Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 9 декабря 2015 г. N Ф10-3863/15 по делу N А36-4521/2014

г.Калуга

9 декабря 2015 г.

Дело N А36-4521/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 02.12.2015.

Постановление изготовлено в полном объеме 09.12.2015.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Шильненковой М.В.
судей	Козелкина И.И. Толкачевой И.Ю.
при участии в заседании:
от истца: от ответчика: от третьего лица:	не явились, извещены надлежаще, не явились, извещены надлежаще, не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ООО "ГЭСК" на решение Арбитражного суда Липецкой области от 26.05.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2015 по делу N А36-4521/2014,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Липецкая городская энергетическая компания", ОГРН 1094823016617, ИНН 4825066916, (далее - ОАО "ЛГЭК") обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Городская энергосбытовая компания", ОГРН 1064823002936, ИНН 4822001340, (далее - ООО "ГЭСК") о взыскании 792 058 руб. 48 коп. задолженности за оказанные услуги по введению полного (частичного) режима ограничения потребления электроэнергии и восстановлению подачи (передачи) электрической энергии за период с 01.06.2011 по 31.12.2011 (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление энергетики и тарифов Липецкой области.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 26.05.2013 (судья Гриднева Е.М.) исковые требования удовлетворены частично. С ООО "ГЭСК" в пользу ОАО "ЛГЭК" взыскано 158 370 руб. 16 коп. задолженности. В остальной части иска отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2015 (судьи Мокроусова Л.М., Андреещева Н.Л., Маховая Е.В.) принятое решение оставлено без изменения.

Ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, обстоятельствам дела и представленным доказательствам, нарушение судами норм материального и процессуального права, ООО "Городская энергосбытовая компания" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить указанные решение и постановление, как незаконные.

В представленных отзывах на кассационную жалобу ОАО "ЛГЭК" и Управление энергетики и тарифов Липецкой области просили оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения соответствующих сведений на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа в сети Интернет, открытом для публичного просмотра, в суд округа не явились. ОАО "ЛГЭК" заявлено ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствии своего представителя. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть настоящую кассационную жалобу в отсутствие представителей сторон и третьего лица в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзывов на нее истца и третьего лица, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 25.01.2008 между ОАО "Липецкэнерго", в настоящее время ОАО "МРСК Центра", (заказчик) ООО "ЛГЭК", в настоящее время ОАО "ЛГЭК", (исполнитель) и ООО "ГЭСК" заключено соглашение о взаимодействии при передаче электрической энергии, которое зарегистрировано 08.02.2008 N 363/08.

Пунктом 3 соглашения N 363/08 предусмотрено, что ограничение режима потребления электроэнергии потребителям ООО "ГЭСК" и возобновление их энергоснабжения производится в порядке, определенном "Регламентом взаимодействия между ООО "ЛГЭК" и ООО "ГЭСК" при ограничении режима потребления электроэнергии потребителям ООО "ГЭСК" и при возобновлении их энергоснабжения" (Приложение N 3 к настоящему соглашению).

01.01.2010 сторонами заключено дополнительное соглашение N 1 об изменении условий соглашения N 363/08, в том числе приложения N 3, пунктом 1 которого установлено, что Регламент определяет порядок взаимодействия ОАО "ЛГЭК" и ООО "ГЭСК" при вводе ограничения режима потребления электроэнергии потребителям ООО "ГЭСК" также в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителями обязательств по оплате.

В силу пункта 8 приложения N 3 к дополнительному соглашению от 01.01.2010 ООО "ГЭСК" направляет ОАО "ЛГЭК" заявку на введение частичного или полного ограничения режима потребления потребителям, в том числе при неисполнении или ненадлежащем исполнении потребителем ООО "ГЭСК" обязанности по оплате стоимости электроэнергии и услуг, предоставление которых обеспечивает ООО "ГЭСК" по договору энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии).

В соответствии с Регламентом ООО "ГЭСК" направлено в адрес ОАО "ЛГЭК" уведомление от 13.11.2012 N 8670 с требованием о прекращении (ограничении) передачи электрической энергии 20.11.2012 потребителям ответчика, указанным в уведомлении N 139, являющимся приложением к уведомлению N 8670.

Согласно пункту 26 приложения N 3 к дополнительному соглашению N1 возобновление режима электроснабжения потребителя, ограничение которому введено по заявке ООО "ГЭСК", производится также по заявке ООО "ГЭСК", направленной в порядке, установленном Регламентом.

В период с 01.06.2011 по 31.12.2011 ООО "ГЭСК" направлены в адрес истца 135 заявок и реестров, на основании которых было произведено 257 отключений абонентов ООО "ГЭСК" от сетей электроснабжения, о чем были составлены акты ограничения (отключения) режима потребления электрической энергии.

