Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 20 ноября 2018 г. N Ф10-4841/18 по делу N А84-2241/2018

город Калуга

20 ноября 2018 г.

Дело N А84-2241/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 20.11.2018.

Постановление изготовлено в полном объёме 20.11.2018.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Л.В. Леоновой
судей	Л.В. Солодовой
	В.В. Циплякова
при участии в заседании:
от истца: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя ОГРН 1149204004025 ИНН 9204002115	не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
от ответчиков: Индивидуальный предприниматель Войниканис-Мирской Олег Ратмирович ОГРНИП 314920431500101 ИНН 920400069484 Индивидуальный предприниматель Железков Станислав Андреевич ОГРНИП 314920433901052 ИНН 920400121166 от третьего лица: Правительство Севастополя	не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

рассмотрев в открытом судебном заседании, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Железкова Станислава Андреевича и индивидуального предпринимателя Войниканис-Мирского Олега Ратмировича на определение Арбитражного суда города Севастополя от 05.07.2018 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2018 по делу N А84-2241/2018,

УСТАНОВИЛ:

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - истец, департамент, ДИЗО) обратился в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Войниканису-Мирскому Олегу Ратмировичу (далее - предприниматель 1, ответчик 1, ИП Войниканис-Мирский О.Р.) и индивидуальному предпринимателю Железкову Станиславу Андреевичу (далее - ответчик 2, предприниматель 2, ИП Железков С.А.), в котором просил суд:

1. Обязать индивидуального предпринимателя Войниканис-Мирского Олега Ратмировича и индивидуального предпринимателя Железкова Станислава Андреевича солидарно за счет собственных средств осуществить снос объекта капитального строительства - кафе-бара "Krongs", расположенного на земельных участках по адресу: г. Севастополь, пл. 300-летия Российского Флота, 4 (кадастровый номер 91:03:001002:376); г. Севастополь, пл. 300-летия Российского Флота, 4/13 (кадастровый номер 91:03:001002:374); г. Севастополь, пл. 300-летия Российского Флота, 4/14 (кадастровый номер 91:03:001002:375); г. Севастополь, пл. 300-летия Российского Флота (кадастровый номер 91:03:001002:66);

2. Предоставить Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя право осуществления действий по сносу самовольной постройки - кафе-бара, со взысканием с ответчиков необходимых расходов, в случае не исполнения решение суда в течение установленного судом срока;

3. Расторгнуть договор аренды земельного участка от 13.02.2018, общей площадью 0,0036га, расположенного по адресу: г. Севастополь, пл. 300-летия Российского Флота, 4, заключенного между Севастопольским городским Советом и предпринимателем Войниканис-Мирским О.Р. и предпринимателем Железковым С.А., зарегистрированный в Главном управлении Госкомзема в г. Севастополе 27.03.2012 под N 853660004000197;

4. Расторгнуть договор аренды земельного участка от 12.10.2007, общей площадью 0,0071 га, расположенного по адресу: г. Севастополь, пл. 300-летия Российского Флота, 4/13, заключенного между Севастопольским городским Советом и предпринимателем Войниканис-Мирским О.Р. и предпринимателем Железковым С.А., зарегистрированный в Главном управлении Госкомзема в г. Севастополе 18.12.2007 под N 040766000085;

5. Расторгнуть договор аренды земельного участка от 13.02.2012, общей площадью 0,0049 га, расположенного по адресу: г. Севастополь, пл. 300-летия Российского Флота, 4/14, заключенного между Севастопольским городским Советом и предпринимателем Войниканис-Мирским О.Р. и предпринимателем Железковым С.А., зарегистрированный в Главном управлении Госкомзема в г. Севастополе 28.03.2012 под N 853660004000198;

6. Обязать индивидуального предпринимателя Войниканис-Мирского Олега Ратмировича и индивидуального предпринимателя Железкова Станислава Андреевича с момента вступления решения суда в законную силу в течение трех месяцев освободить и возвратить Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя по акту приема-передачи земельный участок, общей площадью 0,0036 га (кадастровый номер 91:03:001002:376), расположенный по адресу: г. Севастополь, пл. 300-летия Российского Флота, 4, в состоянии, не хуже того, в котором он его получил в аренду;

