Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 6 мая 2016 г. N Ф10-1201/16 по делу N А62-6758/2015

г. Калуга

6 мая 2016 г.

Дело N А62-6758/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 28.04.2016.

Полный текст постановления изготовлен 06.05.2016.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего		Шелудяева В.Н.
Судей		Бессоновой Е.В. Стрегелевой Г.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи при участии в заседании:		Кузиной И.А.
от акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" (ул. Твардовского, д. 2-В, г. Смоленск, 214014, ИНН 7725114488, ОГРН 1027700342890)		- Медниковой Ю.А. - представитель (доверенность от 01.04.2016);
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Смоленской области (пр-т Гагарина, д. 23-в, г. Смоленск, 214040, ИНН 6732044448, ОГРН 1126732044449)		- Латутиной Н.С. - представитель (доверенность N 04-15/17170 от 10.11.2015)

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Смоленской области, кассационную жалобу акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.12.2015 (судья Еремеева В.И.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2016 (судьи Стаханова В.Н., Заикина Н.В., Мордасов Е.В.) по делу N А62-6758/2015,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк" (далее - АО "Россельхозбанк", Банк) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Смоленской области (далее - МИФНС N 5 по Смоленской области, регистрирующий орган) о признании незаконным решения от 20.03.2015 N 210 об исключении ООО "ТЕХНО-ГРАНД" из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) и обязании исключить из ЕГРЮЛ регистрационную запись от 16.07.2015 N 2156733183649.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 10.12.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2016 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, АО "Россельхозбанк" просит отменить обжалуемые решение и постановление и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в жалобе, заслушав объяснения представителей лиц, явившихся в судебное заседание, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, ООО "ТЕХНО-ГРАНД" зарегистрировано в качестве юридического лица 29.01.2008.

Последние документы налоговой отчетности общество представило в налоговый орган 18.12.2010.

В связи с изложенными обстоятельствами МИФНС N 5 по Смоленской области было принято решение от 08.05.2014 N 686 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Для указанных целей в официальном издании "Вестник государственной регистрации юридических лиц" (часть 2 N 19 (479) от 14.05.2014/7041) 14.05.2014 были опубликованы сведения о решении МИФНС N 5 по Смоленской области от 08.05.2014 N 686 о предстоящем исключении ООО "ТЕХНО-ГРАНД" из Единого государственного реестра юридических лиц.

В установленный срок АО "Россельхозбанк" направило в налоговый орган заявление от 19.06.2014 N 043-39-19/90 о невозможности исключения ООО "ТЕХНО-ГРАНД" из ЕГРЮЛ в связи с наличием у последнего задолженности по кредитным обязательствам перед банком.

В связи с изложенными обстоятельствами решение от 08.05.2014 N 686 налоговым органом не исполнялось.

МИФНС N 5 по Смоленской области повторно принято решение от 20.03.2015 N 210 о предстоящем исключении ООО "ТЕХНО-ГРАНД" из Единого государственного реестра юридических лиц, которое опубликовано в официальном издании "Вестник государственной регистрации юридических лиц" от 23.03.2015 N 11 (523) часть 2. В журнале указаны сведения об ООО "ТЕХНО-ГРАНД", регистрирующем органе, о праве кредиторов на направление заявления в течение 3 месяцев со дня публикации в регистрирующий орган и последствиях направления.

Поскольку в установленный законом трехмесячный срок какие-либо заявления о невозможности исключения ООО "ТЕХНО-ГРАНД" из ЕГРЮЛ в регистрирующий орган не поступили, в ЕГРЮЛ внесена запись от 16.07.2015 N 2156733183649 о прекращении деятельности юридического лица в связи с его исключением из ЕГРЮЛ.

Посчитав, что исключение из ЕГРЮЛ указанного юридического лица нарушает права банка, АО "Россельхозбанк" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно учитывал следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением Единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

Согласно пункту 1 и пункту 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующее юридическое лицо) и может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. При наличии одновременно всех указанных признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

В силу пункта 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Как установлено судом, основанием для принятии решения от 20.03.2015 N 210 об исключении недействующего юридического лица послужил факт непредставления ООО "ТЕХНО-ГРАНД" в налоговый орган документов налоговой отчетности, начиная с 18.12.2010 и по день принятия оспариваемого решения, а также в связи с отсутствием у налогового органа доказательств, свидетельствующих об осуществлении обществом какой-либо хозяйственной деятельности.

Как следует из материалов дела, АО "Россельхозбанк" каких-либо заявлений в связи с предстоящим исключением ООО "ТЕХНО-ГРАНД" из ЕГРЮЛ после публикации решения от 20.03.2015 N 210 в налоговый орган не направило.

В связи с изложенными обстоятельствами, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций пришел к правильному выводу о правомерности принятого регистрирующим органом решения о внесении в ЕГРЮЛ записи об исключении ООО "ТЕХНО-ГРАНД" как юридического лица.

При таких обстоятельствах спора суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы заявителя кассационной жалобы подлежат отклонению, так как основаны на ошибочном толковании вышеназванных норм закона и направлены на переоценку выводов арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, подтвержденных имеющимися в деле доказательствами.

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой безусловную отмену состоявшихся по настоящему делу судебных актов, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.12.2015 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2016 по делу N А62-6758/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение двух месяцев.

Председательствующий

В.Н. Шелудяев

Судьи

Е.В. Бессонова Г.А. Стрегелева