Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 27 сентября 2018 г. N Ф10-2485/18 по делу N А48-1942/2017

г.Калуга

27 сентября 2018 г.

Дело N А48-1942/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 25.09.2018.

Постановление изготовлено в полном объеме 27.09.2018.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи судей

Бессоновой Е.В. Смирнова В.И. Шелудяева В.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жуковой В.Ю.

при участии в заседании представителей:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области: Третьякова В.Н. по доверенности от 09.01.2018 N 3,

от общества с ограниченной ответственностью "Знаменский селекционно-гибридный центр": Пахомова Н.В. по доверенности от 28.08.2017,

от Прониной В.Н.: не явились, извещены надлежаще,

от Пронина В.Д.: не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании, проводимом посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Орловской области, кассационную жалобу Управления Росреестра по Орловской области на решение Арбитражного суда Орловской области от 04.12.2017 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2018 по делу N А48-1942/2017,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Знаменский селекционно-гибридный центр" (далее - заявитель, ООО "Знаменский селекционно-гибридный центр", общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (далее - ответчик, Управление Росреестра по Орловской области, управление) о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области об отказе в государственной регистрации перехода права долевой собственности, оформленного уведомлением N 57/001/003/2017-303 от 24.10.17; об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области осуществить государственную регистрацию перехода права общей долевой собственности от граждан Пронина В.Н., Прониной В.Д. к ООО "Знаменский селекционно-гибридный центр" по договору купли-продажи N 451-2016-СГЦ от 30.12.2016 на 2/203 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 771 4000 кв. м, с кадастровым N 57:08:0000000:105, расположенный по адресу: Орловская область, Троснянский район, Малахово-Слободское сельское поселение, территория бывшего ТОО "Южное", категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства (с учетом уточнений).

Дело рассматривалось с участием третьих лиц - Прониной В.Н., Пронина В.Д.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 04.12.2017, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2018, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, управление обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Производство по кассационной жалобе было приостановлено до разрешения Верховным Судом Российской Федерации вопроса по кассационной жалобе на постановление Арбитражного суда Центрального округа от 01.11.2017 по делу N А14-15786/2016.

После возобновления производства по кассационной жалобе в судебном заседании представитель управления настаивал на позиции, изложенной в кассационной жалобе.

Представитель общества, напротив, возражал против удовлетворения кассационной жалобы. Просил обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу -без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, явку полномочных представителей не обеспечили. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в их отсутствие в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как установлено судами, между ООО "Знаменский селекционно-гибридный центр" и Одинцовой О.Я., действующей по доверенности от 11.11.2016 от имени и в интересах Пронина Виктора Николаевича и Прониной Валентины Дмитриевны, 30.12.2016 был заключен договор N 451/2016-СГЦ купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с которым ООО "Знаменский селекционно-гибридный центр приобрело 2/203 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 771 4000 кв. м, с кадастровым N 57:08:0000000:105, расположенный по адресу: Орловская область, Троснянский район, Малахово-Слободское сельское поселение, территория бывшего ТОО "Южное", категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Земельный участок с кадастровым N 57:08:0000000:105 был образован путем выделения, в счет принадлежащих правообладателям земельных долей, полученных при приватизации земельного участка общей полезной площадью 771 4000 кв. м, из земельного участка с кадастровым N 57:08:0000000:6.

19.01.17 стороны обратились в Управление Росреестра по Орловской области с заявлением о государственной регистрации перехода права долевой собственности на 2/203 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым N 57:08:0000000:105.

Управление Росреестра по Орловской области сообщило заявителю о приостановлении государственной регистрации в связи с тем, что представленный на государственную регистрацию договор купли-продажи нотариально не удостоверен.

В связи с непредставлением необходимого документа, Управление Росреестра по Орловской области 24.10.2017 уведомлением отказало в государственной регистрации перехода права собственности на спорный объект на основании статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в связи с истечением срока приостановления.

Не согласие с вынесенным отказом послужило поводом для обращения общества в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суды двух инстанций, удовлетворяя заявленные требования, обоснованно исходили из следующего.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных указанным Кодексом и иными законами.

Согласно пункту 6 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с положениями статьи 27 Закона N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Суды установили, что земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, поэтому спорные правоотношения подлежат правовому регулированию положениями Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

В пункте 1 статьи 15 Федерального закона N 101-ФЗ закреплено, что земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно пункту 2 статьи 15 Закона N 101-ФЗ определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

Суды, проанализировав положения статей 12, 13, 14, 15 Закона N 101-ФЗ верно заключили, что доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть отчуждена, получена по наследству и иным образом передана другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности в порядке статей 12, 13, 14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ, и в части, не урегулированной данными нормами права - положений Гражданского кодекса Российской Федерации. Распоряжение земельной долей по своему усмотрению способами, не предусмотренными статьей 12 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ, возможно только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Особенности государственной регистрации прав на данные земельные доли установлены статьей 24.1 Закона о регистрации, согласно абзацу второму пункта 3 которой (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 351-ФЗ "О внесении изменений в статью 24.1 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и статью 42 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости") положения абзаца первого пункта 1 статьи 24 Закона о регистрации (о нотариальном удостоверении сделок по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество) не применяются к сделкам по отчуждению земельных долей.

Согласно ч. 1 ст. 42 Закона N 218-ФЗ сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению, за исключением сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда, сделок по отчуждению земельных долей.

Из буквального толкования пункта 1 статьи 42 Закона о регистрации следует, что требование о нотариальном удостоверении сделок по отчуждению долей в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество не применяется к сделкам по отчуждению земельных долей, т.е. долей, полученных при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Закона N 101-ФЗ.

Судами двух инстанций установлено, что предметом договора купли-продажи от 30.12.2016 является 2/302 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, образованный путем выдела в счет земельных долей, в связи с чем данная сделка не подлежала нотариальному удостоверению.

Учитывая вышеизложенное, суд правомерно пришел к выводу, что заявленные требования общества подлежат удовлетворению.

Доводы заявителя кассационной жалобы подлежат отклонению, так как основаны на ошибочном толковании вышеназванных норм закона, а также направлены на переоценку выводов арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, подтвержденных имеющимися в деле доказательствами.

Нарушений норм процессуального права, в силу части 4 статьи 288 АПК РФ являющихся безусловным основанием отмены судебных актов, не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 04.12.2017 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2018 по делу N А48-1942/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.В. Бессонова

Судьи

В.И. Смирнов В.Н. Шелудяев