7. Обязать индивидуального предпринимателя Войниканис-Мирского Олега Ратмировича и индивидуального предпринимателя Железкова Станислава Андреевича с момента вступления решения суда в законную силу в течение трех месяцев освободить и возвратить Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя по акту приема-передачи земельный участок, общей площадью 0,0071 га (кадастровый номер 91;03:001002:374), расположенный по адресу: г. Севастополь, пл. 300-летия Российского Флота, 4/13, в состоянии, не хуже того, в котором он его получил в аренду;

8. Обязать индивидуального предпринимателя Войниканис-Мирского Олега Ратмировича и индивидуального предпринимателя Железкова Станислава Андреевича с момента вступления решения суда в законную силу в течение трех месяцев освободить и возвратить Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя по акту приема-передачи земельный участок, общей площадью 0,0049 га (кадастровый номер 91:03:001002:375), расположенный по адресу: г. Севастополь, пл. 300-летия Российского Флота, 4/14, в состоянии, не хуже того, в котором он его получил в аренду.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство Севастополя.

Одновременно с подачей искового заявления Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя заявил ходатайство о принятии обеспечительных мер, в котором просил суд первой инстанции:

1. Запретить индивидуальному предпринимателю Войниканис-Мирскому Олегу Ратмировичу, индивидуальному предпринимателю Железкову Станиславу Андреевичу и иным лицам отчуждать (продавать, менять, дарить и прочее), передавать в аренду, вносить в качестве вклада в уставные фонды, вносить в залог объект капитального строительства - кафе-бар "Krongs", расположенного на земельных участках по адресу: г. Севастополь, пл. 300-летия Российского Флота, 4 (кадастровый номер 91:03:001002:376); г. Севастополь, пл. 300-летия Российского Флота, 4/13 (кадастровый номер 91:03:001002:374); г. Севастополь, пл. 300-летия Российского Флота, 4/14 (кадастровый номер 91:03:001002:375); г. Севастополь, пл. 300-летия Российского Флота (кадастровый номер 91:03:001002:66).

2. Запретить Управлению Государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя осуществлять регистрационные действия в отношении объект капитального строительства - кафе-бар "Krongs", расположенного на земельных участках по адресу: г. Севастополь, пл. 300-летия Российского Флота, 4 (кадастровый номер 91:03:001002:376); г. Севастополь, пл. 300-летия Российского Флота, 4/13 (кадастровый номер 91:03:001002:374); г. Севастополь, пл. 300-летия Российского Флота, 4/14 (кадастровый номер 91:03:001002:375); г. Севастополь, пл. 300-летия Российского Флота (кадастровый номер 91:03:001002:66).

3. Запретить индивидуальному предпринимателю Войниканис-Мирскому Олегу Ратмировичу, индивидуальному предпринимателю Железкову Станиславу Андреевичу и иным лицам эксплуатировать объект капитального строительства - кафе-бар "Krongs", расположенного на земельных участках по адресу: г. Севастополь, пл. 300-летия Российского Флота, 4 (кадастровый номер 91:03:001002:376); г. Севастополь, пл. 300-летия Российского Флота, 4/13 (кадастровый номер 91:03:001002:374); г. Севастополь, пл. 300-летия Российского Флота, 4/14 (кадастровый номер 91:03:001002:375); г. Севастополь, пл. 300-летия Российского Флота (кадастровый номер 91:03:001002:66).

