Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 18 апреля 2017 г. N Ф10-1299/17 по делу N А35-5040/2016

город Калуга

18 апреля 2017 г.

Дело N А35-5040/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 12.04.2017.

Постановление изготовлено в полном объёме 18.04.2017.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Леоновой Л.В.
судей	Сорокиной И.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи	Циплякова В.В. Колесниковой Н.А.
при участии в заседании:
от истца: Общество с ограниченной ответственностью Агрофирма "Реут" ОГРН 1064619005109 ИНН 461500611117	Подтуркин И.Ю. - представитель по доверенности от 05.07.2016;
от ответчика: Администрация Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района Курской области ОГРН 1024600734751 ИНН 4615002401 от третьих лиц:	не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Курской области	не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Курской области, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Агрофирма "Реут" на решение Арбитражного суда Курской области от 02.11.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2017 по делу N А35-5040/2016,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Агрофирма "Реут" (далее - ООО Агрофирма "Реут", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района Курской области (далее - ответчик, Администрация), в котором просит:

1. признать выдел Администрацией Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района Курской области земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:15:051007:23 площадью 503100 кв. м, расположенного по адресу: Курская область, Медвенский район, Нижнереутчанский сельсовет, недействительным;

2. применить последствия недействительности ничтожной сделки:

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее - Росреестр по Курской области) аннулировать запись о государственной регистрации N 46-46/016-46/016/001/2016-682/1 от 22.03.2016;

- обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области снять земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:15:051007:23 площадью 503100 кв. м, расположенный по адресу: Курская область, Медвенский район, Нижнереутчанский сельсовет, с кадастрового учета.

- обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области внести в государственный кадастр недвижимости изменения в части площади земельного участка с кадастровым номером 46:15:100000:5, расположенного по адресу: Курская область, Медвенский район, Нижнереутчанский сельсовет, установив ее равной 1839050 кв. м.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Курской области.

Определением Арбитражного суда Курской области (резолютивная часть объявлена 27.10.2016) в связи с отказом от исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Курской области, прекращено производство по делу в части исковых требований общества с ограниченной ответственностью Агрофирма "Реут":

- к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее - Росреестр по Курской области) об обязании аннулировать запись о государственной регистрации N 46-46/016-46/016/001/2016-682/1 от 22.03.2016;

- к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области об обязании снять земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:15:051007:23 площадью 503100 кв. м, расположенный по адресу: Курская область, Медвенский район, Нижнереутчанский сельсовет, с кадастрового учета.

- к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области об обязании внести в государственный кадастр недвижимости изменения в части площади земельного участка с кадастровым номером 46:15:100000:5, расположенного по адресу: Курская область, Медвенский район, Нижнереутчанский сельсовет, установив ее равной 1839050 кв. м.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области и федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Курской области.

Решением Арбитражного суда Курской области от 02.11.2016 (судья Хмелевской С.И.) в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2017 (судьи Поротиков А.И., Сухова И.Б., Ушакова И.В.) решение суда первой инстанции оставлено без изменений.

Не согласившись с указанными судебными актами, ООО "Реут" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемые судебные акты, принять новый судебный акт.

Ответчики и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа и официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации, в суд не прибыли, явку своих представителей не обеспечили.

Арбитражный суд Центрального округа полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц на основании ч. 3 ст. 284 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя истца, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, решением Медвенского районного суда Курской области от 28.05.2015 по делу N 2-20/1 за муниципальным образованием "Нижнереутчанский сельсовет" Медвенского района Курской области признано право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие 13 физическим лицам, общей площадью 50,31 га, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером 46:15:100000:5, расположенном на территории муниципального образования "Нижнереутчанский сельсовет" Медвенского района Курской области и образованном из невостребованных земельных долей ПСХК "Родина".

Право собственности на основании указанного решения суда на долю в размере 50,31 га в земельном участке с кадастровым номером 46:15:100000:5, зарегистрировано за муниципальным образованием "Нижнереутчанский сельсовет" Медвенского района Курской области 29.07.2015.

22 сентября 2015 г. главой Администрации Нижнереутчанского сельсовета принято решение о выделении и межевании земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:15:100000:5 в счет земельных долей площадью 503100 кв. м, предназначенного для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Курская область, Медвенский район Нижнереутчанский сельсовет.

