Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 23 июля 2018 г. N Ф10-2369/18 по делу N А23-6533/2017

23 июля 2018 г.

Дело N А23-6533/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 23.07.2018.

Постановление изготовлено в полном объеме 23.07.2018.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судей	Л.В.Солодовой
	Ю.В. Бутченко В.В. Циплякова
при участии в заседании:
от истца: Администрация города Обнинска от ответчика: ООО "Бессонов"	Клименко А.Г. - представитель (дов. N 01-23/1600 от 27.12.2017) не явился, извещен надлежаще

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации города Обнинска на решение Арбитражного суда Калужской области от 26.01.2018 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2018 по делу N А23-6533/2017,

УСТАНОВИЛ:

Администрация город Обнинска обратилась в Арбитражный суд Калужской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Бессонов" о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора N А-49-2014 от 06.06.2014 за период с 01.07.2014 по 05.12.2016 в размере 473 631 руб. 05 коп. и неустойки в размере 67 997 руб. 80 коп. (с учетом уточнения требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Калужской области от 26.01.2018, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2018, заявленные требования удовлетворены частично: с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по арендной плате в размере 466 511 руб. 47 коп. и неустойка в сумме 66 639 руб. 17 коп. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Не согласившись с выводами судов обеих инстанций, Администрация города Обнинска обратилась в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц и проверив в порядке ст.286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 06.06.2014 между Администрацией города Обнинска (арендодатель) и ООО "БЕРИЛЛ", ООО "Бессонов", производственный кооператив "Книжная находка", Варницкий С.Н., Сизова Т.А. и Таибов Э.М. (арендаторы) был заключен договор N А-49-2014 аренды, со множественностью лиц на стороне арендатора, земельного участка, общей площадью 207 кв. м, с кадастровым номером 40:27:030201:22, из земель населенных пунктов, под строением склада, расположенного по почтовому адресу ориентира: Калужская область, г. Обнинск, пр-кт Ленина, д. 104, сроком на 49 лет.

Земельный участок передан арендаторам по акту приема- передачи. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 29.08.2014.

Согласно п. 1.2. договора на участке расположены два объекта недвижимости, помещения в которых принадлежат арендаторам на праве собственности. Порядок пользования земельными участками определяется с учетом долей площади занимаемых помещений (приложение N 2).

Доля ООО "Бессонов" составляет 16,28% от общей площади земельных участков.

В соответствии с п. 3.1. договора определение размера арендной платы осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, устанавливается на один календарный год и рассчитывается по формуле, указанной в приложении N 3 к договору.

Изменение арендной платы осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации без согласования с арендаторами и без внесения соответствующих изменений и дополнений в договор (п. 3.2 договора).

Арендная плата вносится арендаторами равными долями ежеквартально не позднее последнего дня последнего месяца квартала (п. 3.4. договора).

По договору цессии от 24.11.2016 ООО "Бессонов" переуступил свои права и обязанности по договору по договору N А-49-2014 от 06.06.2014 ООО "Меркурий".

Согласно п. 4.3. данный договор вступил в силу с даты его государственной регистрации 06.12.2016.

Поскольку ответчик не добросовестно исполнял обязанность по внесению арендных платежей, за ним образовалась задолженность за пользование земельным участком за период с 01.07.2014 по 05.12.2016, которую истец направленной в его адрес претензией от 07.06.2017 просил погасить.

Поскольку претензия осталась без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Кассационная коллегия полагает, что дав оценку всем обстоятельствам дела, в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ, а также руководствуясь нормами ст.ст. 309, 310, 606, 614 ГК РФ, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Применительно к положениям ст. 309 ГК РФ ответчик обязан исполнять надлежащим образом принятые на себя обязательства, предусмотренные договором аренды от 06.06.2014, в том числе по своевременному внесению арендных платежей.

Факт пользования в спорный период земельным участком подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что истцом был произведен расчет арендной платы по формуле: А = С * К * П * И1 *... * И, где: А - размер арендной платы, С - ставка арендной платы, в процентах к кадастровой стоимости земельного участка, К - кадастровая стоимость земельного участка, П - поправочный коэффициент, И1 *... И - индексы потребительских цен за период, прошедший с момента утверждения соответствующих результатов кадастровой оценки земель.

Проверив расчет арендной платы, суды обеих инстанций пришли к правильному выводу, что расчет задолженности по арендной плате за 2015 год необходимо осуществлять без применения индексов потребительских цен.