Определением Арбитражного суда города Севастополя от 05.07.2018 (судья Смоляков А.Ю.) заявление Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о принятии обеспечительных мер удовлетворено частично, запрещено индивидуальному предпринимателю Войниканис-Мирскому Олегу Ратмировичу, индивидуальному предпринимателю Железкову Станиславу Андреевичу и иным лицам отчуждать (продавать, менять, дарить и прочее), передавать в аренду, вносить в качестве вклада в уставные фонды, вносить в залог объект капитального строительства - кафе-бар "Krongs", расположенного на земельных участках по адресу: г. Севастополь, пл. 300-летия Российского Флота, 4 (кадастровый номер 91:03:001002:376); г. Севастополь, пл. 300-летия Российского Флота, 4/13 (кадастровый номер 91:03:001002:374); г. Севастополь, пл. 300-летия Российского Флота, 4/14 (кадастровый номер 91:03:001002:375); г. Севастополь, пл. 300-летия Российского Флота (кадастровый номер 91:03:001002:66).

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2018 (судьи Колупаева Ю.В., Остапова Е.А., Сикорская Н.И.) определение суда первой инстанции осталось без изменения.

Не согласившись с определением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, индивидуальные предприниматели Железков Станислав Андреевич и Войниканис-Мирской Олег Ратмирович обратились в суд округа с кассационной жалобой, в которой просят обжалуемые судебные акты отменить, принять новый судебный акт.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 90 АПК РФ суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения значительного ущерба заявителю.

Согласно пунктам 9, 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

При оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Предметом иска являются требования истца об обязании ответчиков осуществить снос спорного объекта недвижимости и расторжении договоров аренды земельных участков с последующим возвратом спорных земельных участков истцу.

В связи с этим, испрашиваемые департаментом обеспечительные меры в части запрещения ответчикам и иным лицам отчуждать (продавать, менять, дарить и прочее), передавать в аренду, вносить в качестве вклада в уставные фонды, вносить в залог объект капитального строительства - кафе-бар "Krongs", связаны с предметом иска, поскольку направлены на ограничение возникновения прав иных лиц в отношении спорных объектов недвижимого имущества, с целью своевременного рассмотрения спора исходя из правоотношений, сложившихся между сторонами.

В пункте 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" разъяснено, что в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер.

В акте проверки соблюдения земельного законодательства юридического лица, индивидуального предпринимателя N 89 от 21.05.2018, составленного уполномоченным сотрудником Севреестра при проверке спорных земельных участков, указано, что ответчиками по делу ведется поиск арендаторов спорного помещения.

Возможность дальнейшей передачи третьим лицам прав на имущество, являющееся предметом спора, обосновано признано достаточным основанием для принятия судом обеспечительных мер, поскольку дальнейшее распоряжение им, до разрешения спора сторон о правах на данное имущество, может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, с учетом заявленных требований департамента. В частности, в качестве затруднения исполнения судебного акта следует рассматривать необходимость уточнения исковых требований, привлечение к участию в деле новых ответчиков, либо предъявления новых исков, обусловленные дальнейшей передачей прав на имущество третьим лицам. Цели заявленного иска, при этом, могут быть не достигнуты.

В связи с чем, заявленные истцом обеспечительные меры в виде запрета ответчикам и иным лицам отчуждать (продавать, менять, дарить и прочее), передавать в аренду, вносить в качестве вклада в уставные фонды, вносить в залог объект капитального строительства - кафе-бар "Krongs", расположенного на спорных земельных участках непосредственно связаны с предметом спора, соразмерны исковым требованиям, необходимы и достаточны для обеспечения исполнения судебного акта по делу и направлены на сохранение положения (status quo), существовавшего на момент обращения истца в арбитражный суд с ходатайством об обеспечении иска.

Учитывая изложенное, суд пришел к обоснованному выводу, о частичном удовлетворении требования в принятии обеспечительных мер, поскольку принятые обеспечительные меры соответствует целям, установленным в статье 90 АПК РФ.

В связи с чем, выводы судов первой и апелляционной инстанций являются обоснованными, требования процессуального закона соблюдены, основания, предусмотренные ст. 288 АПК РФ для отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов, отсутствуют, кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289, ст. 290 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Севастополя от 05.07.2018 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2018 по делу N А84-2241/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.

Председательствующий

Л.В. Леонова

Судьи

Л.В. Солодова В.В. Ципляков