На основании вышеуказанных заявок и реестров также было произведено подключение 160 абонентов ООО "ГЭСК" к сетям электроснабжения, что подтверждается актами о подаче напряжения (о возобновлении потребления электроэнергии).

Стоимость услуг по введению ограничения электропотребления в спорный период в размере 457 316 руб. 08 коп. и возобновлению режима электропотребления в сумме 334 742 руб. 40 коп. определена истцом в соответствии с калькуляциями на введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии и последующего его восстановления (отключение/подключение потребителя). При этом стоимость услуг по введению ограничения является единой, не подразделяется на услуги для населения и для прочих потребителей и составляет 1 779 руб. 44 коп.

Ссылаясь на неоплату ответчиком оказанных истцом спорных услуг, ОАО "ЛГЭК" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Частично удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд руководствовался следующим.

В соответствии с п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - ФЗ "Об электроэнергетике") сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, в установленном порядке обязаны осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики.

В силу п. 1 ст. 21 ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями электрической энергии (в том числе в отношении отдельных категорий потребителей, для которых может предусматриваться особый порядок предоставления обеспечения обязательств по оплате электрической энергии), а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий.

Возможность введения ограничения режима потребления в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей, установлена Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), действовавшими в спорный период.

Ограничение режима потребления в связи с наступлением указанных обстоятельств вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются. Ограничение режима потребления, инициированное гарантирующим поставщиуом, вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя (п. 166 Правил N 530).

Из материалов дела усматривается, что инициатором введения ограничения режима электропотребления в отношении конкретных потребителей в связи с наличием задолженности по оплате за поставленную электрическую энергию выступало ООО "ГЭСК" путем направления в адрес истца соответствующих уведомлений.

Факт оказания услуг по введению ограничения режима электропотребления подтверждается актами ограничения (отключения) режима потребления электрической энергии, представленными ОАО "ЛГЭК".

Судом установлено, что данные акты содержат необходимую информацию, предусмотренную Правилами, в том числе о дате, времени и виде вводимого ограничения, наименовании и адресе потребителя, технических мероприятиях, посредством которых реализовано ограничение.

Оценив обстоятельства дела и имеющиеся доказательства в их совокупности в порядке ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о наличии достаточных оснований для взыскания с ответчика стоимости фактически оказанных истцом услуг по ограничению (прекращению) подачи электрической энергии потребителям ООО "ГЭСК" в размере 158 370 руб. 16 коп.

При этом арбитражный суд установил, что срок исковой давности в отношении требований истца за период с 01.06.2011 по 22.08.2011 (дата поступления искового заявления по настоящему делу в суд - 22.08.2014) пропущен в связи с чем в удовлетворении иска в указанной части было отказано.

Довод заявителя кассационной жалобы о необоснованности стоимости услуг и их несоответствии фактическим расходам истца был предметом исследования арбитражного суда, получил надлежащую оценку и отклонен, как несоответствующий материалам дела и требованиям законодательства.

Стоимость услуг по введению ограничения и возобновлению подачи энергии определена ОАО "ЛГЭК" в соответствующей калькуляции на введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которая скорректирована уполномоченным регулирующим органом путем исключения из нее общехозяйственных расходов на вспомогательные производства и материалы.

Управлением энергетики и тарифов Липецкой области также разъяснено, что все статьи затрат стоимости оказанных услуг определены истцом методологически верно в соответствии с данными бухгалтерского учета и требованиями налогового законодательства.

Однако надлежащие документальные доказательства, подтверждающие экономическую необоснованность стоимости услуг, определенной ОАО "ЛГЭК" в указанной калькуляции, а также нарушение истцом основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, заявителем кассационной жалобы не представлены и в материалах дела отсутствуют.

Ссылка заявителя на необходимость применения в данном случае цены для населения и для прочих потребителей в зависимости от категории абонента ответчика, в отношении которого проводилось ограничение электропотребления, признана судом несостоятельной, поскольку в соответствии с заключенным сторонами спорным соглашением соответствующая услуга оказывается истцом именно ответчику, который является юридическим лицом в связи с чем интересы конечных потребителей ООО "ГЭСК" в данном случае не затрагиваются.

Кроме того, в силу положений действующего законодательства ответчик не лишен права потребовать компенсации своих затрат, вызванных введением режима ограничения потребления и его восстановления, со стороны потребителя.

Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора, а также доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом исследования арбитражного суда и им дана надлежащая правовая оценка, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы арбитражного суда, а выражают лишь несогласие с ними. Переоценка доказательств в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для удовлетворения настоящей кассационной жалобы не установлено.

Руководствуясь ст. 287 ч.1 п.1, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Липецкой области от 26.05.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2015 по делу N А36-4521/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий

М.В.Шильненкова

Судьи

И.И.Козелкин И.Ю.Толкачева