Данный вывод соответствует имеющимся в деле документам и не противоречит им.

С учетом п.3 ст. 39.7 ЗК РФ, а также в силу действующих до 01.03.2015 положений п.10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", подп. "д" п.2 ст.21 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" суды исходили из того, что субъект Российской Федерации вправе установить повышенный размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в его собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые для строительства нежилых помещений, если объекты недвижимости на данном земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении трех лет с даты заключения договора аренды земельного участка.

По условиям порядка расчета арендной платы за землю, установленном постановлением Правительства Калужской области от 18.03.2015 N 146 "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Калужской области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов", действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с 01.03.2015, при расчете арендной платы учитываются годовые индексы потребительских цен за период, прошедший с момента утверждения соответствующих результатов кадастровой оценки земель.

Указанная норма содержалась в Законе Калужской области от 06.02.2008 N 402-03 "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков", действовавшем до 27.04.2015, в соответствии с которым при расчете арендной платы за землю применяются годовые индексы потребительских цен за период, прошедший с момента утверждения соответствующих результатов кадастровой оценки земель.

Согласно разъяснений, изложенных в п.п. 12 и 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, датой определения кадастровой стоимости является дата, по состоянию на которую сформирован перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости. Аналогичная норма содержится в ст. 24.15 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

По смыслу абз. 1 ст. 24.17 указанного Федерального закона дата утверждения удельных показателей, использованных при определении кадастровой стоимости отдельных объектов, указанных в ст. 24.19 данного закона, не является датой определения кадастровой стоимости таких объектов.

В соответствии со ст.24.17 названного Федерального закона датой утверждения результатов кадастровой оценки считается дата вступления в силу акта об утверждении результатов определения кадастровой оценки и соответствующей нормы такого акта.

Для целей исчисления арендной платы указанные нормативные правовые акты действуют во времени с момента вступления их в силу. С указанного момента результаты определения кадастровой стоимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки считаются утвержденными.

Согласно Закону Калужской области от 06.02.2008 N 402-03 "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков", действовавшему до 27.04.2015, и постановлению Правительства Калужской области от 18.03.2015 N 146 "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Калужской области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов", действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с 01.03.2015, при расчете арендной платы учитываются годовые индексы потребительских цен за период, прошедший с момента утверждения соответствующих результатов кадастровой оценки земель.

Следовательно, годовые индексы потребительских цен применяются при расчете арендной платы с момента (с года) утверждения результатов кадастровой оценки земли.

Поскольку датой утверждения кадастровой оценки земельных участков является дата вступления в законную силу нормативного правового акта об утверждении результатов государственной кадастровой оценки, индексы потребительских цен при расчете арендной платы должны применяться, начиная с 01.01.2015.

Постановление Администрации города Обнинска Калужской области от 08.10.2014 N 1863-п, которым утверждены результаты кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории муниципального образования "город Обнинск", распространяет свое действие на правоотношения с 01.01.2015, в связи с чем новая кадастровая стоимость подлежит применению только с указанной даты.

При таких обстоятельствах, проверив расчет арендной платы, суды первой и апелляционной инстанций пришли к верному выводу, что размер арендной платы за 2015 год будет составлять 236 150 руб. 97 коп., следовательно, за спорный период с 01.07.2014 по 05.12.2016- 466 511 руб. 47 коп.

На основании п.1 ст. 329 и п.1 ст.330 ГК РФ, с учетом п. 3.5 договора аренды, исходя из размера задолженности по арендной плате в сумме 466 511 руб. 47 коп., суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о взыскании с ответчика в пользу истца неустойки в сумме 66 639 руб. 17 коп.

Доводы заявителя жалобы о необоснованности перерасчета арендной платы за 2015 год без применения индекса потребительских цен, со ссылкой на пункт 4 Закона Калужской области от 06.02.2008 N 402-03 "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков" были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая оценка, с которой суд кассационной инстанции согласен.

Заявленные в кассационной жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права, а фактически сводятся к несогласию с выводами судов и направлены на переоценку исследованных судами доказательств и установленных обстоятельств, что в силу положений ст. 286 АПК РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калужской области от 26.01.2018 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2018 по делу N А23-6533/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.

Председательствующий

Л.В.Солодова

Судьи

Ю.В. Бутченко В.В. Ципляков