андреещева Н.Л., Маховая Е.В.) решение Арбитражного суда Воронежской области от 29.05.2015 оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, Управление финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж, Администрация городского округа город Воронеж обратились в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Определением Арбитражного суда Центрального округа от 11.09.2015 данная кассационная жалоба принята к производству и дело назначено к разбирательству на 09.11.2015 в 14 час. 30 мин.

Определением Арбитражного суда Центрального округа от 09.11.2015 рассмотрение кассационной жалобы отложено на 26.11.2015, исходя из нижеизложенного.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 28.07.2014 по делу N А14-3304/2014 с МО ГО г. Воронеж в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж в пользу МУП ГО г. Воронеж "Воронежская горэлектросеть" взыскана стоимость потребленной электроэнергии в размере 169 072 руб. 14 коп. объектами - повысительными насосными станциями (ПНС), расположенными по адресу: г. Воронеж, ул. 20-летия Октября, д. 40А за период с 28.04.2012 по 17.02.2014 в сумме 119 118 руб. 72 коп. и по адресу: г. Воронеж, пер. Алтайский, д. 26 за период с 01.10.2012 по 17.02.2014 в сумме 49 953 руб. 42 коп., расходы по госпошлине в сумме 2 000 руб.

В рамках настоящего дела решением Арбитражного суда Воронежской области с МО ГО г. Воронеж в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж в пользу МУП ГО г. Воронеж "Воронежская горэлектросеть" взыскана стоимость потребленной электроэнергии в размере 129 678 руб. 21 коп. объектами - повысительными насосными станциями (ПНС), расположенными по адресам: г. Воронеж, ул. 20-летия Октября, д. 40А, г. Воронеж, пер. Алтайский, д. 26 за период с 17.01.2014 по 10.12.2014, расходы по госпошлине в сумме 2 000 руб.

Поскольку период с 17.01.2014 по 17.02.2014 является периодом взыскания в рамках вышеуказанных дел между одними и теми же лицами и по одним и тем же спорным объектам, кассационным судом рассмотрение кассационной жалобы отложено для обеспечения возможности полного и всестороннего рассмотрения дела, причем суд обязал представителей лиц, участвующих в деле явиться в судебное заседание и представить письменные пояснения по спорному расчету, уточнив его размер и обоснование за период с 17.01.2014 по 17.02.2014.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей в судебное заседание не направили. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в порядке ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей указанных лиц.

Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы, суд считает необходимым оспариваемые судебные акты отменить, направив дело на новое рассмотрение, исходя из нижеизложенного.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, 09-10.12.2014 сотрудниками сетевой организации, к которым относится истец, осуществлялась проверка соблюдения ответчиком требований постановления Правительства от 04.05.2012 за N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии двумя повысительными насосными станциями (ПНС), расположенными по ул. 20 -летия Октября, 40а и пер. Алтайский, 26 г. Воронежа.

Электроэнергия указанными объектами потребляется для работы насосов подкачки холодной воды на верхние этажи жилых домов, возле которых они расположены.

В результате проверки сотрудниками сетевой компании было выявлено, что указанными объектами электроэнергия потребляется в отсутствие письменного договора с гарантирующим поставщиком (ОАО "ВЭСК"), оплата за потребляемую электроэнергию не производится, т.е. был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии.

По итогам проверки истцом составлены акты о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии за N 6071-и от 09.12.2014 и 6082-и от 10.12.2014.

При проведении проверки присутствовал представитель управления ЖКХ администрации городского округа город Воронеж Семынина Л.И., представитель специализированного предприятия ООО "РВК-Воронеж" Шляхтенский С.О. и незаинтересованные свидетели. В актах определена мощность электроприборов, время работы объекта круглосуточно, выходные дни отсутствуют. Объем энергии потребленной энергии двумя повысительными насосными станциями за спорный период определен истцом по показаниям приборов учета.

Согласно актам о бездоговорном потреблении, показаниям приборов учета и тарифов на электрическую энергию, истцом на основании пункта 2 Приложения 3 к постановлению Правительства N 442, определена стоимость бездоговорного потребления электроэнергии за спорный период каждой из двух ПНС, расположенными по адресу: г. Воронеж, ул. 20 - летия Октября, д. 40А и по адресу: г. Воронеж, пер.Алтайский, д. 26 за период с 17.01.2014 по 10.12.2014 на общую сумму 129 678 руб. 21 коп.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Обоснованно удовлетворяя исковые требования, арбитражные суды сослались на то отсутствие доказательств, подтверждающих заключение ответчиком соответствующего договора с энергоснабжающей организацией, а также доказательств того, что в спорный период потребителем осуществлялась оплата электроэнергии, кроме того, указали на то, что ответчик по существу заявленные требования не оспорил.

Вместе с тем, арбитражными судами не было учтено следующее.