05 ноября 2015 г. главой муниципального образования "Нижнереутчанский сельсовет" Медвенского района Курской области принято решение об утверждении проекта межевания спорного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

12 ноября 2015 г. ООО "Агрофирма "Реут" обратилось в Администрацию Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района Курской области с заявлением о заключении договора купли-продажи земельной доли площадью 50,31 га в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

13 ноября 2015 г. в газете "Курская правда" опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельных участков, в соответствии с которым в течение 30 дней с момента публикации извещения можно было предоставить обоснованные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных участков.

30 декабря 2015 г. земельный участок площадью 50,31 га, выделенный из земельного участка с кадастровым номером 46:15:100000:5, поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 46:15:051007:23.

13 января 2016 г. ООО Агрофирма "Реут" обратилось в Администрацию Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района Курской области с заявлением о намерении купить спорный земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства.

Ответчик в свою очередь отказал истцу в заключении договора купли-продажи земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, общей площадью 50,31 га, сославшись на то, что документы, подтверждающие преимущественное право ООО Агрофирма "Реут" на их приобретение, заявителем не представлены.

22 марта 2016 г. зарегистрировано право собственности муниципального образования "Нижнереутчанский сельсовет" Медвенского района Курской области на земельный участок с кадастровым номером 46:15:051007:23.

Полагая, что действия ответчика по выделению земельного участка в счет принадлежащей ему земельной доли нарушают права истца, истец обратился в арбитражный суд с настоящим требованием о признании выдела земельного участка недействительным.

Рассматривая спор по существу суды исходили из следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 166 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Согласно подпунктом 4 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ) продажа земельных долей земель сельскохозяйственного назначения осуществляется на основе принципа преимущественного права покупки доли другими участниками долевой собственности либо использующими этот земельный участок сельскохозяйственными организациями или гражданами - членами крестьянского (фермерского) хозяйства.

В течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления вправе продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Указанные сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство вправе приобрести земельную долю, находящуюся в муниципальной собственности, по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли (п.4 ст. 12 Закона N 101-ФЗ).

Таким образом, оспаривая состоявшийся выдел земельного участка, истец должен доказать нарушение таким выделом своих прав как сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, на преимущественное приобретение данного участка.

Между тем, истец в нарушение ст. 65 АПК РФ, не доказал факт того, что ООО Агрофирма "Реут" является сельскохозяйственной организацией, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности (46:15:100000:5) и имеющей преимущественное право на приобретение земельной доли по льготной цене, а соответственно заинтересованное в подаче настоящего иска.

Суд обосновано отклонил в качестве доказательств соглашения об использовании невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района Курской области от 01.01.2013 г., от 12.01.2015 г., от 01.01.2016 г., поскольку, их предметом является использование ООО Агрофирма "Реут" сельскохозяйственных угодий из невостребованных долей, местоположение которых определено проектом перераспределения земель в границах плана землепользования за установленную арендную плату.

В рассматриваемом случае представленные в материалы дела вышеназванные соглашения не содержат данных, позволяющих определенно установить имущество, подлежащее передаче в аренду (идентификационные характеристики земельного участка). Предмет указанных соглашений не обособлен, не определен в натуре и представляет собой доли земельного участка, которые не могут быть объектом арендных правоотношений.

Таким образом, суд обосновано сделал вывод о том, что предмет поименованных выше соглашений каким-либо образом соотносится с преобразованным спорным земельном участком, является правильным.

Из указанного следует, что поскольку истцом не доказан факт нарушения его права оспариваемой сделкой, исковые требования ООО "Реут" удовлетворению не подлежат.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судом при разрешении спора по существу, им дана надлежащая правовая оценка при рассмотрении дела в суде. Переоценка фактических обстоятельств спора на стадии кассационного производства недопустима.

Суды подробно исследовали представленные доказательства, дали им правильную юридическую оценку и обоснованно пришли к выводу об удовлетворении исковых требований. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 02.11.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2017 по делу N А35-5040/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.

Председательствующий

Л.В. Леонова

Судьи

И.В. Сорокина В.В. Ципляков