|
21 декабря 2017 г.
|
Дело N А62-1602/2017
|
Резолютивная часть постановления объявлена 14.12.2017.
Постановление изготовлено в полном объеме 21.12.2017.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
|
председательствующего судьи
|
Смолко С.И.
|
|
судей
при ведении протокола помощником судьи
при участии в заседании:
|
Ключниковой Н.В.
Стрегелевой Г.А.
Меженным А.А.
|
от заявителя: общества с ограниченной ответственностью "Брянская мясная компания" (Брянская обл., Трубчевский район, п.Прогресс, ул.Белгородская, д.2), ОГРН 1083252000501, ИНН 3252005997) - не явились;
от заинтересованного лица: управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (г.Смоленск, ул.Полтавская, д.8, ОГРН 1046758340507, ИНН 6730055050) - Сабурова Н.Е. (дов. от 17.01.2017 N 04-005Д);
рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Смоленской области, кассационную жалобу управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области на решение Арбитражного суда Смоленской области от 12.05.2017 (судья Красильникова В.В.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2017 (судьи Мордасов Е.В., Еремичева Н.В., Рыжова Е.В.) по делу N А62-1602/2017,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Брянская мясная компания" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о признании незаконным решения управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (далее - управление Росреестра, управление), изложенного в сообщении от 13.12.2016 N 67/001/102/2016-6308, об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на 3948000/34274000 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 34274000 кв.м с кадастровым номером 67:12:0000000:134, расположенный по адресу: Смоленская область, Монастырщинский район, тер. в границах АО "Любавичи", и об обязании управления зарегистрировать переход права собственности.
Решением суда от 12.05.2017 требования общества удовлетворены.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2017 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе управление просит состоявшиеся судебные акты отменить, в удовлетворении требований общества отказать, ссылаясь на неправильное толкование судами норм материального права.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель управления поддержала доводы кассационной жалобы.
Общество надлежаще извещено о времени и месте судебного разбирательства, но его представитель в суд округа не явился. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие представителя общества в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения представителя управления, суд кассационной инстанции приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела и установлено судами, 17.08.2016 между обществом (арендатор) и представителем участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 34274000 кв.м с кадастровым номером 67:12:0000000:134 Животовским И.В. (арендодатели) был заключен договор аренды N Д0501-8202 на данный земельный участок на срок до 16.07.2065. Цель использования - для сельскохозяйственного производства.
По договору купли-продажи от 20.10.2016 N Д0501-8494 общество приобрело у 44-х дольщиков, от имени которых действовал по доверенности Иванов В.А., 3948000/34274000 долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок (у каждого по 84000/34274000 долей).
26 октября 2016 г. общество обратилось в управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на приобретенную долю в праве.
Решением управления, изложенным в сообщении от 13.12.2016 N 67/001/102/2016-6308, в регистрации перехода права собственности отказано со ссылкой на то, что в результате регистрации за обществом права на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок будут затронуты арендные отношения. Для сохранения арендных отношений необходимо прежде выделить земельный участок в счет приобретаемых долей и внести изменения в договор аренды (т.1, л.д.84).
Полагая, что отказ в регистрации права является незаконным и нарушает права и законные интересы общества в сфере экономической деятельности, последнее обратилось в арбитражный суд с указанным заявлением.
Суд исследовал представленные доказательства, доводы участвующих в деле лиц, дал им надлежащую правовую оценку и обоснованно пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований заявителя.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.
Суд кассационной инстанции согласен с принятыми судебными актами.
В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Право заинтересованного лица обжаловать в суд отказ регистрирующего органа в государственной регистрации прав закреплено в части 12 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) в редакции, действующей на дату отказа в регистрации права, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - есть юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Пунктами 1, 2 статьи 16 Закона N 122-ФЗ установлено, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
В статье 17 названного Закона перечислены основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок. Одним из таких оснований являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Пунктом 1 статьи 18 Закона N 122-ФЗ предусмотрено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
В статье 20 Закона N 122-ФЗ пер