Как было указано ранее, решением Арбитражного суда Воронежской области от 28.07.2014 по делу N А14-3304/2014 с МО ГО г. Воронеж в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж в пользу МУП ГО г. Воронеж "Воронежская горэлектросеть" взыскана стоимость потребленной электроэнергии в размере 169 072 руб. 14 коп. объектами - повысительными насосными станциями (ПНС), расположенными по адресу: г. Воронеж, ул. 20-летия Октября, д. 40А за период с 28.04.2012 по 17.02.2014 в сумме 119 118 руб. 72 коп. и по адресу: г. Воронеж, пер. Алтайский, д. 26 за период с 01.10.2012 по 17.02.2014 в сумме 49 953 руб. 42 коп., расходы по госпошлине в сумме 2 000 руб.

В рамках настоящего дела решением Арбитражного суда Воронежской области с МО ГО г. Воронеж в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж в пользу МУП ГО г. Воронеж "Воронежская горэлектросеть" также взыскана стоимость потребленной электроэнергии в размере 129 678 руб. 21 коп. объектами - повысительными насосными станциями (ПНС), расположенными по адресам: г. Воронеж, ул. 20-летия Октября, д. 40А, г. Воронеж, пер. Алтайский, д. 26 за период с 17.01.2014 по 10.12.2014, расходы по госпошлине в сумме 2 000 руб.

Таким образом, период с 17.01.2014 по 17.02.2014 является периодом взыскания в рамках вышеуказанных дел между одними и теми же лицами по одним и тем же спорным объектам, по одним и тем же основаниям.

Исходя из вышеизложенного, арбитражным окружным судом было предложено сторонам представить письменные пояснения по спорному расчету, уточнив его обоснование за спорный период, причем суд также обязал представителей лиц, участвующих в деле, явиться в судебное заседание.

Вместе с тем, в ходатайстве от 23.11.2015 N 6607 истец просил рассмотреть кассационную жалобу в его отсутствие, а в представленных 24.11.2015 письменных пояснениях указал, что обратился за взысканием задолженности за период с 17.02.2014 по 09.12.2014 в размере 64 064, 77 руб. по адресу г. Воронеж, ул. 20-летия Октября, д. 40, за период с 17.02.2014 по 10.12.2014 в размере 69 825, 92 руб. по адресу г. Воронеж, пер. Алтайский, д. 26, причем истцом отмечено, что с ответчика по двум объектам должно быть взыскано 133 890, 68 руб. за период с 17.02.2014 по 10.12.2014 по показаниям приборов учета, в то время как по судебным актам взыскивается 129 678, 21 руб., то есть с ответчика взыскивается фактически потребленный объем электроэнергии в меньшем объеме, чем фактическое потребление.

В приложении к данным пояснениям истец сослался на расчет с 17.02.2014 по объекту ПНС по ул. 20-летия Октября, 20А г. Воронежа; расчет по токовой нагрузке вводного кабеля по объекту ПНС по ул. 20-летия Октября, 20А г. Воронежа. Однако фактически данные документы истцом представлены не были, о чем работниками Арбитражного суда Центрального округа составлен акт от 24.11.2015.

Кроме того, доводы, изложенные истцом в представленных пояснениях противоречат материалам дела и фактическим обстоятельствам, установленным судом, что подтверждается представленным в материалы дела истцом уточнением расчета (т. 1 л.д. 57), в котором истец просил взыскать задолженность за период с 17.01.2014, и который был принят судом, а также выводами, содержащимися в оспариваемых судебных актах об удовлетворении требований истца в полном объеме за период с 17.01.2014 по 10.12.2014, поскольку суд по собственной инициативе не мог изменить период взыскания.

Ответчик в своем отзыве на иск ссылался на данное обстоятельство (т.1 л.д.67-68), однако указанный довод ответчика остался без исследования и оценки судов двух инстанций, в силу чего обжалуемые судебные акты нельзя признать законными и обоснованными, соответствующими ст.ст.15, 71, 168, 170 АПК РФ.

Поскольку судом взыскана с ответчика сумма за период с 17.01.2014 по с 17.02.2014 по одним и тем же объектам, и одним и тем же основаниям дважды, с нарушением применения норм процессуального права, в указанной части судебные акты нельзя признать законными и обоснованными.

Однако поскольку сторонами не исполнено определение Арбитражного суда Центрального округа от 09.11.2015, расчет задолженности за спорный период 17.01.2014 по с 17.02.2014 не произведен, установить спорную сумму не представляется возможным (суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по переоценке установленных судами обстоятельств, а стороны по соглашению не определили спорную сумму), обжалуемые судебные акты, принятые с нарушением норм процессуального права, приведшие к принятию неправильного судебного акта, на основании части 3 статьи 288 АПК РФ подлежат отмене в полном объеме.

Исходя из вышеизложенного, оспариваемые судебные акты подлежат в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 АПК РФ передаче на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное, дать оценку заявленному истцом периоду взыскания и с учетом доводов и возражений сторон разрешить спор по существу и принять законный и обоснованный судебный акт.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287, ст. 288- 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Центрального округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Воронежской области от 29.05.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2015 по делу N А14-319/2015 отменить.

Направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Воронежской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.Г. Егорова

Судьи

И.Ю. Толкачева Н.Г. Сладкопевцева