Определение Арбитражного суда Центрального округа от 14 января 2016 г. N Ф10-97/16 по делу N А83-1833/2015

г.Калуга

14 января 2016 г.

Дело N А83-1833/2015

Судья Арбитражного суда Центрального округа Стрегелева Г.А., рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым от 25.08.2015 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2015 по делу N А83-1833/2015 и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 25.08.2015, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2015 по делу N А83-1833/2015, признано незаконным и отменено постановление Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым (административный орган) от 20.05.2015 N 359-0048/25 о назначении ИП Неметуллаеву С.Ф. административного наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

21.12.2015 Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с жалобой на вышеуказанные судебные акты.

При этом административный орган ходатайствует о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы.

Согласно части 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

В силу ч.5 ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Датой принятия решения (а также и постановления) является дата изготовления его в полном объеме - ч.2 ст.176 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, в полном объеме постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда изготовлено 15.10.2015, следовательно, установленный ст. 276 АПК РФ срок на кассационное обжалование судебных актов истек 15.12.2015.

Жалоба Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым направлена по почте в Арбитражный суд Республики Крым 21.12.2015.

Согласно статье 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления. В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы арбитражному суду следует оценивать обоснованность доводов лица, настаивающего на таком восстановлении, в целях предотвращения злоупотреблений при обжаловании судебных актов, и учитывать, что необоснованное восстановление пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий. При решении вопроса о восстановлении процессуального срока судам следует соблюдать баланс между принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения, с тем чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права. Однако, обращаясь 21.12.2015 с кассационной жалобой и заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока на ее подачу, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым не указало каких-либо объективных причин, не зависевших от него, которые препятствовали своевременно обратиться с кассационной жалобой с соблюдением требований процессуального закона, и не представил таких доказательств. В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Восстановление процессуального срока без уважительных причин влечет нарушение принципа равноправия сторон, предусмотренного статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании изложенного, суд округа приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым о восстановлении процессуального срока и возврате жалобы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ: В удовлетворении ходатайства Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым о восстановлении пропущенного процессуального срока отказать. Кассационную жалобу возвратить заявителю. Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение месяца со дня его вынесения в порядке, установленном ст.291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Г.А. Стрегелева