Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 7 декабря 2017 г. N Ф10-5216/17 по делу N А83-3489/2017

г.Калуга

7 декабря 2017 г.

Дело N А83-3489/2017

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи	Смолко С.И.
судей при ведении протокола помощником судьи при участии в заседании:	Ключниковой Н.В. Стрегелевой Г.А. Частиковой О.В.

от заявителя - Волощука Артема Николаевича (Республика Коми, г.Сыктывкар, Сысольское шоссе, д.20, кв.27) - не явились;

от заинтересованных лиц - инспекции Федеральной налоговой службы по г.Симферополю (г.Симферополь, ул. М.Залки, д.1/19) - Швец Ю.Л. (дов. от 03.11.2017 N 50/07-15);

Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым (г.Симферополь, ул.А.Невского, 29) - Михайлов А.А. (дов. от 17.04.2017 N 06-21/04582@;

от третьего лица - Громова А.В. (г.Феодосия, ул.Войкова, д.87, кв.2) - не явились;

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Крым, кассационную жалобу Волощука Артема Николаевича на решение Арбитражного суда Республики Крым от 29.06.2017 (судья Авдеев М.П.) и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2017 (судьи Омельченко В.А., Горошко Н.П., Градова О.Г.) по делу N А83-3489/2017,

УСТАНОВИЛ:

Волощук А.Н. обратился в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о признании незаконным решения инспекции Федеральной налоговой службы по г. Симферополю (далее - налоговая инспекция) от 30.11.2016 N 928А об отказе в государственной регистрации юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Крымская Управляющая Компания" (далее - общество).

Суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым (далее - управление) и в качестве третьего лица без самостоятельных требований - Громова А.В.

Решением суда от 29.06.2017 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2017 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Волощук А.Н. просит состоявшиеся судебные акты отменить, его заявление удовлетворить, ссылаясь на необоснованные выводы судов.

В отзывах на жалобу налоговая инспекция и управление просят оставить судебные решения без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на необоснованность доводов жалобы.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представители налоговой инспекции и управления просили оставить кассационную жалобу без удовлетворения.

Иные участвующие в деле лица надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, но в суд округа не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзывов на жалобу, заслушав пояснения представителей инспекции и управления, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Волощук А.Н. решением N 1 от 28.11.2016 учредил общество, местом нахождения которого определил следующий адрес: 298109, Российская Федерация, Республика Крым, город Феодосия, улица Русская, дом 27, помещение 3-н.

28 ноября 2016 г. Волощук А.Н. обратился в налоговую инспекцию с заявлением о государственной регистрации общества, указав вышеназванный адрес места нахождения созданного общества, приложив к документам гарантийное письмо собственника помещения 3-н в доме 27 по ул. Русская Громова А.В. о предоставлении указанного юридического адреса для государственной регистрации юридического лица.

Получив заявление Волощука А.Н. и проведя проверку достоверности сведений об адресе юридического лица, инспекция установила, что помещение 3-н площадью 49 кв. м, расположенное на 2-м этаже 2-этажного дома, закрыто, находится в стадии ремонта, не оборудовано, собственник помещения Громов А.В. возражает против регистрации юридических лиц по адресу этого помещения, о чем представил заявление от 29.11.2016. Указанное зафиксировано в акте обследования от 29.11.2016 (т.1, л.д.102).

Решением налоговой инспекции от 30.11.2016 N 928А в регистрации юридического лица отказано со ссылкой на подпункт "р" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

Волощук А.Н. обжаловал решение налоговой инспекции от 30.11.2016 в управление.

Решением управления от 06.03.2017 N 07-21/00301-3Г@ жалоба Волощука А.Н. оставлена без удовлетворения.

Полагая, что решение налоговой инспекции от 30.11.2016 N 928А является незаконным и нарушает его права и законные интересы, Волощук А.Н. обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции свой вывод мотивировал тем, что Волощук А.Н. представил в налоговую инспекцию недостоверные сведения об адресе места нахождения регистрируемого общества.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции согласен с принятыми судебными актами.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу с подпункта "р" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается при наличии у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности содержащихся в представленных в регистрирующий орган документах сведений, предусмотренных подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Подпунктом "в" предусмотрены сведения об адресе места нахождения юридического лица.

Проведя в соответствии с требованиями пункта 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ проверку достоверности сведений об адресе места нахождения юридического лица, налоговая инспекция установила, что представленные Волощуком А.Н. сведения недостоверны.

Довод кассационной жалобы о том, что необходимо принимать во внимание гарантийное письмо Громова А.В., данное ему (Волощуку А.Н.) 28.11.2016, а не заявление Громова А.В. от 29.11.2016 об отказе в регистрации общества по адресу принадлежащего ему помещения, несостоятелен.

Тот факт, что заявление Громова А.В. от 29.11.2016 поступило в налоговую инспекцию 30.11.2016 и в этот же день было вынесено решение налоговой инспекции об отказе в регистрации юридического лица, не свидетельствует о незаконности этого решения.

Оснований для отмены обжалуемых судебных решений не усматривается.

Руководствуясь п.1ч.1 ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 29.06.2017 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2017 по делу N А83-3489/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение двух месяцев в порядке, предусмотренном ст.291.1 АПК РФ.

Председательствующий судья

С.И. Смолко

Судьи

Н.В.Ключникова Г.А.Стрегелева