Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 21 сентября 2016 г. N Ф10-3622/16 по делу N А36-3928/2014

г. Калуга

21 сентября 2016 г.

Дело N А36-3928/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 21.09.2016.

Постановление изготовлено в полном объёме 21.09.2016.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судей при ведении протокола с/ заседания помощником судьи при участии в заседании:

Солодовой Л.В. Гладышевой Е.В. Бутченко Ю.В. Саранчиной И.В.

от истца: ООО "Липецкая теплосетевая компания" ПАО "Квадра-Генерирующая компания" от ответчиков: ИП Кришталь Владимир Викторович ИП Кришталь Лариса Анатольевна от третьих лиц: Администрация города Липецка в лице Департамента градостроительства и архитектуры администрации г.Липецка ООО Коммерческий банк "ЮНИАСТРУМ БАНК" ООО "Минута" ООО "Управляющая компания "Инвестиции Управление Активами" Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области

не явился, извещен надлежаще Шатохина П.И.- представитель ( дов. N 131/216 от 01.09.2016) не явился, извещен надлежаще не явился, извещен надлежаще не явился, извещен надлежаще не явился, извещен надлежаще не явился, извещен надлежаще не явился, извещен надлежаще не явился, извещен надлежаще

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Липецкой области кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Кришталь Владимира Викторовича на решение Арбитражного суда Липецкой области от 08.04.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2016 по делу N А36-3928/2014,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Липецкая теплосетевая компания" (далее ООО "ЛТК") обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с иском к индивидуальному предпринимателю Кришталь Владимиру Викторовичу об обязании восстановить охранную зону участка тепловой сети от Привокзальной котельной 11А (участок диаметром 530 мм от ТК1-5 до ТК1-4), расположенной по адресу: г. Липецк, ул. Гагарина, 110, посредством сноса здания по ул. Гагарина, д. 107А, г.Липецка (кафе "Очаг") в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу ( с учетом уточнения, в порядке ст. 49 АПК РФ).

К участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация города Липецка в лице Департамента градостроительства и архитектуры администрации города Липецка, ИП Кришталь Л.А., ООО Коммерческий банк "ЮНИАСТРУМ БАНК", ООО "Минута", ООО "Управляющая компания "Инвестиции Управление Активами" и Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 08.04.2016, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2016, заявленные требования были удовлетворены: суд обязал ИП Кришталь В.В. и ИП Кришталь Л.А. восстановить охранную зону участка тепловой сети от Привокзальной котельной, 11А, расположенной по адресу: г.Липецк, ул. Гагарина, д.110, посредством сноса пристройки (лит.А1) к строению по ул. Гагарина 107А, г.Липецка (кафе "Очаг") в течение 30 календарных дней с даты вступления решения в законную силу.

Не согласившись с выводами судебных инстанций, ИП Кришталь В.В. обратился в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить и дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

От заявителя жалобы Кришталь В.В. поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в его отсутствии.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя истца и проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов, в связи со следующим.

Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, ПАО "Квадра-Генерирующая компания" является собственником

тепловой сети от Привокзальной котельной 11А (Литер: XXXIX,XLXLVIII, IL,L,LI,LII,LV,LVI), состав объектов которых определен техническим паспортом по состоянию на 22.01.2007 г., и расположенной по адресу: г. Липецк, ул. Гагарина, д. 110.

19.02.2013 между ОАО "Квадра-Генерирующая компания" (арендодатель) и ООО "Липецкая теплосетевая компания" (арендатор) был заключен договор аренды имущества, указанного в приложении N 1 к договору, в число которого вошла и магистраль N 1 ПЭР (инвентарный номер 93000000211).

ИП Кришталь В.В. являясь собственником торгового павильона, общей площадью 58,5 кв.м, расположенного по ул. Гагарина, 107а, г.Липецка, произвел без соответствующего разрешения его реконструкцию, в результате которой кафе "Очаг" оказалось в охранной зоне тепловой сети, что подтверждается актом от 29.11.2013.

Земельный участок с кадастровым номером 48:20:012403:57, площадью 237 кв.м, расположенный по адресу: г.Липецк, ул. Гагарина, 107а и занимаемый торговым павильоном, находится у предпринимателя Кришталь В.В. на основании договора аренды N 386/10Ю от 09.03.2010 сроком на 49 лет.

При этом, в с соответствии с п. 5.3.8 данного договора арендатор вправе производить строительство (реконструкцию или реставрацию) построек на используемом земельном участке с согласия уполномоченного органа, в соответствии с согласованной проектной и утвержденной градостроительной документацией, полученным разрешением на строительство, а также при необходимости, при внесении изменений в договор аренды в части целевого использования участка и действующим законодательством.

Согласно представленного Кришталь В.В. экспертного заключения, выполненного Научно-исследовательским институтом ФГБОУ ВПО "Липецкий государственный технический университет", в целях увеличения объема услуг, улучшения условий и качества обслуживания в 2008 г. произведена реконструкция павильона, в том числе возведение пристройки лит А1.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 04.12.2014 г. право собственности на спорное нежилое здание торгового павильона, площадью 58,5 кв.м, зарегистрирована общая долевая собственность Кришталь В.В. и Кришталь Л.А. по доли за каждым. По состоянию на 23.12.2015 собственники здания не изменились.

Как следует из инвентаризационного дела N 174 Н, представленного

ОГУП "Липецкоблтехинвентаризация", пристройка (лит А1) к торговому павильону, расположенному в г. Липецке по ул. Гагарина, 107а, возведена в 2010 г. и имеет площадь 103 кв.м.

При этом в техническом паспорте, изготовленном на 12.05.2010, содержится отметка об отсутствии сведений о соблюдении требований п.п. 4 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ при реконструкции лит. А., А.1.

Ссылаясь на то, что пристройка к указанному павильону расположена в охранной зоне тепловой сети, истцы обратились в суд с настоящим иском.

Кассационная коллегия полагает, что дав оценку всем обстоятельствам дела и представленным доказательствам, в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ, суды пришли к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.

В силу положений ст. ст.304, 305 ГК РФ собственник, а также лицо, которое владеет имуществом на иных законных основаниях, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При этом, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", такой иск подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или законным владельцем спорного имущества, а также при наличии со стороны ответчика реальной угрозы нарушения его права собственности или законного владения.

В данном случае истцы просят устранить препятствия в пользовании охранной зоной участка тепловой сети, собственником которой является ПАО "Квадра-Генерирующая компания", а арендатором ООО "Липецкая ТСК".

Охранные зоны тепловых сетей предусмотрены Типовыми правилами охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных Приказом Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.08.1992 N 197, в п.4 которых указаны их размеры и порядок установления.

Аналогичные положения содержатся и п.33 Приказа Госстроя РФ от 21.04.2000 N 92 "Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации"из которого следует, что для обеспечения сохранности тепловых сетей должны устанавливаться охранные зоны, в пределах которых ограничивается хозяйственная деятельность.

Минимально допустимые расстояния от тепловых сетей до зданий, сооружений, линейных объектов определяются в соответствии с требованиями СНиП 2.04.07-86 "Тепловые сети" и подлежат обязательному соблюдению при проектировании, строительстве и ремонте указанных объектов.

Пунктом 5 Приказа Минстроя РФ от 17.08.1992 N 197, пунктом 6.1.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 N 115, установлен запрет на возведение каких-либо строений (временных, капитальных) как в местах прокладки теплопроводов, так и в их охранной зоне.

При рассмотрении настоящего спора, определением суда от 03.07.2015 г. была назначена экспертиза, производство которой поручено эксперту ФБУ "Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации" Кондакову А.Н.

Из заключения эксперта N 7360/6-3 от 22.10.2015 г. следует, что при возведении строений, расположенных в г.Липецке ул. Гагарина, д. 107а, допущено нарушение охранной зоны тепловой сети от Привокзальной котельной 11 А (участок диаметром 530 мм от ТК 1-5 до ТК 1-4), так как охранная зона согласно СНиП 41-02-2003 и СП 124.13330.2012 составляет для данных тепловых сетей 5,0 м, а фактическое расстояние до исследуемого строения (лит А1) составляет порядка 0,9 м и порядке 3,9 м от строения лит А (помещение N 13).

Таким образом, данным заключением подтверждается, что при существующем расположении пристройки (лит А1) к строению по ул. Гагарина, 107а, г. Липецка, по отношению к участку теплотрассы, нельзя осуществить беспрепятственное и безопасное выполнение аварийно-ремонтных работ связанных с полным вскрытием лотков.

При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу о том, что расположение пристройки в охранной зоне трубопроводов тепловой сети, свидетельствует о нарушении действующего законодательства при строительстве спорной пристройки, а также нарушает права истцов посредством ограничения возможности проведения организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и штатной работы теплотрассы, ее сохранности и предотвращения несчастных случаев.

Кроме того, судебными инстанциями правомерно признан не состоятельным как противоречащий материалам дела довод ответчика о том, что спорная пристройка возведена не им. Как отмечено судом, в ходе рассмотрения настоящего дела от ответчиков по системе "Мой арбитр" 13.01.2016 поступило заявление об утверждении мирового соглашения, по условиям которого ответчики принимали на себя обязательства по производству работ по восстановлению охранной зоны посредством проектирования, реконструкции (при необходимости строительства) торгового павильона по ул. Гагарина, 107а в г.Липецке.

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что действиями ответчиков, не связанными с лишением владения, нарушаются права истцов в отношении принадлежащего им спорного имущества. При этом не имеет значение, что земельный участок, на котором находится тепловая магистраль не является собственностью истцов, поскольку истцы являются законными владельцами самой тепловой сети устранить препятствия в пользовании которой они и просят.

В силу статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304), которые были заявлены истцам в данном случае.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, судебной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом исследования и надлежащей правовой оценки судов, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Доводы кассационной жалобы фактически направлены на переоценку установленных судом обстоятельств дела, что в силу положений ст. 286 АПК РФ выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции

Руководствуясь ст.ст. 287 ч.1 п.1, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Липецкой области от 08.04.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2016 по делу N А36-3928/2014, оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.В. Солодова

Судьи

Е.В.Гладышева Ю.В.Бутченко